|
|
z dnia 15 września 2003 r.
w sprawie kierunków polityki społeczno - gospodarczej Województwa Zachodniopomorskiego na 2004 rok
Na podstawie art. 18 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590, z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 214 poz. 1806) w związku z pkt. 4 szczegółowego harmonogramu prac budżetowych stanowiącego załącznik do uchwały Nr VI/39/99 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 czerwca 1999 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego
u c h w a l a, co następuje:
1. Ustala się kierunki polityki społeczno-gospodarczej Województwa Zachodniopomorskiego na 2004 rok – zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Zadania wynikające z kierunków polityki społeczno-gospodarczej, o których mowa w ust. 1 winny znaleźć odzwierciedlenie w projekcie budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2004 rok – w miarę możliwości limitowanych dochodami budżetowymi.
Realizację uchwały, w tym podjęcie działań zmierzających do pozyskania odpowiednich środków finansowych (m.in. z budżetu państwa, funduszy pomocowych oraz innych źródeł) na finansowanie bądź dofinansowanie zadań wynikających z kierunków polityki społeczno-gospodarczej Województwa na 2004 rok, powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Sejmiku
Województwa Zachodniopomorskiego
Karol Osowski
Załącznik Nr 1
do uchwały Nr VIII/86/03
Sejmiku Województwa
Zachodniopomorskiego
z dnia 15 września 2003 roku
KIERUNKI POLITYKI SPOŁECZNO - GOSPODARCZEJ
WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO
NA 2004 ROK
Kierunki polityki społeczno gospodarczej Województwa Zachodniopomorskiego na 2004 rok, zgodnie z celami określonymi w Strategii Województwa Zachodniopomorskiego do 2015 roku i w opracowanych na jej podstawie: planu zagospodarowania przestrzennego województwa zachodniopomorskiego oraz wojewódzkich programach sektorowych i celowych, a także
w Planie Rozwoju Instytucjonalnego Urzędu Marszałkowskiego (realizowanym w ramach Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich), uwzględniają:
I. W ramach tworzenia warunków rozwoju gospodarczego, pobudzania aktywności gospodarczej i kreowania rynku pracy.
1. Inicjowanie, realizowanie i monitorowanie programów o zasięgu regionalnym, mających na celu tworzenie nowych miejsc pracy i przeciwdziałanie negatywnym skutkom bezrobocia, w tym:
1) Programu Reorientacji / Przekwalifikowań (w ramach Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich),
2) Programu dostosowania kwalifikacji kadr do potrzeb rynku pracy w województwie zachodniopomorskim (w ramach programu PHARE Spójność Społeczna i Gospodarcza),
3) Programu Aktywizacji Zawodowej Absolwentów „Pierwsza Praca”.
2. Realizacja zadań wynikających z programu pn. „Program Wspierania Przedsiębiorczości, Wzrostu Innowacyjności i Kierunków Przeciwdziałania Bezrobociu w Województwie Zachodniopomorskim”, z uwzględnieniem programu PHARE Spójność Społeczna i Gospodarcza, w tym m.in.:
1) dalsza rozbudowa i wzmocnienie ośrodków wspierania przedsiębiorczości oraz rozwój usług przez nie oferowanych,
2) stworzenie warunków i możliwości dostępu do instrumentów wsparcia finansowego dla małych firm, w postaci funduszy pożyczkowych, poręczeniowych oraz inwestycyjnych,
3) wdrożenie systemu obsługi inwestorów i eksporterów w województwie wraz z elementami promocji inwestycji za granicą.
3. Realizacja zadań wynikających z programów wojewódzkich współfinansowanych ze środków Funduszu Pracy w tym „Programu wspierania ponownego zatrudnienia zwalnianych pracowników przemysłu stoczniowego na lata 2002 – 2004”.
4. Rozwój partnerstwa lokalnego mającego na celu opracowywanie i realizację wspólnych programów tworzenia nowych miejsc pracy i przeciwdziałania negatywnym skutkom bezrobocia.
5. Zwiększenie mobilności zawodowej i przestrzennej mieszkańców województwa zachodniopomorskiego poprzez:
1) budowę sieci EURES (przepływu informacji dot. pośrednictwa pracy pomiędzy krajami Unii Europejskiej),
2) wdrożenie procedur związanych ze swobodnym przepływem osób,
3) rozwój eurodoradztwa.
6. Prowadzenie badań i monitorowanie zmian zachodzących na regionalnym rynku pracy.
II. W ramach tworzenia warunków dla poprawy dostępności komunikacyjnej regionu:
1. Kontynuacja działań mających na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz zwiększenie dostępności komunikacyjnej regionu poprzez m.in.:
1) budowę, modernizację i remonty dróg wojewódzkich,
2) utworzenie Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego (CET),
3) przygotowanie dokumentacji do rozpoczęcia inwestycji pn. „Zachodnie Obejście Drogowe Miasta Szczecina wraz z przeprawą przez Odrę Police – Święta”,
4) zawarcie porozumienia w sprawie przygotowania do realizacji modernizacji drogi krajowej Nr 11 na odcinku Kołobrzeg – Koszalin.
2. Kontynuacja działań mających na celu utrzymanie niezbędnych dla społeczności województwa połączeń komunikacyjnych (kolejowych, autobusowych).
3. Przygotowanie koncepcji funkcjonowania regionalnego pasażerskiego kolejowego i autobusowego transportu zbiorowego w województwie b zachodniopomorskim.
III. W ramach polityki rozwoju województwa zachodniopomorskiego:
1. W dziedzinie ochrony zdrowia i pomocy społecznej
Realizacja celów określonych w Strategii Sektorowej w Zakresie Ochrony Zdrowia,
a w ramach tego:
1) Kontynuacja działań w celu poprawy jakości świadczonych usług medycznych oraz bezpieczeństwa leczenia pacjentów wojewódzkich placówek ochrony zdrowia w drodze dofinansowania:
a) zakupów inwestycyjnych umożliwiających wymianę wyeksploatowanej aparatury i sprzętu medycznego,
b) remontów i modernizacji istniejącej bazy lokalowej wojewódzkich placówek ochrony zdrowia w zakresie niezbędnym do osiągnięcia stanu odpowiadającego wymogom sanitarno – epidemiologicznym, przeciwpożarowym, Państwowej Inspekcji Pracy oraz normom obowiązującym w Unii Europejskiej (w szczególności w zakresie ochrony środowiska).
2) Dążenie do poprawy struktury organizacyjnej i funkcjonalnej podporządkowanych zakładów opieki zdrowotnej w drodze ich restrukturyzacji.
3) Kontynuacja realizacji inwestycji wieloletnich, a w szczególności zadań:
a) Szpital Zdroje – II Przedsięwzięcie,
b) Centrum Urazowo – Ortopedyczne ze Stacjonarnym Oddziałem Ratownictwa Medycznego w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym przy ul. Arkońskiej w Szczecinie.
4) Kontynuacja i podejmowanie nowych działań, w ramach wojewódzkich programów celowych, służących między innymi:
a) przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu,
b) rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.
5) Kontynuacja działań mających na celu rozwój usług socjalnych poprzez m.in. system ustawicznego doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej w województwie.
2. W dziedzinie kultury i edukacji publicznej.
1) Kontynuacja, a także podejmowanie nowych działań na rzecz wspierania rozwoju kultury oraz ochrony i racjonalnego wykorzystania dziedzictwa kulturowego poprzez m.in.
a) wykorzystanie systemu dotacji wspierających podporządkowane instytucje kultury oraz funkcjonujące w regionie stowarzyszenia jako funkcji stymulującej pożądane kierunki działalności tych instytucji,
b) inicjowanie bądź współorganizowanie przedsięwzięć kulturalnych o randze wydarzeń regionalnych oraz podtrzymywanie imprez tradycyjnych kierowanych do odbiorców ponadlokalnych w celu promocji województwa,
c) objęcie mecenatem działań i inicjatyw kulturalnych w tym związanych z twórczością artystyczną, upowszechnianiem i ochroną dóbr kultury, w formie m.in. przyznawania nagród za osiągnięcia na rzecz kultury i sztuki..
2) Modernizacja i restrukturyzacja samorządowych wojewódzkich instytucji kultury przy zachowaniu ciągłości programowej działalności statutowej tych instytucji.
3) Podejmowanie działań mających na celu rozwój poradnictwa i orientacji zawodowej.
4) Podjęcie działań mających na celu dostosowanie kierunków kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy.
5) Podjęcie działań mających na celu poprawę stanu bazy materialnej wojewódzkich samorządowych placówek oświatowych oraz dostosowanie zaplecza informacyjnego placówek edukacyjnych do wymogów współczesnego społeczeństwa bazującego na elektronicznych środkach przekazu informacji.
3. W dziedzinie kultury fizycznej i turystyki
1) Kontynuowanie i rozwijanie działań mających na celu upowszechnianie wśród społeczeństwa, szczególnie wśród dzieci i młodzieży, a także w środowisku osób niepełnosprawnych sportu masowego i rekreacji poprzez współpracę w tym zakresie ze stowarzyszeniami i innymi podmiotami niepublicznymi.
2) Promocja kultury fizycznej i sportu wśród mieszkańców województwa i promocja województwa poprzez sport w drodze współuczestnictwa w organizowaniu imprez sportowych o zasięgu wojewódzkim, ogólnopolskim i międzynarodowym.
3) Podjęcie działań mających na celu poprawę bazy sportowej w województwie oraz doskonalenie kadry szkoleniowej i organizatorskiej w kulturze fizycznej i sporcie poprzez przygotowanie i realizację programów celowych określających te działania.
4) Kontynuacja działań mających na celu rozwój gospodarki turystycznej województwa zachodniopomorskiego poprzez m.in.:
a) realizację zadań określonych w Programie Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim na lata 2002-2006,
b) współpracę międzynarodową na rzecz rozwoju turystyki w regionie.
5) promocja potencjału turystycznego województwa zachodniopomorskiego na rynku krajowym i zagranicznym ze szczególnym uwzględnieniem turystyki aktywnej, szczególnie wodnej i uzdrowiskowej.
6) Promocja rozwoju turystyki dzieci i młodzieży w województwie zachodniopomorskim.
4. W dziedzinie rozwoju obszarów wiejskich.
1) Podjęcie działań wynikających ze Strategii Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Województwa Zachodniopomorskiego w latach 2002-2015 oraz programów szczegółowych w ramach sektorowego Programu Operacyjnego pn. „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich”, w tym na rzecz:
a) Programu Odnowy Wsi,
b) Gospodarowania rolniczymi zasobami wodnymi,
c) Scalania gruntów rolnych.
2) Propagowanie wśród społeczności wiejskiej „Krajowego Programu Rolnośrodowiskowego” oraz upowszechnianie znajomości przepisów ustawy o ochronie zwierząt wśród rolników.
5. W dziedzinie gospodarki wodnej i ochrony środowiska.
1) Budowa nowych, modernizacja oraz utrzymywanie w pełnej sprawności technicznej istniejących w województwie obiektów ochrony przeciwpowodziowej i gospodarki wodnej.
2) Opracowanie programu rozwoju energetyki opartej o surowce odnawialne, w ramach realizacji celów określonych w Strategii Ochrony Środowiska Województwa Zachodniopomorskiego.
6. W pozostałych dziedzinach.
1) Przygotowanie Województwa Zachodniopomorskiego do efektywnej absorbcji środków programów preakcesyjnych i Funduszy Strukturalnych poprzez m.in.:
a) Przygotowanie bazy projektów oraz programów uzupełniających do Funduszy Strukturalnych,
b) Szkolenia kadr beneficjentów końcowych (instytucji wdrażających i ostatecznych odbiorców).
2) Prowadzenie polityki informacyjnej i promocyjnej Województwa, w tym kształtowanie pozytywnego wizerunku w mediach
3) Popularyzowanie wiedzy o Unii Europejskiej i procesie integracji oraz o Polsce i Województwie Zachodniopomorskim w krajach członkowskich Unii.
4) Kontynuacja i rozwijanie współpracy z regionami innych krajów, organizacjami międzynarodowymi i pozarządowymi z uwzględnieniem współpracy transgranicznej
w zakresie wynikającym z zawartych umów dwustronnych.
5) Otwarcie i prowadzenie Biura Regionalnego Województwa w Brukseli.
6) Podjęcie działań zmierzających do zapewnienia jednej siedziby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie w celu stworzenia warunków do prawidłowego funkcjonowania urzędu, ułatwienia dostępu interesantom i podniesienia świadczonych usług – zgodnie z celami określonymi w Planie Rozwoju Instytucjonalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.
U Z A S A D N I E N I E
Zgodnie z harmonogramem prac budżetowych określonych uchwałą Nr VI/39/99 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, Zarząd Województwa zobowiązany jest do przygotowania projektu kierunków polityki społeczno - gospodarczej na kolejny rok budżetowy.
Projekt niniejszej uchwały zawiera propozycje kierunków tej polityki wyznaczających priorytety do uwzględnienia w budżecie na 2004 rok i wymagające uchwalenia przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego.