|
|
z dnia 10 sierpień 2010 r.
w sprawie zmiany terminu złożenia dokumentacji aplikacyjnej przez Infrapark Police S.A. - Wnioskodawcę realizującego projekt pt. „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" wpisany na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z dnia 15 lipca 2010r. na dzień 15 września 2010r.
Art. 25 pkt 1, art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. 2001r. Nr 142 poz.1590 ze zm.).
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
Zmienia się termin złożenia dokumentacji aplikacyjnej przez Infrapark Police S.A. - Wnioskodawcę realizującego projekt pt. „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" wpisany na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z dnia 15 lipca 2010r. na dzień 15 września 2010r.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO WZ.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Uchwałą Nr 637/10 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 22 kwietnia 2010 r. projekt pn. „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" został wpisany na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych (ILPI) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.
Zgodnie z zasadami ogłoszonego w dniu 03 grudnia 2009 r. Naboru wstępnych informacji o projektach o strategicznym charakterze dla rozwoju województwa Wnioskodawca ubiegający się o wpisanie projektu na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych powinien złożyć dokumentację aplikacyjną do dnia 31 lipca 2010 r.
Wnioskodawca Infrapark Police S.A. zgodnie z zasadami Naboru wstępnych informacji o projektach o strategicznym charakterze dla rozwoju województwa w Fiszce opisującej projekt indykatywnego planu inwestycyjnego RPO WZ określił przybliżony termin złożenia pełnego wniosku aplikacyjnego na dzień 15 lipca 2010 r.
Pismem z dnia 27 lipca 2010 r. Wnioskodawca - Infrapark Police S.A. został poinformowany o niedotrzymaniu terminu złożenia wniosku o dofinansowanie oraz o konieczności złożenia stosownych wyjaśnień, jak również określenia rzeczywistego terminu złożenia wniosku aplikacyjnego.
W dniu 03 sierpnia 2010 r. do siedziby IZ RPO WZ wpłynęło pismo od Wnioskodawcy, w którym wyjaśnia, iż przyczyną niezłożenia w terminie wniosku o dofinansowanie jest fakt, iż spółka Infrapark Police S.A. nie jest w stanie przedstawić rzetelnych wartości wskaźników produktu i rezultatu. Przyczyną tego stanu rzeczy jest brak koncepcji programowej uzbrojenia terenu nr 24 w Polickim Parku Przemysłowym, którą to Wnioskodawca miał odebrać od wykonawcy w dniu 01 kwietnia 2010 r. Wyżej wymieniona dokumentacja miała zawierać określenie zakresu rzeczowego przedsięwzięcia oraz orientacyjnych kosztów jego wykonania. Informacje zawarte w dokumentacji miały zostać wykorzystane do opracowania wniosku o dofinansowanie. Jednak wyłoniony wykonawca nie zrealizował przedmiotu umowy. Wnioskodawca w miesiącu sierpniu 2010 r. planuje przeprowadzenie kolejnego postępowania przetargowego w celu wyłonienia nowego wykonawcy na wykonanie koncepcji uzbrojenia przedmiotowego terenu. Infrapark Police S.A. oświadczył, że nie jest w stanie w sposób precyzyjny określić rzeczywistego terminu złożenia wniosku aplikacyjnego, jednakże prognozowany termin, w którym Wnioskodawca byłby w stanie przygotować kompletny i rzetelny wniosek aplikacyjny wyniesie ok. 6 miesięcy. Ponadto Wnioskodawca oświadczył, iż w celu prawidłowego przygotowania wniosku o dofinansowanie niezbędne jest określenie poziomu występowania pomocy publicznej w projekcie dokonane na podstawie ekspertyzy prawnej. Przedmiotowa ekspertyza do Instytucja Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 wpłynęła e-mailem w dniu 06 sierpnia 2010 r.
Jednocześnie należy zaznaczyć, że zgodnie z Uszczegółowieniem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 w ramach Poddziałania 1.3.3. Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej nie ma możliwości wystąpienia w projekcie pomocy publicznej. W związku z powyższym ekspertyza w tym zakresie nie jest dokumentem wymaganym do złożenia wniosku o dofinansowanie, lecz dokumentem dodatkowym, mającym na celu potwierdzenie założeń Wnioskodawcy zawartych w Fiszce opisującej projekt indykatywnego planu inwestycyjnego RPO WZ przed ostateczną oceną dokonaną przez ekspertów z Zespołu ds. możliwości wystąpienia pomocy publicznej Komisji Oceniającej Projekty na etapie oceny wniosku o dofinansowanie. Mimo braku możliwości wystąpienia pomocy publicznej w Poddziałaniu 1.3.3. Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 zleciła kancelarii zewnętrznej wykonanie ekspertyzy w tym zakresie w związku z wątpliwościami dotyczącymi formy prawnej Wnioskodawcy oraz wynikającymi z treści Fiszki opisującej projekt indykatywnego planu inwestycyjnego RPO WZ.
Przedmiotowa ekspertyza opracowana przez Kancelarię Wierciński, Kwieciński, Baehr Spółka Komandytowa wskazuje, że istnieje ryzyko spełnienia wszystkich czterech przesłanek dotyczących wystąpienia w projekcie pomocy publicznej. Jednocześnie wspomniana ekspertyza określa jakie działania Wnioskodawca winien podjąć, aby uniknąć ryzyka wystąpienia w projekcie pomocy publicznej.
W opinii Wydziału Wdrażania RPO opracowany przez Kancelarię Wierciński, Kwieciński, Baehr Spółka Komandytowa dokument w znacznym stopniu pomoże Wnioskodawcy właściwe określić założenia projektu przy opracowywaniu wniosku o dofinansowanie, tak aby w ramach realizowanego projektu nie wystąpiła niedozwolona w ramach Poddziałania 1.3.3 pomoc publiczna.
Mając powyższe na uwadze, pomimo napotkanych przez Wnioskodawcę innych problemów związanych z niedotrzymaniem terminu dostarczenia koncepcji programowej uzbrojenia terenu nr 24 w Polickim Parku Przemysłowym przez wykonawcę, Wydział Wdrażania RPO rekomenduje podjęcie przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwały zmieniającej termin złożenia wniosku o dofinansowanie z dnia 15 lipca 2010 r. na dzień 15 września 2010 r. Termin ten należy uznać za ostateczny.