Uchwała Nr 757/07 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 9 sierpnia 2007 r.
w sprawie zawarcia Porozumienia o Współpracy przy Realizacji Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich między Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej a Województwem Zachodniopomorskim. oraz powierzenia realizacji Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich w części integracja społeczna obszarów wiejskich, w tym Program Integracji Społecznej, Wydziałowi Zdrowia i Polityki Społecznej- Regionalnemu Ośrodkowi Polityki Społecznej.
Na podstawie art. 41 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa ( Dz. U. z 2001 Nr 142 poz. 1590 ze zm.)
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
1. Zawiera się Porozumienie o Współpracy przy Realizacji Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich między Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej a Województwem Zachodniopomorskim.
2. Tekst porozumienia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2
1. Powierza się realizację Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich w części integracja społeczna obszarów wiejskich, w tym Program Integracji Społecznej, Wydziałowi Zdrowia i Polityki Społecznej - Regionalnemu Ośrodkowi Polityki Społecznej.
2. Do realizacji powierzonych zadań związanych z Programem Integracji Społecznej. zostanie zatrudniony pracownik w wymiarze 1 etatu.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się dyrektorowi Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej i dyrektorowi Wydziału Organizacji i Rozwoju Zasobów Ludzkich.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Poakcesyjny Program Wspierania Obszarów Wiejskich został określony w umowie pożyczki Nr 7358 POL Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju zawartej pomiędzy Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju a Rządem Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 7 kwietnia 2006 r. Program składa się z trzech części:
- reformy KRUS,
- integracji społecznej obszarów wiejskich, w tym Programu Integracji Społecznej,
- kampanii informacyjno – promocyjnej.
PPWOW jest programem, który wesprze najsłabsze i najbiedniejsze polskie gminy wiejskie i wiejsko-miejskie w prowadzeniu polityki społecznej opartej o długoterminowe plany i zamierzenia.
Celem Programu Integracji Społecznej PPWOW jest podniesienie poziomu integracji społecznej w gminach na terenach wiejskich. PIS zapewni finansowanie, które umożliwi gminom z terenów wiejskich realizowanie usług dla wybranych grup społecznych ludzie starzy, niepełnosprawni, dzieci i młodzież, rodziny z małymi dziećmi i zamawianie u organizacji pozarządowych oraz publicznych i prywatnych usługodawców:
- usług integracji społecznej,
- szkoleń i pomocy eksperckiej dla personelu administracyjnego gmin w określonych dziedzinach (tzn. realizacja oceny społecznej, opracowanie strategicznych planów integracji społecznej i rocznych planów działania, wdrażanie ogólnokrajowych standardów usług pomocy społecznej).
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej we współpracy z Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej (ROPS) oraz gminy będą dostarczały usługi w zakresie integracji społecznej w 13 wybranych do udziału w PIS gminach. Usługi te finansowane będą ze środków kredytu Banku Światowego przeznaczonego na realizację Poakcesyjnego Projektu Wsparcia Obszarów Wiejskich (PPWOW) w okresie trzech lat.
MPiPS zobowiązało się ze środków pożyczki, zatrudnić konsultanta regionalnego do spraw integracji społecznej w wymiarze ½ etatu oraz pokryć koszty związane z jego funkcjonowaniem ( koszty zakupu komputera, delegacji, sprzętu biurowego, połączeń telefonicznych). Zadaniem konsultanta będzie szkolenie i doradztwo dla beneficjentów, konsultacje merytoryczne, prowadzenie sprawozdawczości i monitoringu programu oraz bieżący kontakt z MPiPS.
W założeniu MPiPS Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej (ROPS), ma być na poziomie regionalnym odpowiedzialny za wsparcie 13 gmin z województwa przy realizacji projektów finansowanych z Programu Integracji Społecznej. ROPS współpracować ma ściśle z MPiPS w sprawach programowych i organizacyjnych, w szczególności dotyczących planowania finansowania projektów. ROPS współpracować ma także z odpowiednimi komórkami Urzędu Wojewódzkiego, które przekazywać będą środki finansowe do gmin.
ROPS ma realizować następujące zadania i ma być odpowiedzialny za:
1) opiniowanie lokalnych strategii rozwiązywania problemów społecznych przygotowanych przez gminy lub planów działania,
2) ocenę i akceptację przedkładanych przez gminy Projektów do realizacji,
3) monitorowanie realizacji Projektów przez gminy,
4) ocenę, akceptację i przekazywanie do Wojewody złożonych przez gminy zbiorczych zestawień wydatków celem uruchomienia dotacji.
5) potwierdzenie zgodności wysokości kwot w zbiorczym zestawieniu wydatkami planowanymi w Projektach.
Wniosek w sprawie zawarcia porozumienia o Współpracy przy Realizacji Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich między Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej a Województwem Zachodniopomorskim był rozpatrywany na posiedzeniu Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego 1 lutego 2007 r. Zarząd nie przyjął uchwały i zobowiązał ROPS do sporządzenia pisma do MPiPS z zapytaniem o sfinansowanie zatrudnienia pracownika do obsługi zadań jakie zgodnie z Porozumieniem ma realizować ROPS ( Protokoł nr 16/07 pkt 24 z posiedzenia Zarządu z dnia 1 lutego 2007 r.). Pisma do MPiPS w tej sprawie zostały wysłane trzykrotnie. Na żadne nie otrzymano odpowiedzi.
Wobec zakresu zadań do realizacji związanych z Program Integracji Społecznej, w ramach Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich, powierzenie jego realizacji Wydziałowi Polityki Społecznej - Regionalnemu Ośrodkowi Polityki Społecznej wymaga zatrudnienia pracownika do bieżącej realizacji obowiązków wynikających z Programu.
Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej nie dysponuje obecnie wolnym pokojem lub miejscem pracy w żadnym z zajmowanych pomieszczeń. W związku z tym należy wynająć dodatkowe pomieszczenia przeznaczone do pracy pracownika ROPS i konsultanta regionalnego zatrudnionego przez MPiPS.
