Uchwała Nr 447/10
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 25 marca 2010 r.

w sprawie zatwierdzenia list operacji w ramach Działania 321 „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013: w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, w zakresie tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz w zakresie wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j.: Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1590 ze zm.), art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2007 r. nr 64, poz. 427 ze zm.), § 2 pkt. 2c Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 sierpnia  2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu zadań instytucji zarządzającej wykonywanych przez niektóre podmioty jako zadania delegowane oraz sposobu ich wykonywania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2007 r. Nr 150  poz. 1067 ze zm.) oraz § 14 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania: „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2008 r. nr 60, poz . 373)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

Zatwierdza się listy operacji zakwalifikowanych do współfinansowania w ramach Działania    321 „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013: w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, w zakresie tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz w zakresie wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych.

§ 2

Listy operacji, o których mowa w § 1 stanowią załącznik nr 1, załącznik nr 2 i załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

  Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2007 r., nr 64, poz. 427 ze zm.) Samorząd Województwa wykonuje zadania Instytucji Zarządzającej w zakresie wdrażania (m.in.) działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” PROW 2007-2013.
  Uchwałą Nr 487/09 z dnia 21 kwietnia 2009 roku, Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podjął decyzję o ogłoszeniu naboru wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dla operacji dotyczących: gospodarki wodno-ściekowej; tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych; wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, ustalając termin składania wniosków od dnia 11 maja 2009 r. do dnia 30 czerwca 2009 r. dla wszystkich trzech zakresów.
  Uchwałą nr 486/09 z dnia 21 kwietnia 2009 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podjął decyzję o podziale środków przeznaczonych na przyznanie pomocy finansowej dla wnioskodawców, którzy złożyli wnioski o przyznanie pomocy na poszczególne zakresy działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”. Przedmiotowa uchwała odsyłała do punktu V załącznika nr 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. z 2009 r. nr 48 poz. 388 ze zm.). Przedmiotowe rozporządzenie zostało zmienione w ten sposób, że m.in. w ogóle usunięto pkt 5 wspomnianego załącznika. W tym stanie rzeczy, zgodnie z zasadą, że odesłania do innych przepisów są odesłaniami do przepisów w brzmieniu jakie będą one miały każdorazowo   w czasie obowiązywania przepisu odsyłającego (§159 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”; Dz.U. z 2002 r. nr 100, poz. 908), wspomniana uchwała stała się bezprzedmiotowa i w istocie stała się przepisem pustym, nie zawierającym żadnych wiążących norm. W tym stanie rzeczy brak jest obecnie jakiegokolwiek limitu środków dla działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” poza limitem przewidzianym w załączniku nr 4 (nowo dodanym) do wspomnianego rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 marca 2009 r.  w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Projekty objęte listami mieszczą się zarówno w obecnie obowiązującym limicie (pkt I załącznika nr 4 rozporządzenia w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, jak i w limicie pierwotnie zakładanym przy podejmowaniu przez Zarząd Województwa uchwały nr 486/09 z dnia 21 kwietnia 2009 r. (pkt V załącznika nr 3 wyżej wspomnianego rozporządzenia w brzmieniu obowiązującym w dniu 21 kwietnia 2009 r.).
  W wymaganym terminie zostało złożonych 78 wniosków.
  Wnioski wobec których weryfikacja zakończyła się wynikiem pozytywnym i uzyskały co najmniej 4 punkty na operacje dotyczące gospodarki wodno-ściekowej oraz uzyskały co najmniej 3 punkty na operacje dotyczące tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, zostały wpisane na listy operacji w kolejności uzyskanych punktów.
  Zgodnie z § 14 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania: „Podstawowe usługi dla gospodarki  i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. nr 60, poz. 373) właściwy organ Samorządu Województwa czyli Zarząd Województwa zatwierdza listy projektów zakwalifikowanych do współfinansowania  w ramach Działania 321 „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Do realizacji przeznacza się operacje, które uzyskały największą liczbę punktów i których łączna kwota dofinansowania nie przekracza kwoty określonej w § 1 ust.1 pkt f, §6a i § 7 ust.3  Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie podziału środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U Nr 48, poz. 388, ze zmianami),  tj. kwoty 55 565 265 euro, co stanowi 243 598 121,76 zł.
  W związku z tym do współfinansowania zakwalifikowano wszystkie projekty, które znalazły się na listach operacji stanowiących załącznik nr 1, załącznik nr 2 i załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
Mając na uwadze powyższe, podjęcie uchwały jest uzasadnione.