miejsce załatwienia

Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego

Wydział Ochrony Środowiska

Biuro Opłat Środowiskowych i Gospodarki Odpadami

ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 40

70-421 Szczecin

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Opłata produktowa - produkty (oleje, preparaty smarowe, opony pneumatyczne)

Przedsiębiorcy dokonujący importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów (w tym na potrzeby własne) oraz wytwórcy wprowadzający produkty na terytorium kraju, organizacje odzysku są obowiązani do sporządzenia i złożenia rocznego sprawozdania oraz wniesienia na rachunek urzędu marszałkowskiego należnej opłaty produktowej w przypadku niezapewnienia odzysku, a w szczególności recyklingu odpadów poużytkowych.

Rodzaje produktów zostały wymienione w załączniku nr 4a do ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tj. opony, oleje smarowe, preparaty smarowe >> http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20200001903 [1]).

Przepisom ww. ustawy podlegają też produkty, które stanowią część składową lub przynależność innych produktów stanowiących przedmiot importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia (np. oleje, opony, preparaty smarowe w motocyklach, rowerach, samochodach ciężarowych i osobowych).

Kogo dotyczy?

• Przedsiębiorców wprowadzających po raz pierwszy na terytorium kraju produkty
• Importujących i dokonujących wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów, w tym produktów stanowiących przynależność lub część składową innych produktów (np. pojazdów)
• Organizacji odzysku

Powyższą działalność można prowadzić tylko po uprzedniej rejestracji w rejestrze BDO.
UWAGA! Zgodnie z art. 236b ustawy o odpadach w terminie do dnia 31 grudnia 2020 r. do podmiotów, o których mowa w art. 50 ust. 1 ww. ustawy (m.in. wprowadzających na rynek krajowy produkty), które złożyły wniosek o wpis do rejestru BDO, nie stosuje się przepisów art. 50 ust. 2 i 3 oraz art. 194 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy (zmiana przepisów wynika z art. 26 ustawy z dnia 14 maja 2020 roku o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U.2020.875) >> http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20130000021 [2]).
 

Więcej informacji dot. procedury wpisu do rejestru BDO znajduje się na stronie internetowej >> http://bip.rbip.wzp.pl/artykul/rejestr-podmiotow-wprowadzajacych-produkty-produkty-w-opakowaniach-i-gospodarujacych [3]

Uwaga! Wprowadzający produkty (oleje, opony) zamontowanie w pojeździe jest jednocześnie wprowadzającym na rynek krajowy odpowiednio pojazd i produkty typu: baterie/akumulatory i/lub wprowadzającym produkty w opakowaniach .
Więcej informacji na stronach internetowych:

http://bip.rbip.wzp.pl/artykul/opakowania-i-odpady-opakowaniowe [4]

http://bip.rbip.wzp.pl/artykul/zuzyty-sprzet-elektryczny-i-elektroniczny-oplata-produktowa-oplata-za-publiczne-kampanie [5]

http://bip.rbip.wzp.pl/artykul/oplata-za-nieosiagniecie-wymaganego-poziomy-odzysku-i-recyklingu-odpadow-pochodzacych-z [6]

http://bip.rbip.wzp.pl/artykul/baterie-i-akumulatory-obowiazki-sprawozdawcze [7]

 Podstawy prawne:

• Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1903) 
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U.z 2023 r. poz.1587) 
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16.02.2015 r. w sprawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling (Dz. U. z 2015 r. poz. 278) 
• Rozporządzenie Ministra Środowiska  z dnia 27.10.2014 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów powstałych z preparatów smarowych, dodatków i środków zapobiegających zamarzaniu (Dz. U. z 2014 r. poz.1598) 

Wymagane dokumenty:

Przedsiębiorca, organizacja odzysku mają obowiązek sporządzić i złożyć marszałkowi województwa (właściwego ze względu na siedzibę albo miejsce zamieszkania przedsiębiorcy lub organizacji) roczne sprawozdanie, w terminie do 15 marca za rok poprzedni.

Począwszy od sprawozdania za 2019 rok należy złożyć je wyłącznie w formie elektronicznej za pośrednictwem indywidualnego konta przedsiębiorcy w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami BDO >> www.bdo.mos.gov.pl [8].

W art. 73 i 74 ustawy o odpadach wskazano, jakie elementy ma zawierać roczne sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi składane przez przedsiębiorców i organizacje.

Uwaga! Sprawozdanie za 2019 rok należało złożyć w systemie BDO w terminie do 11 września 2020 r. 

Za lata poprzednie (tj. do 2018 roku włącznie) roczne sprawozdania OŚ-OP1 o wysokości opłaty produktowej należy złożyć w formie papierowej do urzędu (bez pośrednictwa konta w BDO) na poniższych formularzach:

• Wzór rocznego sprawozdania OŚ-OP1 za lata 2015 do 2018 >> w załączniku na dole strony
• Poziomy odzysku i recyklingu dla odpadów powstałych z preparatów smarowych, dodatków i środki zapobiegających zamarzaniu - Dz.U. z 2014 r. poz. 1598 >> http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20140001598 [9]
• Stawki opłat produktowych dla poszczególnych produktów za lata 2015-2019 >> http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20140001968 [10]
• Stawki opłat produktowych dla poszczególnych produktów za 2020 rok >> http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20190002485 [11]

Opłaty:

Opłatę produktową wnosi się na rachunek Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego (właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania przedsiębiorcy) w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego opłata dotyczy.

Obowiązek wpłacenia opłaty produktowej przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym wpłata powinna nastąpić.

Do opłat wnoszonych po ustawowym terminie należy samodzielnie doliczyć odsetki  jak od zobowiązań podatkowych - art. 55 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa.

UWAGA! Nie wnosi się opłaty produktowej obliczonej dla produktów, jeżeli łączna wysokość opłaty produktowej nie  przekracza 100 zł (brak obowiązku wniesienia opłaty nie zwalnia ze składania sprawozdań).

Wprowadzający produkty zobowiązani do wnoszenia ww. opłaty, jej wysokość ustalają we własnym zakresie na podstawie przepisów ustawy i wnoszą je samodzielnie na odrębny rachunek bankowy Urzędu Marszałkowskiego.

ERSTE BANK POLSKA S.A. (dawniej SANTANDER BANK POLSKA S.A.)

63 1090 2268 0000 0001 4817 0031

Dodatkowe informacje:

1. Przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić odzysk, a w szczególności recykling, odpadów takiego samego rodzaju jak odpady powstałe z produktów wprowadzonych przez niego na terytorium kraju. Przedsiębiorca jest obowiązany osiągnąć poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów, co najmniej w wysokości określonej w załączniku nr 4a do ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (z zastrzeżeniem produktów wymienionych w zał 4a w poz. 2).

2. Uzyskany poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów powstałych z produktów poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi oraz masy produktów wprowadzonych na rynek w poprzednim roku kalendarzowym, a w przypadku przedsiębiorcy rozpoczynającego działalność w danym roku kalendarzowym - w stosunku do masy produktów wprowadzonych na rynek w tym roku.

Uwaga! Z dniem 1 stycznia 2018 roku poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów w danym roku kalendarzowym stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów powstałych z produktów poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi w tym roku oraz masy produktów wprowadzonych na rynek w poprzednim roku kalendarzowym, a w przypadku przedsiębiorcy, który w poprzednim roku kalendarzowym nie wprowadzał na rynek produktów - w stosunku do masy produktów wprowadzonych na rynek w danym roku (art. 3 ust. 3 ww. ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej).

3. Przedsiębiorca jest obowiązany do prowadzenia dodatkowej ewidencji, obejmującej informacje o masie wprowadzonych na rynek krajowy produktów, z podziałem na poszczególne ich rodzaje. Informacje o masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów powstałych z produktów są ustalane na podstawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling.

Ww. dokumenty prowadzący odzysk lub recykling jest obowiązany wydać na wniosek przedsiębiorcy lub organizacji, przekazujących odpady do odzysku lub recyklingu, w terminie 7 dni od dnia wpływu wniosku. W przypadku eksportu odpadów lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów w celu poddania odzyskowi lub recyklingowi, masę lub ilość odpadów ustala się na podstawie dokumentu potwierdzającego ten eksport lub faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów (eksport – dodatkowo oświadczenie, że odzysk lub recykling odbywa się w instalacjach spełniających takie same wymagania jak określone dla instalacji eksploatowanych na terytorium kraju, art. 11 ust. 8 i 8a ww. ustawy). Przedsiębiorca i organizacja są obowiązani do przechowywania dodatkowej ewidencji oraz ww. dokumentów przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą.

4. Wprowadzenie na rynek krajowy produktów następuje, w dniu ich wydania z magazynu w celu ostatecznego wprowadzenia na terytorium kraju. Z tym, że w przypadku importu produktów uważa się, że przedsiębiorca wprowadza na terytorium kraju produkty w dniu ich dopuszczenia do obrotu na terytorium Unii Europejskiej. Natomiast w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów uważa się, że przedsiębiorca wprowadza na terytorium kraju produkty w dniu wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów. Produkt uważa się za wprowadzony na terytorium kraju tylko raz.

5. Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu nie uwzględnia się produktów, które są częściami składowymi lub przynależnościami towarów wyeksportowanych lub wywiezionych z terytorium kraju w drodze wewnątrzwspólnotowej dostawy. Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów do masy wprowadzonych na rynek produktów nie wlicza się produktów, które zostały wywiezione z terytorium kraju w drodze eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy, dokonanej przez przedsiębiorcę innego niż wytwórca tych produktów, na podstawie dokumentów potwierdzających eksport produktów lub wewnątrzwspólnotową dostawę produktów.

6. Do rzeczywiście osiągniętego poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów nie wlicza się importu oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia odpadów powstałych z produktów, które poddaje się odzyskowi i recyklingowi na terytorium kraju.

7. Przy obliczaniu poziomu recyklingu olejów odpadowych wlicza się wyłącznie masę olejów odpadowych poddanych regeneracji w instalacjach wpisanych do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

8. Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów do masy wprowadzonych na rynek produktów nie wlicza się produktów, które przedsiębiorca w danym roku kalendarzowym wprowadził na terytorium kraju w drodze importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia, a następnie w tym samym roku kalendarzowym wywiózł z kraju w drodze eksportu lub wewnątrzwspólnotowej dostawy na podstawie dokumentów potwierdzających eksport produktów lub wewnątrzwspólnotową dostawę produktów.