Na podstawie art. 19 ust. 2 oraz art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2007 roku Nr 223 poz. 1655 ze zmianami), art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. 2001 roku Nr 142 poz. 1590 ze zmianami).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206 000 euro na wykonanie:
1) aktualizacji programu wojewódzkiego pn. Strategia rozwoju gospodarki morskiej
w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015,
2) strategicznej oceny oddziaływania na środowisko,

§ 2

Powołuje się Komisję Przetargową w składzie:
1) Przemysław Konieczyński - Przewodniczący Komisji,
2) Ewa Syrenicz - Tryburska - Członek Komisji,
3) Aleksandra Filipczak - Członek Komisji,
4) Anna Kwiecień- Sekretarz Komisji.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Konieczność aktualizacji programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015" wynika z uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych, tak w przestrzeni prawnej jak i społeczno-gospodarczej. Uwarunkowania zewnętrzne wynikają z członkostwa Polski w Unii Europejskiej, wewnętrzne z regulacji prawnych RP oraz warunków społeczno-gospodarczych. Uwarunkowania zewnętrzne związane z członkostwem Polski w UE poszerzyły katolog czynników wpływających na obszar branży morskiej i zmieniły dotychczasowe podejście sektorowe na skoordynowane, międzygałęziowe, uwzględniające współpracę i skuteczną koordynację wszystkich poczynań politycznych dotyczących morza i obszarów stycznych z morzem, na różnych szczeblach podejmowania decyzji.
Przywołany program wymaga aktualizacji i dostosowania do nowych kierunków polityki morskiej i transportowej UE, polityki morskiej i transportowej oraz polityki rozwoju RP,
a także kierunków rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego.
Z najważniejszych uwarunkowań zewnętrznych należy w szczególności wymienić takie prawne regulacje jak:
• Zieloną Księgę „W kierunku przyszłej polityki morskiej: europejska wizja oceanów
i mórz" (COM (2006) 275 i Niebieska Księga „W sprawie zintegrowanej polityki morskiej"(COM(2007)575).
• Rezolucję Parlamentu Europejskiego z dnia 20 maja 2008 r. w sprawie zintegrowanej polityki morskiej UE 2008/2009 (INI).
Z uwarunkowań wewnętrznych w szczególności wymienić należy:
• Ustawę z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, która wprowadziła przepisy powodujące konieczność przeprowadzenia aktualizacji obowiązującego obecnie programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015 roku".
• Założenia Polityki Morskiej Rzeczypospolitej Polskiej, Międzyresortowy Zespół do Spraw Polityki Morskiej RP, (Warszawa, wrzesień 2009 r.) określające politykę morską RP. Jest to dokument rządowy przyjęty przez KERM i Komitet Rady Ministrów jako Informacja 14 września 2009 roku.
Oprócz wyżej wymienionych dokumentów uwzględnienia wymagają również:
• „Strategia rozwoju polskiej gospodarki morskiej do roku 2015" Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 11 października 2005 r.;
• Stanowisko Konwentu Marszałków Województw RP w sprawie rozwoju ODW. Konwent Marszałków Związku Województw RP, Łódź 17 kwietnia 2009 r.
• III Stanowisko Konwentu Marszałków Województw RP w sprawie Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego, Łódź 12 lipca 2009 r.
• Uchwała Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie: „Informacji dotyczącej priorytetów Województwa Zachodniopomorskiego do Strategii Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego-Action Plan".
• Ustalenia Zespołu Ekspertów ds. aktualizacji programu wojewódzkiego pn. ,,Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015 "

Zarząd Województwa Uchwałą Nr 494/09 z dnia 21 kwietnia 2009 r. w sprawie aktualizacji programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015" zobowiązał właściwego członka zarządu do podjęcia działań związanych z aktualizacją programu. Zgodnie z ww. uchwałą Wydział Infrastruktury
i Transportu w okresie od 21 kwietnia br. do 1 lipca br. zrealizował pierwszy etap aktualizacji ww. programu wojewódzkiego, organizując cykl spotkań Zespołu Ekspertów ds. aktualizacji przedmiotowego programu. Na podstawie przyjętych protokołów ze spotkań zespołu Ekspertów ustalono główne kierunki rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego
w zakresie gospodarki morskiej oraz wytyczne dla podmiotu, który zostanie wyłoniony w ramach przetargu nieograniczonego na wykonanie aktualizacji przedmiotowego programu.

Następnym etapem zgodnie z uchwałą Nr 494/09 oraz uchwałą Nr 1143/09 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego było wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206.000 euro na wykonanie aktualizacji programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015" wraz ze strategiczną oceną oddziaływania na środowisko. Konieczność sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wynika z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Postępowanie zostało ogłoszone w dniu 26 sierpnia 2009 r. Termin składania ofert został wyznaczony na 07 września 2008r. na godz. 10.30. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły oferty na przedmiotowe postępowanie. W związku z powyższym Zamawiający został zmuszony do unieważnienia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1, który stanowi „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu.". Znak sprawy: WOiRZL-II/AK/3332/15/09.

Ze względu na to, że przywołany program wojewódzki wymaga aktualizacji i dostosowania do nowych kierunków polityki morskiej i transportowej UE, polityki morskiej i transportowej oraz polityki rozwoju RP, a także kierunków rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego należy ponowić postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wykonawca zobowiązany będzie wykonać przedmiotowe opracowania w terminie do dnia 30 lipca 2010 r.

W związku z powyższym, Biuro Polityki Transportowej i Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego wnosi o ogłoszenie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206 000 euro na wykonanie aktualizacji programu wojewódzkiego pn. Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015, opracowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko do programu wojewódzkiego pn. „Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015" oraz powołanie komisji przetargowej. Na wynagrodzenie dla wykonawcy wyłonionego w przetargu nieograniczonym w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na 2009 rok przewidziano kwotę w wysokości 200 000,00 zł brutto (słownie: sto dwadzieścia pięć tysięcy złotych brutto ze środków Wydziału Infrastruktury i Transportu w ramach działu 600, rozdział 60041, § 4300.