Uchwała Nr 654/05 Zarzadu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 16 sierpnia 2005 r.

w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie przyjęcia dokumentu pt.: "Kierunki polityki samorzadu województwa w zakresie regionalnego transportu publicznego na lata 2005-2007"

Na podstawie § 45 ust. 1 pkt. 1 Statutu Woewództwa Zachodniopomorskiego (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2004 r. Nr 24, poz. 456)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

Kieruje się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały w sprawie przyjęcia dokumentu pt.: "Kierunki polityki samorzadu województwa w zakresie regionalnego transportu publicznego na lata 2005-2007"

Projekt uchwały, o którym mowa w § 1 stanowi załacznik do niniejszej uchwały.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

Traci moc uchwała Nr 800/04 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie przyjęcia dokumentu pt.: "Kierunki polityki samorzadu województwa w zakresie regionalnego transportu publicznego na lata 2005-2007".

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



UZASADNIENIE

Uchwałą nr 800/04 z dnia 17 listopada 2004 r. Zarząd Województwa przyjął dokument pt.: „Kierunki polityki samorządu województwa w zakresie regionalnego transportu publicznego na lata 2005 – 2007”. Dokument ten skierowany został do Komisji gospodarki, Infrastruktury i Ochrony Środowiska do dalszych prac. Jednak od początku 2005 r. pojawiły się nowe decyzje rządowe zapowiadające zasadnicze zmiany prawne dotyczące zadań samorządu województwa w zakresie transportu publicznego. Podstawowym dokumentem będzie przygotowana przez Ministra Infrastruktury ustawa
o transporcie publicznym, która wprowadzi nowe zasady zarządzania regionalnym transportem publicznym poprzez:
1. wprowadzenia zasady finansowania przez samorząd województwa przewozów wykonywanych w ramach obowiązku służby publicznej,
2. wyznaczenie samorządu województwa jako organizatora regionalnego transportu publicznego tak kolejowego jak i drogowego,
3. zwiększenie zadań oraz kompetencji samorządu województwa w zakresie finansowania transportu publicznego,
4. stworzenie możliwości do tworzenia przez samorząd województwa zintegrowanego systemu transportu publicznego.

Oprócz przygotowywania ustawy o transporcie publicznym, Rząd RP przyjął 22 lutego 2005 r. „Strategię restrukturyzacji i prywatyzacji Grupy PKP S.A.” Na tej podstawie Rząd skierował do sejmu projekt zmian do ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym. Projekt ten wprowadza obowiązek pokrywania przez samorząd województwa w pełni deficytu w kolejowych przewozach regionalnych wykonywanych w ramach obowiązku służby publicznej. Regulacja ta jest zgodna z Rozporządzeniem Rady Europy 1191/69, które obowiązuje od chwili przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.
Te nowe zadania czekające samorząd województwa wymagają jednak odpowiedniego przygotowania samorządu do ich wykonywania. Niezbędne jest określenie kierunków rozwoju regionalnego transportu publicznego na najbliższe lata, tak by można docelowo tworzyć spójny system transportu pasażerskiego w województwie.
W tym celu została przygotowana druga wersja dokumentu pt.: „Kierunki polityki samorządu województwa w zakresie regionalnego transportu publicznego na lata 2005 – 2007”, uwzględniająca nowe zadania samorządu województwa. Dokument ten ma na celu:
- określenie ramowych kierunków rozwoju regionalnego transportu publicznego oraz sposobu jego finansowania,
- przedstawienie organom władzy samorządu województwa najważniejszych problemów w zakresie regionalnego transportu publicznego,
- identyfikację zagadnień wymagających decyzji organów władzy Samorządu Województwa.

Dokument ten był już przyjęty przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwałą nr 800/04 z dnia 17 listopada 2004 r. Obecna wersja dokumentu jest wersją poprawioną uwzględniającą zmiany, jakie nastąpiły w okresie ostatniego roku, a także uzupełnioną o załącznik pt.: „Koncepcja utworzenia przez Samorząd Województwa regionalnego operatora w celu prowadzenia kolejowych pasażerskich przewozów regionalnych” opracowany przez ekspertów Uniwersytetu Szczecińskiego. Przyjęty przez Zarząd Województwa dokument pt.: „Kierunki polityki samorządu województwa w zakresie regionalnego transportu publicznego na lata 2005 – 2007” będzie tematem obrad Sejsi Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 12 września 2005 r.


Opracował:
Departament Transportu
tel. 48-15-014