U C H W A Ł A  Nr  1445 /08

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 27 listopada 2008 roku

 

w sprawie zasad postępowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których Województwo Zachodniopomorskie pełni funkcję organu założycielskiego, przy dokonaniu zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego

 

 

Na podstawie art. 41, ust. 2, pkt. 2 ustawy z dn. 05.09.1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U.  z 2001 r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.), w związku z art. 42 ustawy z dn. 30.08.1991 r.  o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r., Nr 14, poz. 89 ze zm.).

 

 

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

 

§ 1

1. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej może dokonać zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego wyłącznie z przeznaczeniem na wykonywanie własnych świadczeń zdrowotnych.

 

2. Dokonanie zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego nie może ograniczać dostępności do świadczeń medycznych ani obniżać ich jakości.

 

3. Standard planowanej do zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego musi zapewnić bezpieczeństwo dla pacjentów i personelu oraz nie może spowodować nieuzasadnionego wzrostu kosztów Zakładu.

 

§2

Zgody Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego wymaga dokonanie zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego za wyjątkiem przypadków określonych w §3.

§3

1. Bez zgody Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej może dokonać zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego o wartości nie przekraczającej jednostkowo 14.000 EURO brutto.
2. Bez zgody Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej może dokonać zakupu aparatury i sprzętu medycznego o wartości przekraczającej jednostkowo 14.000 EURO brutto, w przypadku pozyskania minimum 50% środków na jego zakup z innych funduszy publicznych np. w ramach programów Ministra Zdrowia, PFRON.
3. W przypadku uzyskania przez Zakład zgody Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego na przyznanie dotacji z budżetu województwa w danym roku budżetowym, na realizację zakupu danej aparatury i sprzętu medycznego, nie jest konieczne uzyskanie dodatkowej zgody na jej zakup.
4. W przypadkach określonych w ust. 1-3 wymagana jest zgoda Dyrektora Zakładu.
5. W zakresie dokonania zakupów lub przyjęcia darowizny sprzętu i aparatury o wartości określonej w ust. 1 konieczne jest przesłanie informacji zbiorczej za I półrocze do dnia 31 lipca każdego roku, oraz za II półrocze do 31 stycznia roku następnego.

 

 

§4

Wniosek samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej dotyczący wyrażenia zgody przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego na dokonanie zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego, o którym mowa w § 2 powinien zawierać:

1)       pismo Dyrektora Zakładu zawierające informacje o planowanym zakupie, uzasadnienie ekonomiczne oraz określenie standardu i przeznaczenia aparatury i sprzętu medycznego;

2)       wykaz środków trwałych, ich ilość i oszacowaną wartość brutto;

3)       opinię Rady Społecznej Zakładu w przypadku nowej aparatury i sprzętu medycznego;

4)       potwierdzenie od darczyńcy o planowanym przekazaniu darowizny aparatury i sprzętu medycznego.

 

§5

1.           Przy dokonaniu zakupu aparatury i sprzętu medycznego samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej ma obowiązek stosowania przepisów ustawy z dn. 29.01.2004 Prawo Zamówień Publicznych (t.j. z 2007 r. Dz. U. Nr 223, poz. 1655 ze zm.);

2.           Do przeliczenia wartości zakupu lub przyjęcia darowizny z PLN na EURO stosuje się kurs określony przy zamówieniach publicznych.

§6

 

Traci moc uchwała 147/00 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 11 maja 2000 roku w sprawie trybu i zasad postępowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których Województwo Zachodniopomorskie pełni funkcję organu założycielskiego przy zakupie i przyjęciu darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz uchwała 252/00 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lipca 2000 zmieniająca uchwałę 147/2000.

§7

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

 

 

§8

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

 

 

Do wniosku w sprawie podjęcia uchwały w sprawie zasad postępowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których Województwo Zachodniopomorskie pełni funkcję organu założycielskiego przy zakupie lub przyjęciu darowizny aparatury i sprzętu medycznego.

Mając na uwadze zmianę nazwy Wydziału Zdrowia oraz konieczność ogólnej aktualizacji zasad zakupu i przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego wnioskuję o wprowadzenie stosownych zmian w obecnie obowiązujących zasadach. W roku 2000 Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podjął uchwałę nr 147/2000 ze zm. w uchwale 252/2000, której załącznik stanowiły tryb i zasady postępowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego pełni rolę organu założycielskiego przy zakupie i przyjęciu darowizny aparatury i sprzętu medycznego.

 

Proponowane zmiany dotyczą:

- braku konieczności uzyskania zgody na zakup aparatury współfinansowanej w co najmniej 50% ze 
środków pozyskanych przez zakład z funduszy publicznych np. Ministerstwa Zdrowia.

- aktualizacji kwoty zgodnie z Prawem Zamówień Publicznych;

- uproszczenie trybu zakupu sprzętu zgodnie z Prawem Zamówień Publicznych;

- uwzględnienie w zasadach kwestii standardu aparatury i przeznaczenia;

- konieczności przesyłania potwierdzenia otrzymania darowizny od darczyńcy;

- konieczność przesyłania dwa razy w roku informacji o zakupach sprzętu i aparatury o wartości
jednostkowej niższej niż 14.000 Euro brutto.

 

Art. 42 ustawy o zoz nakazuje również określenie standardu aparatury. W tym przypadku nie jest możliwe wskazanie dokładnych parametrów technicznych każdego sprzętu i dla każdego zakładu więc proponuję standard określić w sposób ogólny - nie gorszy niż dotychczasowy, bezpieczny dla pacjenta oraz personelu.

Aktualizacja zasad jest konieczna, aby wnioski zakładów w powyższych sprawach przedstawiały kompletną informację o planowanych zakupach i planowanych przyjęcia często kosztochłonnej aparatury medycznej.

 

Ponadto dotychczasowe zasady były bardziej rygorystyczne niż Prawo Zamówień Publicznych ponieważ nakazywały przeprowadzanie przetargów nawet przy zakupie sprzętu o wartości poniżej 14.000 EURO. Proponowane zmiany ujednolicą zasady z ogólnie obowiązującymi przepisami prawa.