Uchwała Nr 2055/11 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 8 grudnia 2011r.

w sprawie zawiadomienia beneficjenta Zakład Stolarski Jan Sosnowski, o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie zwrotu środków z tytułu płatności dokonanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2007 - 2013 na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.01-32-073/08-00 zawartej w Szczecinie w dniu 15 października 2009 r. z Województwem Zachodniopomorskim na dofinansowanie projektu pn. „Innowacyjne technologie w produkcji mebli".

Na podstawie art. 25 pkt 1, art. 26 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.), art. 41 ust. 1, ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1590, ze zmianami) oraz art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Zawiadamia się beneficjenta Zakład Stolarski Jan Sosnowski, o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie zwrotu środków.
2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W przedmiotowej sprawie beneficjent - Zakład Stolarski Jan Sosnowski na podstawie umowy nr UDA.RPZP.01.01.01-32-073/08-00 z dnia 15 października 2009 r. otrzymał dofinansowanie na realizację projektu pn. „Innowacyjne technologie w produkcji mebli" w ramach RPO WZ 2007 - 2013. Na podstawie złożonych i zatwierdzonych wniosków o płatność beneficjent otrzymał refundację poniesionych wydatków w łącznej w kwocie 134 451,40 zł (sto trzydzieści cztery tysiące czterysta pięćdziesiąt jeden zł 40/100)
W związku ze złożeniem przez beneficjenta wniosku o płatność końcową, Instytucja Zarządzająca RPO WZ przeprowadziła kontrolę na zakończenie realizacji projektu, w celu stwierdzenia jego realizacji zgodnie z umową, wnioskiem o dofinansowanie, przepisami prawa wspólnotowego i polskiego oraz zasadami Programu.
W trakcie przeprowadzonej kontroli Instytucja Zarządzająca RPO WZ ustaliła co następuje: beneficjent składając wniosek o dofinansowanie w ramach poddziałania 1.1.1 „Inwestycje w mikroprzedsiębiorstwa" oraz przystępując do podpisania umowy o dofinansowanie pozostawał w rozumieniu Załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznając niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) w relacji podmiotów powiązanych z firmą SOTEX Sp. z o.o., zatem nie posiadał statusu mikroprzedsiębiorstwa. Nadto ubiegając się o wsparcie wykazał dane niezgodne ze stanem faktycznym w punkcie B.7 wniosku aplikacyjnego.
Wobec powyższych przesłanek Uchwałą Nr 1782/11 z dnia 2 listopada 2011 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podjął decyzję o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie z beneficjentem.
Do beneficjenta skierowano wezwanie do zwrotu nienależnie pobranych środków w terminie 14 dni od daty odbioru pisma. W odpowiedzi na wezwanie beneficjent przedstawił swoje stanowisko w sprawie, zgodnie z którym nie zgadza się z ustaleniami dokonanymi przez IZ RPO w wyniku kontroli, w szczególności ze stwierdzeniem iż Zakład Stolarski Jan Sosnowski nie posiada statusu mikroprzedsiębiorstwa oraz że Zakład Stolarski i SOTEX Sp. z o.o. działały w branży produkcji mebli i w związku z powyższym odmawia zwrotu otrzymanego dofinansowania.
Instytucja Zarządzająca RPO WZ podtrzymuje swoje stanowisko, iż beneficjent na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie, jak i na dzień podpisania umowy o dofinansowanie nie posiadał statusu mikroprzedsiębiorcy. Z uwagi na fakt, że pan Jan Sosnowski jest właścicielem Zakładu Stolarskiego - Jan Sosnowski a także posiada udziały w spółce SOTEX Sp. z o.o. przedsiębiorstwa te pozostają w relacjach powiązania, co powoduje konieczność dodania do danych przedsiębiorstwa 100% danych przedsiębiorstwa powiązanego. Po uwzględnieniu danych dotyczących zatrudnienia w firmie SOTEX Sp. z o.o., na dzień złożenia wniosku aplikacyjnego i na dzień zawarcia umowy o dofinansowanie beneficjent posiadał status małego przedsiębiorstwa.
Wobec powyższego, w związku z realizacją projektu przez beneficjenta w sposób niezgodny z umową o dofinansowanie oraz procedurami RPO, w dniu 2 grudnia 2011 r. wobec beneficjenta zostaje wszczęte postępowanie administracyjne w przedmiocie zwrotu środków w wysokości 134 451,40 zł, wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych liczonymi począwszy od dnia przekazania środków do dnia zapłaty.