|
|
z dnia 10 września 2010 r.
w sprawie rozwiązania umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-054/09-00 pt. „Implementacja Systemu Zarządzania jakością wg normy EN ISO 9001:2000 drogą do poprawy konkurencyjności firmy Enterso" zawartej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013.
Na podstawie: art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.),§ 18 ust. 1 pkt 2 umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-054/08-00 oraz
Instrukcji Wykonawczej Instytucji Zarządzającej RPO WZ wersja 6.0 rozdział 7.1.6.
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
Rozwiązuje się umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-054/08-00 pt. „Implementacja Systemu Zarządzania jakością wg normy EN ISO 9001:2000 drogą do poprawy konkurencyjności firmy Enterso".
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO WZ.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Wnioskodawca Uchwałą nr 484/09 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 21 kwietnia 2009 r. otrzymał dofinansowanie na realizację projektu pn. „Implementacja Systemu Zarządzania jakością wg normy EN ISO 9001:2000 drogą do poprawy konkurencyjności firmy Enterso" w kwocie 9 343,75 zł. W dniu 31 lipca 2009 r. z Beneficjentem podpisano umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-054/08-00.
Zgodnie z planem kontroli na rok 2010 w dniach 17.06.2010 r. i 18.06.2010 r. rozpoczęto czynności kontrolne dotyczące projektu RPOWZ/1.3.1/2008/054/Sz realizowanego przez Enterso Wojciech Andrzej Kłodziński. Kontrolę przeprowadzono na dokumentach w siedzibie IZ RPO WZ przy ul. Kolumba 60 a w Szczecinie w związku ze złożonym przez Beneficjenta wnioskiem o płatność końcową.
W dniu rozpoczęcia kontroli, tj. 17.06.2010 r. Beneficjent nie stawił się w siedzibie IZ RPO WZ i nie dostarczył dokumentów wymienionych w zawiadomieniu informującym o planowanej kontroli.
Część dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia kontroli Beneficjent dostarczył osobiście dopiero pod koniec dnia zakończenia kontroli, tj. 18.06.2010 r. W wyniku wstępnej analizy dostarczonych dokumentów zespół kontrolujący stwierdził, że Beneficjent z którym podpisano umowę o dofinansowanie został wykreślony z ewidencji podmiotów prowadzących działalność gospodarczą jeszcze przed datą złożenia korekty wniosku o płatność końcową. Z dokumentów wynika również, iż pan Wojciech Kłodziński obecnie prowadzi działalność gospodarczą jako „Enterso" Sp. z o.o.
W związku z zaprzestaniem działalności jako osoba fizyczna, a powołaniem do życia spółki z ograniczona odpowiedzialnością i nie poinformowaniem IZ RPO WZ o tych zmianach, powstało pytanie, czy Enterso Wojciech Andrzej Kłodziński jest nadal Beneficjentem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 i czy zawarta z nim umowa jest obowiązująca. W tej sprawie zespół kontrolujący zwrócił się o opinię prawną do Kancelarii Radców Prawnych i otrzymał odpowiedź, że „(...) nie jest możliwe realizowanie projektu przez spółkę Enterso Sp. z o.o. zamiast Beneficjenta, z którym podpisano umowę o dofinansowanie. Jeżeli zaś Wojciech Kłodziński zaprzestał realizowania projektu i wypełniania obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie na skutek zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej należy rozważyć konieczność rozwiązania umowy." Kolejne pytanie jakie pojawiło się po uzyskaniu ww. opinii, to w jaki sposób umowę rozwiązać, tzn. czy umowa wygasa, czy też należy ją rozwiązać w stosownym trybie. W wyniku kolejnego pytania do Kancelarii Radców Prawnych otrzymano opinię, w której stwierdzono m. in.: „(...) zdaniem opiniującego trybem odpowiednim do rozwiązania umowy jak wyżej wskazano jest tryb przewidziany w Instrukcji Wykonawczej Instytucji Zarządzającej RPO WZ."
Notatką służbową z dnia 18 sierpnia 2010 r. Biuro ds. Kontroli przekazało do Biura ds. Kontraktowania dokumenty niezbędne do rozpoczęcia procedury rozwiązania umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-054/08-00 pt. „Implementacja Systemu Zarządzania jakością wg normy EN ISO 9001:2000 drogą do poprawy konkurencyjności firmy Enterso".
Ze względu na uprzednie uzyskanie przez Biuro ds. Kontroli wyczerpującej opinii Kancelarii Radców Prawnych w przedmiotowej sprawie, Biuro ds. Kontraktowania nie wystąpiło o wydanie ponownej opinii.
W ramach realizacji projektu pn. „Implementacja Systemu Zarządzania jakością wg normy EN ISO 9001:2000 drogą do poprawy konkurencyjności firmy Enterso" Beneficjent nie otrzymał żadnych środków pochodzących z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.
Mając na uwadze fakt, iż Beneficjent zmienił formę prowadzenia działalności gospodarczej i nie poinformował o tym fakcie IZ RPO WZ, w opinii Biura ds. Kontroli Wydziału Wdrażania RPO podjęcie uchwały o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.03.01-32-054/08-00 jest uzasadnione.