|
|
w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie dialogu konkurencyjnego o wartości powyżej 200.000 euro na opracowanie Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego, zwanego dalej „Planem Transportowym”, na podstawie przeprowadzonego badania i wykonanej analizy potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym na terenie Województwa Zachodniopomorskiego oraz powołanie komisji przetargowej.
Na podstawie art. 19 ust. 1 oraz art. 60a-60e ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz. 1590 ze zmianami) § 4 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 1, załącznika nr 1 do uchwały nr 957/2011 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 21 czerwca 2011 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie dialogu konkurencyjnego o wartości powyżej 200.000 euro na opracowanie Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego, zwanego dalej „Planem Transportowym”, na podstawie przeprowadzonego badania i wykonanej analizy potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym na terenie Województwa Zachodniopomorskiego oraz powołanie komisji przetargowej.
§ 2
Do przygotowania i przeprowadzenia postępowania powołuje się Komisję w składzie:
1. Dariusz Pomykalski – Przewodniczący Komisji,
2. Daniel Paszun – Członek Komisji,
3. Sławomir Kocot – Członek Komisji,
4. Bohdan Jędrzejewski – Członek Komisji,
5. Anna Pazdan – Członek Komisji,
6. Piotr Szwic – Członek Komisji,
7. Ewa Łabędzka-Wieczorek – Członek Komisji,
8. Katarzyna Witkowska – Sekretarz Komisji.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Z dniem 01 marca 2011 roku weszła w życie Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. Nr 5
z 2011 r., poz. 13).
Zgodnie z Ustawą za funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego na danym obszarze odpowiada Organizator transportu zbiorowego – właściwa jednostka samorządu terytorialnego lub minister właściwy do spraw transportu.
Do zadań Organizatora należy planowanie rozwoju transportu, organizowanie publicznego transportu zbiorowego oraz zarządzanie nim. Województwo, w związku z wykonywaniem zadań Organizatora
w wojewódzkich przewozach pasażerskich, zobowiązane jest, na podstawie art. 9 ust. 1, pkt. 5 Ustawy, do opracowania i przyjęcia planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, mającego rangę aktu prawa miejscowego.
Podstawowym celem opracowania planu transportowego jest poprawa jakości systemu transportowego
i jego rozwój zgodny z zasadami zrównoważonego rozwoju. Jakość systemu transportowego będzie bowiem decydującym czynnikiem, warunkującym jakość życia mieszkańców i rozwój gospodarczy obszaru objętego planem transportowym. Stosowanie zasady zrównoważonego rozwoju będzie zapewniało równowagę między aspektami społecznymi, gospodarczymi, przestrzennymi oraz ochrony środowiska. Tak sformułowany cel nadrzędny planu transportowego powinien być osiągany poprzez realizacje celów szczegółowych, tj.:
- poprawę dostępności transportowej i jakości transportu (instrument poprawy warunków życia
i usuwania barier rozwojowych),
- poprawę efektywności funkcjonowania systemu transportowego (instrument zwiększania wydajności systemu z jednoczesnym ograniczaniem kosztów),
- integrację systemu transportowego (w układzie gałęziowym i terytorialnym),
- wspieranie konkurencyjności gospodarki obszaru (instrument rozwoju gospodarczego),
- poprawę bezpieczeństwa (radykalna redukcja liczby wypadków i ograniczenie ich skutków oraz poprawa bezpieczeństwa osobistego użytkowników transportu),
- ograniczenie negatywnego wpływu transportu na środowisko naturalne i warunki życia.
Plan transportowy powinien, zgodnie z art. 12 ust. 1 Ustawy w szczególności określać:
1) sieć komunikacyjną, na której jest planowane wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej,
2) ocenę i prognozy potrzeb przewozowych,
3) przewidywane finansowanie usług przewozowych,
4) preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu,
5) zasady organizacji rynku przewozów,
6) pożądany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej,
7) przewidywany sposób organizowania systemu informacji dla pasażera.
Tak określony zakres planu zgodny z ustawą może być niewystarczający i zbyt ogólny, dlatego warto uzupełnić go o następujący zakres:
1) podstawowa charakterystyka stanu systemu transportowego objętego planem (sieć, organizatorzy, przewoźnicy, użytkownicy),
2) podstawowa charakterystyka społeczno-gospodarcza obszaru objętego planem,
3) diagnoza stanu systemu ze wskazaniem silnych i słabych stron, zagrożeń i kierunków zmian,
4) propozycja wariantów np. w zakresie sieci komunikacyjnej objętej planowanym wykonywaniem przewozów, wariantów wykorzystania podsystemów transportu, wariantów rozwoju gospodarczego,
5) preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu,
6) zakres modernizacji i rozwoju infrastruktury,
7) harmonogram realizacji planu transportowego,
8) zasady organizacji rynku przewozów,
9) oczekiwane rezultaty,
10) zasady monitorowania wdrożenia planu.
Pierwszy plan transportowy powinien być uchwalony przez Województwo w okresie nie dłuższym niż 3 lata od dnia wejścia w życie Ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, tj. do 01 marca 2014 roku (art. 84 ust. 2 Ustawy).
/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:Standardowy; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;}