UCHWAŁA NR 221/10

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 22 lutego 2010 r.

w sprawie przyjęcia zaktualizowanego programu wojewódzkiego pn.: „Strategia rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020" wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

Na podstawie art. 19 ust. 3 i 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712) w związku z art. 41 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Przyjmuje się zaktualizowany program wojewódzki pn.: „Strategia rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020" wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, stanowią załącznik 1 i 2 do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Infrastruktury i Transportu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W grudniu 2009 r. zakończony został proces aktualizacji dokumentu pn.: „Strategia rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2015", który po zmianie otrzymuje nazwę „Strategia rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020".
Potrzeba aktualizacji była zdeterminowana nieobowiązującymi już obecnie dokumentami krajowymi i regionalnymi, które stanowiły podstawę pierwszego opracowania (tj.: Narodowa Strategia Rozwoju Transportu na lata 2000-2006, Polityka Transportowa Państwa na lata 2001-2015, Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiegodo roku 2015). Zmianą zewnętrznych uwarunkowań Polski i Województwa oraz pojawieniem się nowych potrzeb transportowych. Zadania, cele i priorytety Strategii rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2015 zostały sformułowane jeszcze przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej.
Zaktualizowany dokument uwzględnia wieloletnie plany inwestycyjne zarówno Województwa Zachodniopomorskiego, jak i dokumenty narodowe dotyczące polityki transportowej. Okres planowania strategii wydłużył się do 2020 roku głównie ze względu
na horyzont czasowy Polityki Transportowej Państwa i Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, który został wydłużony do 2025 roku. „Strategia rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020" określa priorytetowe przedsięwzięcia z zakresu transportu i komunikacji na lata 2007 - 2013 oraz kierunki działań na lata 2014 - 2020.
Nowy dokument uwzględnia takie czynniki jak:
• sieci TEN-T i TINA,
• Łuk Południowego Bałtyku,
• Środkowoeuropejski Korytarz Transportowy,
• most lądowy Adriatyk-Bałtyk (A-B Landbrige),
• włącznie Polski do strefy Schengen,
• współpracę transgraniczna i transnarodowa,
• Euroregion Pomerania,
• oddziaływanie metropolii berlińskiej.
Nowe opracowanie uwzględnia również dokumentu rozwojowe o zasięgu krajowym i wojewódzkim, w szczególności:
• Program dla Odry 2006,
• Program Natura 2000
• Krajowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBIT 2005,
• Plan zagospodarowania przestrzennego województwa zachodniopomorskiego - wnioski z aktualizacji,
• Wieloletni Program Inwestycyjny na lata 2007-2010,
• Strategię rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich województwa zachodniopomorskiegow latach 2002-2015,
• Regionalną Strategia Innowacyjności w Województwie Zachodniopomorskim,
• Strategię w zakresie polityki społecznej do roku 2015,
• Strategię Budowy Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2006-2015,
• Program Ochrony Środowiska Województwa Zachodniopomorskiego,
• Strategię Rozwoju Turystyki w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015,
• Programem wojewódzkim pn.: Strategia rozwoju gospodarki morskiej w Województwie Zachodniopomorskim do roku 2015,
• Programem wojewódzkim pt.: „Kierunki polityki samorządu województwa w zakresie regionalnego transportu publicznego na lata 2005-2007" (Uchwała Nr XXIV/269/05 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 28 września 2005r.),
• Programem zadań inwestycyjnych na drogach wojewódzkich w latach 2007-2013,
a także nowe potrzeby transportowe Regionu.
Dokument składa się z następujących elementów:
• diagnozy sytuacji społeczno - gospodarczej województwa ze szczególnym uwzględnieniem problematyki transportowej i jej wpływu na stan środowiska naturalnego, wykonanej w układzie rodzajowym dla transportu drogowego, kolejowego, lotniczego, morskiego, śródlądowego, oraz transportu kombinowanego/intermodalnego, określającej problemy zdeterminowane stanem systemu transportowego województwa;
• analizy obowiązującego stanu prawnego w zakresie transportu;
• prognozy trendów rozwojowych transportu w okresie objętym strategią;
• celów strategicznych polityki rozwoju transportu w województwie;
• kierunków interwencji samorządu województwa służącej osiągnięciu celów strategicznych;
• koncepcji rozwoju i integracji międzygałęziowej różnych form transportu;
• zestawienia priorytetów organizacyjnych i inwestycyjnych wynikających z decyzji strategicznych;
• wskaźników realizacji strategii;
• systemu realizacji strategii oraz jej ram finansowych;
• zasad monitoringu strategii.
W ramach procesu aktualizacji Strategii rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2015, zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, koniecznością było przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
W grudniu 2009 r. jako wynik przeprowadzonego postępowania przetargowego wykonane zostało opracowanie pn.: „Prognoza oddziaływania na środowisko do Strategii rozwoju sektora transportu Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020".
Następnie zgodnie z art. 55 ust. 4 ww. ustawy opracowany i przyjęty dokument został przekazany wraz z podsumowaniem zawierającym uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu, organom właściwym w sprawie opiniowania w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko, tj.: Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
w Szczecinie oraz Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w Szczecinie. Jednocześnie oba dokumenty zostały również poddane konsultacjom społecznym.
Biorąc pod uwagę powyższe czynniki następnym krokiem jest przyjęcie przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego przedmiotowego dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.