Uchwała nr 583/05 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 26 lipca 2005 r.
w sprawie wykluczenia jednego wykonawcy i unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie negocjacji z ogłoszeniem o wartości poniżej 60.000 euro na wykonanie materiałów promocyjnych i reklamowych dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego oraz wyrażenia zgody na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie zapytania o cenę o wartości poniżej 60.000 euro na wykonanie materiałów promocyjnych i reklamowych dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego oraz powołanie komisji przetargowej
Na podstawie art. 24 ust.2 pkt.3, art.93 ust. 1 pkt. 7, art. 70, art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 nr 19, poz. 177 ze zm.) w zw. z art. 41. ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001r. nr 142, poz.1590 ze zm.) oraz ust. 4 pkt 4 i ust. 4 pkt 7 Rozdział I załącznika nr 2 do Uchwały Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 51/05 z dnia 20 stycznia 2005 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego oraz innych nieposiadających osobowości prawnej jednostkach organizacyjnych Województwa Zachodniopomorskiego i § 4 ust. 1 lit. c) załącznika nr 1 do Uchwały Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 441/05 z dnia 14 czerwca 2005 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego oraz innych nieposiadających osobowości prawnej jednostkach organizacyjnych Województwa Zachodniopomorskiego.
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
Wyklucza się z postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie negocjacji z ogłoszeniem o wartości poniżej 60.000 euro na wykonanie materiałów promocyjnych i reklamowych dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego firmę „Butterfly”- Agnieszka Borowy ul. Myśliwska 8/1 Szczecin.
§ 2
Unieważnia się postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie negocjacji z ogłoszeniem o wartości poniżej 60.000 euro na wykonanie materiałów promocyjnych i reklamowych dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.
§ 3
Wyraża się zgodę na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie zapytania o cenę o wartości poniżej 60.000 euro na wykonanie materiałów promocyjnych i reklamowych dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.
§ 4
Powołuje się Komisję Przetargową w składzie:
1. Marcin Golanowski – Przewodniczący Komisji
2. Marcin Jankowski – Członek Komisji
3. Wiesława Wyszkowska – Członek Komisji
4. Joanna Zmysłowska – Sekretarz Komisji
§ 5
Wykonanie uchwały w zakresie § 3 powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.
§ 6
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Postępowanie, którego przedmiotem jest „Wykonanie materiałów promocyjnych
i reklamowych na potrzeby promocji Województwa Zachodniopomorskiego" było prowadzone w trybie negocjacji z ogłoszeniem. W odpowiedzi na opublikowane ogłoszenie wnioski o zakwalifikowanie od udziału w postępowaniu złożyło trzech przedsiębiorców, tj.:
1/ „Butterfly" - Agnieszka Borowy ul. Myśliwska 8/1 Szczecin,
2/ DOM MARKI MAX von Jastrov - Artur Gnat Święciechów 3a/2 Drawno,
3/ Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe ZAPOL Dmochowski, Sobczyk Spółka Jawna al. Piastów 42 Szczecin.
Na potwierdzenie spełniania warunku wymaganego doświadczenia przedsiębiorcy
do wniosków mieli załączyć wykaz prac podobnych do przedmiotu niniejszego postępowania. Zgodnie z postanowieniami ogłoszenia o rozpoczęciu postępowania wykonawcy byli zobowiązani do wykazania się realizacją, w ciągu ostatnich trzech lat co najmniej 3 pracami podobnymi, odpowiadających swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia.
Firma „Butterfly" - Agnieszka Borowy ul. Myśliwska 8/1 ze Szczecina nie przedłożyła ww. dokumentów, i nie spełniła warunków wymaganych od uczestników postępowania , tym samym podlega wykluczeniu z postępowania.
Ponadto kwota przewidziana na realizację przedmiotowego zamówienia była dużo wyższa, niż przedstawione przez wykonawców prace, które powinny być zbliżonej wartości do szacunków przeprowadzonych przez Zamawiającego. Zamawiający poinformował wykonawców o zakresie zamówienia, jednakże na podstawie przekazanych materiałów nie byli w stanie prawidłowo określić wartości zamówienia.
W tej sytuacji nie można wykluczyć wykonawców na podstawie art. 24 ust. l pkt 10) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 19, póz. 177 z późn. zm.) jako nie spełniających warunków udziału w postępowaniu, ponieważ nie mieli oni możliwości stwierdzenia jaką wartość prezentuje przedmiot postępowania. Równocześnie wykonawców nie można zaprosić do negocjacji, ponieważ nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, a ich zaproszenie wiązałoby się z nieprzestrzeganiem przez Zamawiającego postanowień zawartych w treści ogłoszenia o rozpoczęciu postępowania.
Gdy z jednej stron brak jest podstaw do wykluczenia wykonawców i jednocześnie nie można ich zaprosić do negocjacji jedynym możliwym rozwiązaniem jest podjęcie decyzji o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. l pkt 7) ustawy Prawo zamówień publicznych tj. z uwagi na obarczenie postępowania wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy, a także rozpoczęcie postępowania przetargowego na wykonanie materiałów promocyjnych i reklamowych na potrzeby promocji Województwa Zachodniopomorskiego w trybie zapytania o cenę o wartości poniżej 60.000 euro.
