|
|
z dnia 19 kwietnia 2004 r.
w sprawie zajęcia stanowiska w sprawie pisma firmy Kolejowe Zakłady Maszyn KOLZAM S.A. w Raciborzu w związku z naliczeniem kar umownych w wyniku niedotrzymania warunków umowy na wykonanie i dostawę autobusu szynowego
Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t. jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.)
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
Postanawia się podjąć działania w celu wyegzekwowania kary umownej od firmy Kolejowe Zakłady Maszyn „KOLZAM” S.A. w Raciborzu w wysokości 278.355,20 zł.
Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Transportu.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
W dniu 5 grudnia 2002 r. po rozstrzygnięciu zamówienia publicznego, Województwo Zachodniopomorskie podpisało umowę z firmą Kolejowe Zakłady Maszyn „KOLZAM” S.A. w Raciborzu na wykonanie i dostawę autobusu szynowego z terminem określonym na 30 września 2003 r.
Wykonawca wiedząc już, ze termin wykonania i dostawy autobusu szynowego nie będzie dotrzymany, w dniu 24 września 2004 r. wystąpił do Wicemarszałka Województwa Zachodniopomorskiego o wprowadzenie aneksu do umowy proponując wydłużenie terminu do 30 listopada 2003 r. Wicemarszałek Henryk Rupnik nie zgodził się na wprowadzenie aneksu do umowy.
Autobus szynowy został wykonany i zgłoszony do odbioru 28 listopada 2003 r. W dniu 2 grudnia 2003 r. w siedzibie wykonawcy został dokonany odbiór techniczny autobusu szynowego typu 212 M. W związku z tym, że termin wykonania przedmiotu umowy został wydłużony o 59 dni wykonawca został obciążony karą umowną wynoszącą 264886 zł i kara ta została wyegzekwowana. Należność za autobus szynowy, pomniejszona o kary umowne została przekazana wykonawcy w dniu 31 grudnia 2003 r. z uwagi na upływający termin wykorzystania dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel.
Zgodnie z § 3 pkt 4 i 5 oraz § 4 pkt 3 umowy DIN-5/2002 z dnia 5 grudnia 2002 r., po odbiorze technicznym, autobus powinien zostać w ciągu 5 dni dostarczony przez producenta do miejsca wskazanego przez zamawiającego wraz ze świadectwem dopuszczenia do eksploatacji wydanym przez Urząd Transportu Kolejowego
Jednak w wyniku awarii w czasie jazdy, autobus został dostarczony do Kołobrzegu w dniu 11 stycznia 2004 r. ale bez świadectwa dopuszczenia do eksploatacji, które jest niezbędne przy regularnym przewozie osób. Wykonawca dostarczył to świadectwo 29 stycznia 2004 r., wobec tego ostateczny odbiór autobusu szynowego nastąpił w dniu
30 stycznia 2004 r. W tej sytuacji naliczone zostały producentowi kary umowne za kolejne 62 dni przekroczenia terminu dostawy w wysokości 278.355,20 zł.
W dniu 31 marca 2004 r. producent przesłał pismo, w którym wyjaśnia przyczyny powstałego opóźnienia w dostawie pojazdu szynowego wynikające z zastosowania przez Urząd Transportu Kolejowego nowych procedur przy wydawaniu świadectwa dopuszczenia pojazdu do eksploatacji. Faktem jest, że nasz autobus szynowy był pierwszym tego typu pojazdem wyprodukowanym w Polsce i można przyjąć, że wykonawca mógł nieprzewidzieć wszystkich problemów z tym związanych. Na pewno koszty związane z wyprodukowaniem pierwszego pojazdu dla wykonawcy też są wyższe niż przy produkcji seryjnej. Niemniej wykonawca przyjmując ujęty w umowie termin wykonania, powinien liczyć się z konsekwencjami jego niedotrzymania. Termin wykonania był jednym z kryteriów oceny ofert przy zamówieniu publicznym na wykonanie i dostawę autobusu szynowego.