Uchwała Nr 1508/11 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 23 września 2011 r.

w sprawie dokonania zmian w załączniku nr 1 do uchwały nr 1514/10 z dnia 24 sierpnia 2010 r. w sprawie przyjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu nr WND-RPZP.02.01.01-32-005/10 pn. „Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 177 na odcinku Sośnica - Mirosławiec" realizowanego w trybie dotyczącym projektów systemowych w ramach poddziałania 2.1.1 Regionalna infrastruktura drogowa Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1.     Dokonuje się zmian w złączniku nr 1 do uchwały nr 1514/ 10 z dnia 24 sierpnia 2010 r.  w sprawie przyjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu nr WND-RPZP.02.01.01-32-005/10 pn. „Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 177 na odcinku Sośnica - Mirosławiec" realizowanego w trybie dotyczącym projektów systemowych w ramach poddziałania 2.1.1 Regionalna infrastruktura drogowa Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.

2.     Treść przyjętych zmian określono w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały - decyzji zmieniającej nr UDA - RPZP.02.01.01 - 32 - 005/10 - 02.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Dnia 24 sierpnia 2010 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwałą nr 1514/10 podjął decyzję o dofinansowaniu projektu pn. „Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 177 na odcinku Sośnica - Mirosławiec" realizowanego w trybie dotyczącym projektów systemowych w ramach poddziałania 2.1.1 Regionalna infrastruktura drogowa Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.

Dnia 30 maja br. do Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego wpłynęło pismo sygn. ZZDW.12-4105/37/2011 wraz z uzasadnieniem, w którym Zachodniopomorski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Koszalinie (ZZDW) w imieniu Beneficjenta wnioskuje o zmianę terminu zakończenia rzeczowego realizacji projektu z dnia 30 maja 2011 r. na dzień 15 lipca 2011 r., pozostawiając przy tym termin zakończenia finansowego bez zmian. Ponadto w piśmie z dn. 7 lipca 2011 r. sygn. ZZDW.12-4104-3/7/2011 (sprostowanym pismem z dn. 21 lipca 2011 r. sygn. ZZDW.12-4104-3/8/2011) ZZDW złożył wyjaśnienia dotyczące różnicy pomiędzy zapisami zawartymi w decyzji o dofinansowaniu nr UDA-RPZP.02.01.01-32-005/10-00 a Wieloletnią prognozą finansową Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2011 - 2036 (WPF) w zakresie wysokości całkowitych wydatków projektu. Mianowicie w decyzji o dofinansowaniu całkowita wartość projektu została określona na poziomie 15 414 400,00 PLN, natomiast zgodnie z aktualną WPF, wartość kosztorysowa przedmiotowego zadania wynosi 14 354 212,00 PLN. Po uwzględnieniu kwot wynikających z umów podpisanych na realizację projektu, w stosunku do obowiązującej do końca 2011 r. WPF powstała oszczędność w wysokości 1 046 202,00 PLN. Zaoszczędzone w ramach przedmiotowego projektu środki przesunięte zostały na zadanie „Budowa obejścia m. Szczecinek w ciągu drogi wojewódzkiej nr 172", również realizowanej w ramach RPO WZ 2007 - 2013. Przesunięcia o których mowa zostały zaakceptowane przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego i ostatecznie zatwierdzone Uchwałą Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego nr IV/24/11 z dnia 31.01.2011 r.

W związku z powyższym uchwałą nr 1206/11 z dnia 26 lipca 2011 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego dokonał zmian w załączniku nr 1 do uchwały nr 1514/ 10 w sprawie przyjęcia  decyzji o dofinansowaniu projektu pn. „Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 177 na odcinku Sośnica - Mirosławiec" nr UDA-RPZP.02.01.01-32-005/10-00, co implikowało podjęcie decyzji zmieniająca nr UDA-RPZP.02.01.01-32-005/10-01 do decyzji o dofinansowaniu.

Pismem z dnia 22 sierpnia 2011 r. ZZDW w Koszalinie zwrócił się w imieniu Beneficjenta do IZ RPO WZ o zmianę terminów zakończenia rzeczowego projektu z dnia 15 lipca 2011 r. na 19 sierpnia 2011 r. oraz zakończenia finansowego z dnia 30 sierpnia 2011 r. na 30 listopada 2011 r.

Uzasadniając pierwszą ze zmian Beneficjent podniósł, że 15 lipca br., zgodnie z terminem wynikającym z umowy z Wykonawcą, zgłoszono zakończenie robót na odcinku przebudowy przejścia przez m. Sośnica, który stanowi II etap projektu (etap I - budowa odcinka szlakowego - został zakończony 30 września 2010 r.). Inżynier projektu potwierdził zakończenie robót i gotowość do dokonania ich odbioru pismem z dnia 22 lipca 2011 r. W dalszych wyjaśnieniach ZZDW poinformował, że termin odbioru końcowego wyznaczono na 2 sierpnia 2011 r. W jego trakcie, po dokonaniu wizji
w terenie, stwierdzono usterki, które wymagały usunięcia przez Wykonawcę, ale nie powodowały konieczności potrąceń finansowych. Usterki usunięto, roboty odebrano zgodnie z terminem, który został wyznaczony na 19 sierpnia 2011 r. W podsumowaniu ZZDW podkreśliło, że od początku błędnie określono termin zakończenia rzeczowego projektu, ponieważ wyznaczono go na dzień zakończenia umowy z Wykonawcą, a nie na dzień podpisania protokołu końcowego odbioru robót.

Uzasadniając zmianę terminu zakończenia finansowego ZZDW poinformował, że niedokonano płatności w stosunku do jednego zadania - Wykup gruntu (dotyczącego wypłaty odszkodowań za nieruchomości pozyskane pod inwestycje), co spowodowane jest zwłoką Wojewody w przeprowadzeniu procedury odszkodowawczej. Zgodnie z wyjaśnieniami ZZDW Wojewoda powoływał się na brak środków niezbędnych do przeprowadzenie ww. czynności. Ostatecznie wyceny dokonano 17 maja 2011 r., a 26 czerwca 2011 r. wszczęto postępowanie odszkodowawcze. Co za tym idzie, powiadomiono strony postępowania o możliwości wglądu w operaty szacunkowe oraz

o prawie do złożenia wniosków i uwag w terminie 14 dni. Następnie po upływie miesiąca zostały wydane decyzje odszkodowawcze, które w przypadku braku odwołań uprawomocnią się po 14 dniach. W ciągu kolejnych 14 dni powinna nastąpić wypłata odszkodowań. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności oraz to, że środki na wypłaty odszkodowań zostały przewidziane we wniosku  o dofinansowanie i stanowią wydatki kwalifikowalne, przesunięcie terminu zakończenia finansowego jest konieczne, aby Beneficjent mógł ubiegać się o refundację ww. wydatków.

Biorąc pod uwagę powyższe niezbędne jest podjęcie przez Zarząd Województwa uchwały w sprawie dokonania zmian w załączniku nr 1 do uchwały nr 1514/10 z dnia 24 sierpnia 2010 r. w sprawie przyjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu nr WND-RPZP.02.01.01-32-005/10 pn. „Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 177 na odcinku Sośnica - Mirosławiec".

Podjęcie ww. uchwały równoznaczne będzie z przyjęciem decyzji zmieniającej do decyzji o dofinansowaniu projektu pn. „Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 177 na odcinku Sośnica - Mirosławiec" nr UDA-RPZP.02.01.01-32-005/10-00, nie spowoduje natomiast wzrostu kwoty dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego.