UCHWAŁA NR 703/11

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 11 maja  2011 roku.

 

 

 

w sprawie zawarcia umowy na opracowanie wojewódzkiej kampanii społecznej dotyczącej zażywania leków dostępnych bez recepty lekarskiej (OTC).

 

 

 

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.) oraz § 2 Uchwały Nr XXXII/379/06 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 18 września 2006 roku w sprawie przyjęcia Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2006-2015.

.

 

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

 

 

 

1.    Postanawia się zawrzeć umowę na opracowanie wojewódzkiej kampanii społecznej dotyczącej zażywania leków dostępnych bez recepty lekarskiej (OTC).

2.    Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu określa umowa stanowiąca załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2

 

Całkowity koszt zadania o którym mowa w §1 ust. 1 wyniesie 6 150 zł brutto (słownie: sześć tysięcy sto pięćdziesiąt zł 00/100). Źródłem finansowania są wydatki zaplanowane w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2011 w ramach działu 851 - Ochrona zdrowia, rozdziału 85153 - Zwalczanie narkomanii.

 

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Współpracy Społecznej oraz Dyrektorowi Wydziału Finansów i Budżetu.

 

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W  Wojewódzkim Programie Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2006 - 2015 ujęte zostały m.in. takie cele jak: podnoszenie poziomu wiedzy społecznej na temat problemów i zagrożeń związanych z uzależnieniami oraz edukacja społeczeństwa w zakresie konsekwencji zażywania środków psychoaktywnych, metod zapobiegania oraz ograniczania negatywnych skutków takich zachowań również poprzez inicjowanie i wdrażanie kampanii społecznych.

W roku 2011 Wydział Współpracy Społecznej planuje wdrożenie kampanii społecznej dotyczącej zażywania leków dostępnych bez recepty lekarskiej (OTC). Celem kampanii będzie:

1.            Podniesienie poziomu wiedzy wśród mieszkańców regionu dotyczącej leków sprzedawanych bez recepty, w szczególności ich składu, działania, łączenia z innymi lekami;

2.            Przeciwdziałanie zażywaniu leków z alkoholem i innymi środkami psychoaktywnymi;

3.            Przeciwdziałanie zażywaniu OTC w celu osiągnięcia zmian stanu świadomości.

W celu skutecznego zaplanowania i wdrożenia kampanii społecznej dotyczącej zażywania leków dostępnych bez recepty lekarskiej (OTC) Wydział Współpracy Społecznej zwrócił się do odpowiednich instytucji i placówek z prośbą  o przesłanie informacji dotyczących skali problemu i wczesnych szkód zdrowotnych spowodowanych zażywaniem leków bezreceptowych,  w szczególności w powiązaniu z alkoholem.

Dr hab. n. med. Anna Machoy-Mokrzyńska Kierownik Regionalnego Ośrodka Monitorującego Działania Niepożądane Leków Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego przedstawiła skalę problemu na podstawie badań prowadzonych przez WHO. Potwierdziła, iż bezpieczeństwo pacjenta stanowi poważny problem w opiece zdrowotnej, co wpływa na konieczność zwrócenia szczególnej uwagi na bezpieczną terapię lekową. Coraz bardziej popularne zjawisko samoleczenia jest jednym z najważniejszych problemów wpływających na bezpieczeństwo stosowania leków.

Polska zajmuje 3 miejsce w Europie pod względem zużycia leków przeciwbólowych. Samoleczeniu towarzyszy błędne przekonanie o braku szkodliwości leków dostępnych bez recepty, w tym leków ziołowych. Tymczasem przy równoczesnym przyjmowaniu dwóch medykamentów ryzyko wystąpienia między nimi interakcji wynosi 13%, przy trzech 34%, a przy pięciu aż 88%. Niekorzystne interakcje między lekami oraz coraz większe zapotrzebowanie i wzrastające przyjmowanie, a także wynikające z tego faktu skutki kliniczne są jednym z najważniejszych problemów współczesnej farmakologii. Z ewidencji badań toksykologicznych, prowadzonych przez Pracownię Toksykologii Klinicznej PUM wynika, iż w 2010 roku na 2 696 przeprowadzonych badań 796 dotyczyło leków, 729 alkoholu, a 432 narkotyków. Z badań wynika, iż zatrucia mieszane lekami stanowią 30%, a łączne zatrucia lekami i alkoholem ok. 20% zatruć diagnozowanych w Pracowni.

Środowisko medyczne od dawna protestuje przeciw rozpowszechnianiu sprzedaży leków poza aptekami, czyli na przykład na stacjach benzynowych czy w marketach ze względu na brak możliwości uzyskania rzetelnej informacji na temat leku od sprzedawcy.

Z danych przedstawionych przez placówki lecznictwa odwykowego i zajmujące się terapią uzależnień wynika, iż do poradni MONAR-u w 2010 roku zgłosiło się 18 osób z problemem używania szkodliwego leków bezreceptowych. W przypadku 6 osób doszło do zatrucia organizmu.

Jako najczęściej spożywane leki MONAR wskazał acodin, tussipec i paracetamol. Te same substancje wymienia Zachodniopomorski Oddział Towarzystwa Rodzin i Przyjaciół Dzieci Uzależnionych „Powrót z U", który dodaje ponadto: antinol i kodeinę, stosowane w zastępstwie morfiny jako środki odurzające, sudafed wraz z tussipectem używany jako zamiennik amfetaminy, a także pseudoefedryny -  thiocodin, ascodan, cirrus, dekstrometorfan. Działanie leków potęgowane jest przez zażywających alkoholem lub napojami energetyzującymi.

Poproszone o opinię w sprawie realizacji kampanii placówki szpitalne wskazały, iż nie prowadzą szczegółowych statystyk w kierunku określania szkód zdrowotnych spowodowanych zażywaniem leków bezreceptowych, jednak w Samodzielnym Publicznym Szpitalu Klinicznym Nr 1 PUM w Szczecinie w ostatnich trzech latach leczone były dwie osoby po próbie samobójczej z użyciem paracetamolu. W Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie w roku 2010 odnotowano natomiast 18 przypadków zatruć z użyciem różnego rodzaju leków.

Kwestię bezpieczeństwa stosowania leków za priorytetową uważa również Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Urząd prowadzi od wielu lat medialną kampanię informacyjną „Lek Bezpieczny".

Kampania będzie miała zasięg wojewódzki i obejmie szereg różnorodnych działań, zmierzających w kierunku jej szerokiej promocji. Wśród zaplanowanych działań i produktów znajdują się m.in. konferencja prasowa, billboardy, ekrany i tablice reklamowe, ulotki i plakaty, jednorazówki do pakowania leków w aptekach. Pierwszym etapem realizacji kampanii jest opracowanie jej wizerunku graficznego i hasła. Decyzję o wyborze wizerunku graficznego spośród propozycji dołączonych do niniejszego wniosku pozostawia się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego. Przyjęcie linii kampanii będzie skutkowało jej wdrożeniem do realizacji w 2011 r. i poniesieniem wydatków do kwoty 40 000 zł. (w tym wnioskowane 6 150,00 zł). Na realizację produktów kampanii i jej wdrożenie do Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego skierowany zostanie osobny wniosek.

Przedstawione opinie oraz aktualna sytuacja dotycząca lekkomyślnego, niekontrolowanego spożywania leków OTC jednoznacznie wskazują na zasadność wdrożenia przez Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego kampanii społecznej zwracającej uwagę na problem.