Uchwała Nr 549/07 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 21 czerwca 2007 r.
w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Stargardzkiemu.
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt. 1 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego ( Dz.Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2004 r. Nr 24, poz. 456 )
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
1. Kieruje się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Stargardzkiemu z przeznaczeniem na partycypację w kosztach budowy lokalu mieszkalnego i kaucję mieszkaniową, budowanego przez TBS Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Stargardzie Szczecińskim lokalu mieszkalnego dla wychowanki placówki opiekuńczo-wychowawczej w kwocie 25 000,00 zł.
2. Projekt uchwały, o której mowa w ust.1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego zgodnie ze swymi ustawowymi zadaniami współdziała z organami administracji publicznej. Współpraca z samorządami lokalnymi w województwie zachodniopomorskim polega m. in. na konstruktywnym rozwiązywaniu różnych problemów społecznych. Jednym z takich problemów na terenie naszego województwa są zadania związane z procesem usamodzielniania wychowanków m.in. z placówek opiekuńczo-wychowawczych, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych i rodzin zastępczych. W ramach tych działań jednym z najistotniejszych problemów jest udzielanie pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym. Organem zobowiązanym do udzielenia pomocy w tym zakresie zgodnie z art. 90 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej jest starosta właściwy ze względu na miejsce osiedlenia się osoby usamodzielnianej.
Niniejszy wniosek dotyczy inicjatywy podjętej przez władze Powiatu Stargardzkiego w sprawie pozyskania mieszkania dla Joanny Bagińskiej - wychowanki Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 2 w Szczecinie w ramach realizowanego przez Stargardzki TBS programu „Na Start” - tzw. inkubatora usamodzielnienia. Program ten jest skierowany do usamodzielnianych wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych pochodzących powiatu stargardzkiego. Joanna Bagińska, której rodzice zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej, przed umieszczeniem jej w placówce zamieszkiwała w gminie Suchań, skąd została wymeldowana z pobytu stałego w tej gminie decyzją administracyjną podjętą z urzędu przez Burmistrza Suchania. Mimo podjęcia decyzji obowiązki wynikające ikające z nałożonych na służby pomocy społecznej zadań w ramach usamodzielnienia wychowanków nie zmieniły się, a zatem ciążą one w dalszym ciągu na Gminie Suchań i Powiecie Stargardzkim.
Sprawa J. Bagińskiej trwa od 2004 r. i od tego czasu – mimo licznych audycji telewizyjnych i interwencji podejmowanych przez tę instytucję, wyroku WSA, który również zajmował się tą sprawą w kwestii określenia organu właściwego oraz ostatecznego rozstrzygnięcia administracyjnego wydanego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie wskazujące, że organem właściwym jest Burmistrz Suchania, sprawa znajduje się w tym samym miejscu. J. Bagińska aktualnie przebywa w SOSZW Nr 2 w Szczecinie i kontynuuje naukę na kierunku kucharz małej gastronomii, którą ukończy w czerwcu 2007 r. i bezwzględnie musi opuścić ośrodek.
W pierwszej połowie roku 2007 Stargardzki TBS planuje przekazać 9 mieszkań dla usamodzielnianych wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych pochodzących z tego powiatu. Niezbędne jest jednak pozyskanie jeszcze w roku bieżącym środków na wniesienie partycypacji i kaucji dla konkretnej osoby zgłoszonej do programu. Partycypantem może być zarówno jednostka samorządu terytorialnego, różne instytucje jak i osoby prywatne. J. Bagińska jest w trudnej sytuacji i nie ma szans na wsparcie z innej jak lokalne samorządy strony. W celu zakończenia procesu usamodzielnienia niepełnosprawnej wychowanki zasadnym jest podjęcie inicjatywy przez Samorząd Powiatu Stargardzkiego w ramach w/w programu realizowanego przez Stargardzki TBS Powiat stargardzki zadeklarował kwotę 2 600 zł. na uiszczenie kaucji mieszkaniowej oraz 4941 zł na zagospodarowanie w formie rzeczowej ( Uchwała Nr 186/07 Zarządu Powiatu w Stargardzie Szczecińskim z dnia 5 kwietnia 2007 r.) Burmistrz Suchania w ramach działań mających na celu zakończenie procesu usamodzielnienia wychowanki pochodzącej z jego gminy, przeznaczył na wyposażenie mieszkania kwotę 5 000 zł. Gmina Suchań i Samorząd Powiatu Stargardzkiego niestety nie dysponują w roku bieżącym takimi środkami finansowymi, które pozwoliłyby ukończyć proces usamodzielniania niepełnosprawnej wychowanki . Dlatego też Powiat Stargardzki w celu konstruktywnego rozwiązania problemu społecznego, zwrócił się do Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego o udzielenie pomocy finansowej na podstawie art. 175 ustawy o finansach publicznych.