UCHWAŁA  Nr 1381/15
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 8 września 2015 r.

w sprawie zorganizowania i przeprowadzenia w ramach partnerstwa z Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych regionalnej konferencji dotyczącej problematyki uzależnień.

Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 2 i art. 41 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 596 ze zm.) w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U z 2012 r. poz. 1356 ze zm.) oraz § 2 Uchwały Nr XIII/153/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 21 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2012 – 2020, a także w związku z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, ze zm.) i § 2 ust. 5 załącznika nr 2 do Uchwały Nr 1829/14 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 23 października 2014 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Postanawia się zorganizować i przeprowadzić w dniach 8-9 października 2015 r. regionalną konferencję dotyczącą problematyki uzależnień w ramach partnerstwa z Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z siedzibą w Warszawie.
2. Szczegółowe warunki współpracy z Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie współorganizacji w dniu 9 października 2015 r. konferencji, o której mowa w ust. 1, określa porozumienie, które stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
3. Szczegóły realizacji usług niezbędnych dla prawidłowego zorganizowania i przeprowadzenia w dniach 8 i 9 października 2015 r. konferencji, o której mowa w ust. 1, określą odrębne umowy zawierane przez Województwo Zachodniopomorskie z wykonawcami poszczególnych usług.
4. Szczegółowy kosztorys organizacji konferencji, o której mowa w ust. 1, w dniach 8 i 9 października 2015 r. określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 2

Źródłem finansowania kosztów organizacji konferencji, o której mowa w § 1, są wydatki zaplanowane w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2015 w wysokości 20 360,00 zł brutto (słownie: dwadzieścia tysięcy trzysta sześćdziesiąt zł 00/100)

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Współpracy Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Celem konferencji jest zwiększenie poziomu wiedzy i kompetencji osób odpowiedzialnych za politykę społeczną w zakresie problematyki uzależnień od substancji psychoaktywnych, uzależnień behawioralnych oraz przeciwdziałania przemocy. Przeprowadzone działanie ma pozytywnie wpłynąć na jakość działań realizowanych przez osoby odpowiedzialne w gminach województwa zachodniopomorskiego za rozwiązywanie problemów uzależnień. Przedsięwzięcie jest zgodne z zapisami Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2012-2020, w którym przewidziano m.in. poprawę jakości działań podejmowanych przez gminy w ramach gminnych programów przeciwdziałania uzależnieniom w celu zwiększenia wiedzy wójtów, burmistrzów, prezydentów, radnych oraz podniesienia kompetencji pełnomocników/koordynatorów Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, oraz innych osób odpowiedzialnych w gminach za rozwiązywanie problemów uzależnień poprzez organizację i wsparcie merytorycznych szkoleń, spotkań, konferencji, seminariów z zakresu rozwiązywania problemów uzależnień w społecznościach lokalnych. W związku z powyższym Wydział Współpracy Społecznej rokrocznie organizuje spotkanie szkoleniowe dla osób, które realizują zadania z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom w gminach województwa zachodniopomorskiego. Dotychczasowe spotkania cieszą się znacznym zainteresowaniem z uwagi na ich wysoką jakość merytoryczną oraz możliwość wymiany doświadczeń w realizacji ustawowych zadań przy uwzględnieniu specyficznych zapisów dotyczących wydatkowania środków finansowych przez gminy z tzw funduszu korkowego. Do udziału w konferencji zaproszeni zostaną przedstawiciele gminnych samorządów (114 gmin)  w województwie zajmujący się problemami uzależnień. Takie założenie organizacji przedsięwzięcia zapewnie możliwość udział w konferencji przedstawicielom wszystkich gmin regionu. Podkreślenia wymaga fakt, iż Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z siedzibą w Warszawie w bieżącym roku współorganizuje/współfinansuje z samorządami wojewódzkimi 14 konferencji na terenie całej Polski. Przystąpienie do organizacji regionalnej konferencji dotyczącej problematyki uzależnień w porozumieniu z PARPĄ stanowić będzie udział w ogólnopolskim przedsięwzięciu edukacyjnym z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom.

Organizowana konferencja będzie składać się z dwóch paneli tematycznych:

1. „Monitoring zjawiska uzależnień na terenie województwa zachodniopomorskiego” – przedstawione zostaną informacje na temat nowych trendów w profilaktyce uzależnień, problematyki uzależnień behawioralnych (m.in. hazardu), pozytywnych aspektów prowadzenia przez samorządy gminne monitoringu zjawiska narkotyków i narkomanii, określenia kierunków działań sprzyjających rozwiązywaniu problemów związanych z uzależnieniami oraz wymiany doświadczeń. Ponadto zaprezentowana i omówiona zostanie diagnoza rozpowszechnienia zjawiska uzależnień w regionie, zaprezentowane zostaną zasoby instytucjonalne i osobowe z  zakresu profilaktyki i leczenia uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy. Do wystąpienia zaproszeni zostaną m.in. przedstawiciele Komendy Wojewódzkiej Policji w Szczecinie, Okręgowej Służby Więziennej w Szczecinie, toksykolog i specjaliści uzależnień.
2.  „Rola władz samorządowych w kształtowaniu polityki w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych”- ta część zostanie przeprowadzona wspólnie z przedstawicielami Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z siedzibą w Warszawie. Omówione zostaną zagadnienia: polityka wobec alkoholu, rozwiązywanie problemów alkoholowych jako zadanie własne samorządu gminnego, ograniczenie dostępności fizycznej alkoholu jako zadanie własne samorządu gminnego poprzez ograniczenie liczby punktów sprzedaży oraz określanie zasad ich usytuowania, jakość profilaktyki skierowanej do dzieci i młodzieży. Ten panel skierowany będzie do władz samorządowych wójtów, burmistrzów, prezydentów ich przedstawicieli oraz radnych z terenu województwa zachodniopomorskiego.

W ramach współpracy bezpłatnie PARPA zapewni materiały dydaktyczne dla uczestników konferencji:

1. Książka „Zadania i kompetencje gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.” K. Dąbrowska, K. Łukowska.

2. Informator dla radnych. Publikacja wydana w ramach działań edukacyjnych PARPA.

3. Broszury: „Zobowiązanie do leczenia odwykowego” K. Łukowska, „Dlaczego nie sprzedawać alkoholu nieletnim” J. Terlikowska,  „Poza granicami bezpiecznego picia alkoholu – picie ryzykowne, szkodliwe i uzależnienie od alkoholu” J. Fudała, „Jak kontrolować swoje picie alkoholu” J. Fudała, „Przemoc w rodzinie a alkohol” K. Michalska.

4. Informator projektu EWA. „Wskazówki do realizacji programów pracowniczych dotyczących problemów alkoholowych w środowisku pracy”.

Współorganizatorem konferencji jest Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, która na podstawie zawartego porozumienia pokryje część kosztów przeprowadzenia wykładów oraz zapewni materiały dydaktyczne dla uczestników konferencji – jest to kwota w wysokości 11.420,00 zł. Baza konferencyjna wybrana została po przeprowadzeniu rozpytania ofertowego – notatka służbowa w załączeniu. Z uwagi na fakt, iż współorganizator konferencji tj. Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przylatuje z Warszawy do Goleniowa w godzinach porannych, wybór ośrodka w Lubiewie gwarantuje najsprawniejszy dojazd wykładowców na konferencje. Koszt organizacji przedsięwzięcia zostanie skalkulowany na podstawie ostatecznej liczby uczestników regionalnej konferencji. Po stronie uczestników znajdzie się koszt noclegu, który zgodnie z wyłonioną ofertą wynosi 90,00 zł brutto za osobę. Na koszt bazy konferencyjnej, który wynosi 16 360,00 zł składa się: koszt dwudniowego wyżywienia uczestnika konferencji tj. 114 osób x 130,00 zł brutto (łącznie 14 820,00 zł brutto) oraz koszt wyżywienia i noclegu dla przedstawicieli/wykładowców Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Warszawie oraz pracowników Wydziału Współpracy Społecznej tut. Urzędu, którzy zapewnią obsługę przedsięwzięcia tj. 7 osób x 220,00 zł brutto (łącznie 1540,00 zł brutto).

Uchwała powoduje skutki finansowe dla budżetu, jest to wydatek jednorazowy w wysokości 20 360,00 zł brutto (słownie: dwadzieścia tysięcy trzysta sześćdziesiąt zł 00/100)w ramach działu 851 – Ochrona zdrowia, rozdziału 85154 – Przeciwdziałania alkoholizmowi,  § 4300 – Zakup usług pozostałych, § 4170 – Wynagrodzenia bezosobowe., § 4410 – Podróże służbowe krajowe.

W związku z powyższym zasadne jest podjęcie uchwały.