Na podstawie z  art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.) oraz art. 22 ust. 1, pkt 3 i 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Postanawia się zawrzeć umowę „O świadczenie usług kolejowych przewozów pasażerskich w zakresie publicznego transportu zbiorowego w strefie transgranicznej na liniach Szczecin Główny – granica RP (kierunek Angermünde), Szczecin Główny – granica RP (kierunek Pasewalk – Schwerin)” ze Spółką „Przewozy Regionalne”
   sp. z o.o.
2. Projekt umowy, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się dwóm Członkom Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego,

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W związku z wejściem w życie z dniem 1 marca 2011 r. ustawy o publicznym transporcie zbiorowym zmianie uległy dotychczasowe zasady funkcjonowania i organizowania kolejowych transgranicznych przewozów pasażerskich.

Na mocy wskazanej regulacji, nastąpiło rozszerzenie zakresu zadań samorządu o tę sferę transportowych usług publicznych, która dotychczas pozostawała w gestii organu administracji rządowej – Ministra Infrastruktury i Transportu.

Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego z dniem 1 czerwca 2011 r. zobowiązany został do zapewnienia prawidłowej organizacji przewozów wykonywanych przez 14 pociągów transgranicznych kursujących w relacjach Szczecin - Angermünde oraz Szczecin – Pasewalk – Schwerin.

Wskazane przewozy transgraniczne wykonywane są wspólnie przez spółkę „DB Regio” (po stronie niemieckiej) i „Przewozy Regionalne” (na polskim odcinku trasy) w oparciu
o rozkład jazdy uzgodniony.

Organizatorami przewozów po stronie niemieckiej dla obu połączeń są kraje związkowe (landy) Brandenburgia oraz Meklemburgia Pomorze Przednie. Kraje te zawarły ze spółką „DB Regio” wieloletnie umowy na wykonywanie przewozów regionalnych i transgranicznych na liniach kolejowych przebiegających przez obszary tych landów. Ważność zawartych umów wygaśnie z dniem 13 grudnia 2012 roku, z możliwością przedłużenia do roku 2014. Do czasu wygaśnięcia zawartych umów, możliwość kształtowania zakresu przewozów transgranicznych (rozkładów jazdy pociągów) oraz wyboru przewoźnika zapewniającego obsługę tych połączeń na obszarze Województwa Zachodniopomorskiego jest mocno ograniczona.

Istotną kwestię stanowi fakt, że dotychczas, poza spółką „DB Regio” żaden inny niemiecki przewoźnik kolejowy, posiadający licencję na wykonywanie przewozów pasażerskich nie dysponuje taborem kolejowym dopuszczonym do eksploatacji na torach PKP PLK S.A. Analogicznie żaden polski pasażerski przewoźnik kolejowy (w tym spółka „Przewozy Regionalne”) nie dysponuje taborem kolejowym, posiadającym dopuszczenie do eksploatacji na torach sieci DB Netz AG (niemiecki odpowiednik PKP PLK S.A.). Stąd, proponowany wybór Spółki z o.o. „Przewozy Regionalne”,  w trybie przepisu art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, jako operatora przewozów na opisanych wyżej liniach jest w pełni uzasadniony.

Zarząd Województwa na posiedzeniu w dniu 09 listopada 2011 roku wyraził zgodę na podjęcie działań zmierzających do uruchomienia trybu postępowania, wynikającego z przepisu art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 5, poz. 13), mających na celu przygotowanie i zawarcie ze Spółką „Przewozy Regionalne” na wykonanie, w okresie od 11 grudnia 2011 r. do 08 grudnia 2012 r., kolejowych transgranicznych przewozów pasażerskich na liniach: Szczecin Główny – granica RP (kierunek Angermünde  - Berlin) oraz Szczecin Główny – granica RP (kierunek Pasewalk – Schwerin/Lubeka).