Uchwała Nr 861/06 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 22 września 2006 roku

w sprawie udzielenia z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2006 rok wsparcia finansowego w kwocie 1 089 500 zł dla Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryficach na poprawę sytuacji finansowej – spłatę zobowiązań wymagalnych, na które nie przysługują inne środki z ustawy restrukturyzacyjnej.

Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej [Dz.U. 1991 nr 91, poz. 408 z późniejszymi zmianami].


Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:


1.W ramach środków na pokrycie ujemnego wyniku finansowego i przyjętych zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych, zaplanowanych na 2006 rok w dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne przekazuje się Samodzielnemu Publicznemu Zespołowi Zakładów Opieki Zdrowotnej w Gryficach środki w wysokości 1 089 500 zł na poprawę sytuacji finansowej jednostki.
2. Zawiera się umowę, określającą sposób przekazania, wykorzystania i rozliczenia przekazanych środków finansowych , stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.


Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Zdrowia oraz Dyrektorowi Departamentu Skarbu i Finansów.


Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Do ustawowych obowiązków organu założycielskiego spzoz-ów należy kontrola i ocena działalności podległych zakładów. Ważnym uprawnieniem nadzorczym jest stosowanie kontroli nad gospodarka finansową zakładów opieki zdrowotnej. Zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 listopada 1999 r. w sprawie nadzoru nad spzoz-ami i nad jednostkami transportu sanitarnego [ Dz.U. z 1999 r. Nr 94, poz. 1097] w ramach sprawowanego nadzoru nad placówkami ochrony zdrowia, podległymi Województwu Zachodniopomorskiemu dokonywana jest analiza sprawozdań o przychodach, kosztach i wyniku finansowym spzoz-ów. Szczegółowa analiza sprawozdań pozwala na ocenę zagrożeń płynności finansowej jednostek, co umożliwia uruchomienie przez organ założycielski odpowiednich instrumentów prawnych czy też finansowych w celu poprawy kondycji ekonomicznej.
W dniu 24 sierpnia br. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego przyjął informację dotyczącą „Sytuacji finansowej spzoz, dla których organem tworzącym jest Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego wg stanu na dzień 30/06/2006”.
SPZZOZ w Gryficach realizuje proces restrukturyzacji finansowej na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. Na spłatę zaległego zadłużenia wykorzystał środki z pomocy finansowej Samorządu Województwa oraz z pożyczki z budżetu państwa. Z danych finansowych wynika, iż w jednostce występuje wysoki poziom zobowiązań wymagalnych oraz należności z tytułu świadczeń ponadlimitowych, co stanowi poważne ryzyko dla realizacji programu restrukturyzacyjnego. Wynik finansowy wg stanu na dzień 30 czerwca br wykazuje wartość ujemną i wynosi - 1 146 529 zł, a zobowiązania wymagalne kształtują się na poziomie 9 523 971 zł.
Zarząd po zapoznaniu się z informacją w zakresie aktualnej sytuacji finansowej SPZZOZ w Gryficach uznał za zasadne udzielenie wsparcia finansowego w kwocie 1 089 500 zł , co pozwoli na realizację założeń programu restrukturyzacyjnego w zakresie redukcji zaległych zobowiązań wymagalnych i redukcji kosztów ich obsługi.
Wsparcie finansowe udzielone zostanie w ramach środków zabezpieczonych w rezerwie celowej ustalonej w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na spłatę zobowiązań przekształcenia oraz restrukturyzację placówek ochrony zdrowia. Departament Zdrowia realizując polecenie Zarządu z dnia 24 sierpnia 2006 roku, skierował stosowny wniosek w sprawie dokonania zmian w budżecie w zakresie przeniesienia środków z rezerwy restrukturyzacyjnej i zasilenia planu wydatków DPZ w ramach działu 851, rozdziału 85111, § 4160.
Wobec powyższego proponuje się udzielenie wsparcia finansowego dla SPZOZ Gryfice w kwocie 1 089 500 zł i podpisanie stosownej umowy.

UMOWA nr DPZ-3011/ ….. /2006


zawarta w dniu … września 2006 roku pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim, reprezentowanym przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w osobach Pana Zygmunta Meyera – Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego i Pana Mariusza Holickiego – Członka Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego,

a

SAMODZIELNYM PUBLICZNYM ZESPOŁEM ZAKŁADÓW OPIEKI ZDROWOTNEJ W GRYFICACH, reprezentowanym przez Pana Andrzeja Gorzkę, Dyrektora SPZZOZ w Gryficach.


Na podstawie art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej [Dz.U. 1991 nr 91, poz.408] oraz Uchwały Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego Nr 861/06 z dnia 22 września 2006 roku,
strony zawierają niniejszą umowę:


1.Przedmiotem umowy jest udzielenie pomocy finansowej w kwocie 1 089 500,- zł [słownie: jeden milion osiemdziesiąt dziewięć tysięcy pięćset złotych 00/100] przez Województwo Zachodniopomorskie, na poprawę sytuacji finansowej – spłatę zobowiązań wymagalnych wobec wierzycieli publiczno – prawnych [ ZUS ] zgodnie z przedłożonym wykazem, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy, na które nie przysługują inne środki z ustawy restrukturyzacyjnej.


2.Uruchomienie środków finansowych nastąpi w całości lub w transzach na pisemny wniosek dyrektora SPZZOZ w Gryficach.
3.Środki pomocy finansowej, o której mowa w ust.1 przekazane zostaną na konto:

SPZZOZ – 72-300 Gryfice , ul. Niechorska 27
PKO S.A. O/ GRYFICE 63 1240 3842 1111 0000 4267 6553


Przekazana w ramach niniejszej umowy pomoc finansowa, nakłada na SPZZOZ w Gryficach obowiązki związane z realizacją zobowiązań, zgodnie z warunkami niniejszej umowy a w szczególności:
1. realizowanie w pierwszej kolejności zobowiązań objętych nakazami sądowymi i tytułami egzekucyjnymi,
2. prowadzenie pełnej dokumentacji finansowej, pozwalającej na kontrolę przebiegu realizacji zadania oraz sposobu dysponowania środkami pozyskanymi w ramach pomocy finansowej,
3. sporządzanie sprawozdań oraz informacji niezbędnych do monitorowania i oceny efektywności realizacji zadania.



1. W czasie obowiązywania niniejszej umowy SPZZOZ w Gryficach zobowiązuje się przedstawić informacje i dokumenty niezbędne do oceny jego sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz umożliwiające kontrolę wykorzystania przekazanych środków.



1.Ostateczne finansowe i merytoryczne rozliczenie pomocy finansowej przedstawione zostanie do dnia 30 listopada 2006 roku w formie wykazu dokonanych płatności [ załącznik nr 2 do umowy]. Potwierdzeniem dokonania operacji finansowych będzie przedłożenie kserokopii dokumentów finansowych ze wskazaniem wierzyciela, kwoty zapłaty, daty dokonania płatności, tytułu zapłaty potwierdzonych za zgodność z oryginałem.
2.Nadzór sprawuje oraz przyjmuje i zatwierdza rozliczenia, ze strony Województwa Zachodniopomorskiego, Departament Zdrowia Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.


Zmiany zapisów umowy, wymagają formy pisemnej .


Umowę sporządza się w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej ze stron.

WOJEWÓDZTWO ZACHODNIOPOMORSKIE
SPZZOZ W GRYFICACH