UCHWAŁA NR 1832 /15

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia  25  listopada 2015 r.

w sprawie przyjęcia Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (wersja 3.0).

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t. j. Dz. U. z 2015, poz. 1392), art. 9 ust. 1 pkt 2 oraz art. 2 pkt  25 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r. poz. 1146, ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego przyjmuje Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (wersja 3.0)
2. Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (wersja 3.0), o którym mowa w pkt 1 zastępuje Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (wersja 2.0) przyjęty uchwałą nr 1147/15 z dnia 28 września 2015 r. w sprawie przyjęcia Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (wersja 2.0).

§ 2

Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (wersja 3.0) stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego jako Instytucja Zarządzająca RPO WZ odpowiada za opracowanie na poziomie regionalnym systemu programowania i wdrażania polityki spójności, w tym szczegółowego opisu osi priorytetowych programu operacyjnego. Przyjmowany niniejszą uchwałą projekt Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014–2020 stanowi kolejny etap przygotowań do nowej perspektywy finansowej. Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego 2014–2020 został zatwierdzony Decyzją Wykonawczą Komisji z dnia12 lutego 2015 r. przyjmującą niektóre elementy programu operacyjnego "Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014–2020" do wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” dla regionu zachodniopomorskiego w Polsce, (decyzja nr CCI 2014PL16M2OP016).

                Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014–2020 zawiera informacje odnoszące się do ogólnych zasad i reguł realizacji programu oraz dokładne informacje na temat osi priorytetowych i działań RPO WZ 2014–2020.

29 lipca 2015 r Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwałą nr 1126/15 przyjął Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014–2020 (wersja 1.0).

28 września 2015 r. Zarząd Województwa uchwałą nr 1447/15 przyjął Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014–2020 (wersja 2.0).

W przedkładanej Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego propozycji treści SOOP wprowadzono zmiany w ramach następujących działań:

1. 1.1 Projekty badawczo-rozwojowe przedsiębiorstw

• doprecyzowano, że warunki uwzględniania dochodu w projekcie nie dotyczą typu projektów 1,
• doprecyzowano podstawy prawne pomocy publicznej właściwe dla poszczególnych typów projektów,
• uspójniono opis typu projektów 1 w zakresie prac badawczo-rozwojowych;

2. 1.2 Rozwój infrastruktury B+R w przedsiębiorstwach

• dodano podstawę prawną do cross-financingu;

3. 1.5 Inwestycje przedsiębiorstw wspierające rozwój regionalnych specjalizacji oraz inteligentnych specjalizacji

• uspójniono opis działania z możliwymi wskaźnikami rezultatu w zakresie innowacji nietechnologicznych,
• w pkt 31 usunięto zapisy o maksymalnej kwocie wydatków kwalifikowalnych projektu,
• w pkt 21 dodano zapisy o maksymalnej kwocie dofinansowania projektu;

4. 1.10 Tworzenie i rozbudowa infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego

• poszerzono opis działania o tereny powojskowe (w zakresie możliwości aktywizacji gospodarczej na terenach poprzemysłowych, powojskowych, pokolejowych i popegeerowskich);

5. 1.15 Wsparcie kooperacji przedsiębiorstw

• wprowadzono krajową podstawę prawną pomocy publicznej;

6. 1.2 Rozwój infrastruktury B+R w przedsiębiorstwach, 1.4 Wdrażanie wyników prac B+R, 1.5 Inwestycje przedsiębiorstw wspierające rozwój regionalnych specjalizacji oraz inteligentnych specjalizacji, 1.6 Tworzenie nowych miejsc pracy na obszarze Specjalnej Stefy Włączenia, 1.7 Inwestycje przedsiębiorstw w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitarnego (SOM), 1.8 Inwestycje przedsiębiorstw w ramach Strategii ZIT dla Koszalińsko-Kołobrzesko-Białogardzkiego Obszaru Funkcjonalnego (KKBOF),

• wprowadzono właściwą nazwę podstawy prawnej pomocy publicznej;

7. 3.1 Ochrona zasobów wodnych, 3.2 Zarządzanie ryzykiem przeciwpowodziowym, 3.3 Poprawa stanu środowiska miejskiego

• zmieniono wskaźnik będący produktem projektu na wskaźnik rezultatu bezpośredniego projektu (wskaźnik „Liczba ludności odnoszących korzyści ze środków ochrony przeciwpowodziowej [osoby]”);

8. 3.4 Adaptacja do zmian klimatu

• dodano wskaźniki rezultatu bezpośredniego „Liczba osób objętych ochroną przed zagrożeniami naturalnymi [osoby]”, „Liczba ludności odnoszących korzyści ze środków ochrony przed pożarami lasów [osoby]”, „Liczba ludności odnoszących korzyści ze środków ochrony przeciwpowodziowej [osoby]”,
• usunięto wskaźnik produktu „Liczba ludności odnoszących korzyści ze środków ochrony przed pożarami lasów [osoby], wskaźnik został przeniesiony do wskaźników rezultatu bezpośredniego;

9. 5.1 Budowa i przebudowa dróg regionalnych (wojewódzkich)

• usunięto wskaźnik produktu „Długość dróg dla rowerów [km]”,
• usunięto typ projektów 2 Przebudowa dróg wojewódzkich w celu poprawy bezpieczeństwa;

10. 5.2 Budowa i przebudowa dróg lokalnych (gminnych i powiatowych) w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego

• usunięto typ projektów 2 Przebudowa dróg lokalnych (gminnych i powiatowych) w celu poprawy bezpieczeństwa;

11. 5.3 Budowa i przebudowa dróg lokalnych (gminnych i powiatowych) w ramach Strategii ZIT dla Koszalińsko-Kołobrzesko-Białogardzkiego Obszaru Funkcjonalnego

• usunięto typ projektów 2 Przebudowa dróg lokalnych (gminnych i powiatowych) w celu poprawy bezpieczeństwa;

12. 5.4 Budowa i przebudowa dróg powiatowych

• usunięto typ projektów 2 Przebudowa dróg powiatowych w celu poprawy bezpieczeństwa;

13. 6.6 Programy zapewnienia i zwiększenia dostępu do opieki nad dziećmi w wieku do lat 3

• zmieniono zapisy w pkt 22 dotyczące warunków i planowanego stosowania cross-financingu – 20%,
• zmieniono zapisy w pkt 23 dotyczące dopuszczalnego maksymalnego poziomu wartości zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych – 20%;

14. 7.2 Wsparcie dla tworzenia podmiotów integracji społecznej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej KIS, CIS, ZAZ, WTZ

• zmieniono zapisy w pkt 22 dotyczące warunków i planowanego stosowania cross-financingu – 20%,
• zmieniono zapisy w pkt 23 dotyczące dopuszczalnego maksymalnego poziomu wartości zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych – 20%;

15. 7.3 Wsparcie dla utworzenia i/lub funkcjonowania (w tym wzmocnienia potencjału) instytucji wspierających ekonomię społeczną zgodnie z Krajowym Programem Rozwoju Ekonomii Społecznej

• zmieniono zapisy w pkt 22 dotyczące warunków i planowanego stosowania cross-financingu – nie dotyczy,
• zmieniono zapisy w pkt 23 dotyczące dopuszczalnego maksymalnego poziomu wartości zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych – 10%;

16. 7.3 Wsparcie dla utworzenia i/lub funkcjonowania (w tym wzmocnienia potencjału) instytucji wspierających ekonomię społeczną zgodnie z Krajowym Programem Rozwoju Ekonomii Społecznej, 7.4 Tworzenie miejsc pracy w sektorze ekonomii społecznej m.in. poprzez wsparcie na tworzenie przedsiębiorstw społecznych (w szczególności spółdzielni socjalnych)

• zmieniono zapisy w pkt 28 dotyczące poziomu dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu – 95%, (85% EFS+10% budżet państwa),
• zmieniono zapisy w pkt 29 dotyczące minimalnego wkładu własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych – 5%;

17. 7.6 Wsparcie rozwoju usług społecznych świadczonych w interesie ogólnym

• zmieniono zapisy w pkt 22 dotyczące warunków i planowanego stosowania cross-financingu –20%,
• zmieniono zapisy w pkt 23 dotyczące dopuszczalnego maksymalnego poziomu wartości zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych – 20%;

18. 8.1 Upowszechnienie edukacji przedszkolnej

• zmieniono zapisy w pkt 23 dotyczące dopuszczalnego maksymalnego poziomu wartości zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych – 20%;

19. 8.2 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie ogólne oraz uczniów uczestniczących w kształceniu podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym

• zmieniono zapisy w pkt 22 dotyczące warunków i planowanego stosowania cross-financingu – nie więcej niż 10%,
• zmieniono zapisy w pkt 23 dotyczące dopuszczalnego maksymalnego poziomu wartości zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych – nie więcej niż 30% (włączając cross-financing);

20. 8.6 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego, 8.7 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego, 8.8 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego w ramach Strategii ZIT dla Koszalińsko-Kołobrzesko-Białogardzkiego Obszaru Funkcjonalnego, 8.9 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego w ramach Kontraktów Samorządowych

• zmieniono zapisy w pkt 28 dotyczące poziomu dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu – 95% dla realizacji programów kształcenia zawodowego (EFS 85%+budżet państwa 10%) oraz 90% dla szkolnych i pozaszkolnych form ustawicznego kształcenia zawodowego (EFS 85%+5% budżet państwa),
• zmieniono zapisy w pkt 29 dotyczące minimalnego wkładu własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych – 5% dla realizacji programów kształcenia zawodowego oraz 10% dla szkolnych i pozaszkolnych form ustawicznego kształcenia zawodowego;

21. 8.10 Wsparcie osób dorosłych, w szczególności osób o niskich kwalifikacjach i osób starszych w zakresie doskonalenia umiejętności wykorzystywania technologii informacyjno-komunikacyjnych i porozumiewania się w językach obcych

• zmieniono zapisy w pkt 28 dotyczące poziomu dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu – 90% (85% EFS + 5% budżet państwa),
• zmieniono zapisy w pkt 29 dotyczące minimalnego wkładu własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych – 10%;

22. 9.1 Infrastruktura zdrowia

• usunięto wskaźnik rezultatu bezpośredniego „Średni czas pobytu chorego w szpitalu [dzień]”.

Wprowadzono następujące zmiany:

1. w ramach załącznika 5 – Wykaz projektów zidentyfikowanych przez właściwą instytucję w ramach trybu pozakonkursowego wraz informacją o projekcie i podmiocie, który będzie wnioskodawcą dodano następujące projekty:

• Roczne Plany Działań Pomocy Technicznej RPO WZ 2014-2020 na lata 2015-2018 dla IZ RPO WZ 2014-2020,
• Roczne Plany Działań Pomocy Technicznej RPO WZ 2014-2020 na lata 2015-2018 dla IP RPO WZ 2014-2020 -WUP w Szczecinie,
• Roczne Plany Działań Pomocy Technicznej RPO WZ 2014-2020 na lata 2015-2018 dla IP RPO WZ 2014-2020 – WFOŚiGW w Szczecinie,
• Roczne Plany Działań Pomocy Technicznej RPO WZ 2014-2020 na lata 2015-2018 dla IP RPO WZ 2014-2020 - Gmina Miasto Koszalin;

2. w załączniku 3 uzupełniono kryteria, zgodnie z uchwałami Komitetu Monitorującego w ramach działań:

• 1.1 Projekty badawczo-rozwojowe przedsiębiorstw,
• 1.5 Inwestycje przedsiębiorstw wspierające rozwój regionalnych specjalizacji oraz inteligentnych specjalizacji,
• 1.10 Tworzenie i rozbudowa infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego,
• 1.11 Tworzenie i rozbudowa infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitarnego,
• 1.12 Tworzenie i rozbudowa infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego w ramach Strategii ZIT dla Koszalińsko-Kołobrzesko-Białogardzkiego Obszaru Funkcjonalnego,
• 2.2 Zrównoważona multimodalna mobilność miejska i działania adaptacyjne łagodzące zmiany klimatu w ramach Strategii ZIT dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego,
• 2.3 Zrównoważona multimodalna mobilność miejska i działania adaptacyjne łagodzące zmiany klimatu w ramach Strategii ZIT dla Koszalińsko-Kołobrzesko-Białogardzkiego Obszaru Funkcjonalnego,
• 2.10 Zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł,
• 7.3 Wsparcie dla utworzenia i/lub funkcjonowania (w tym wzmocnienia potencjału) instytucji wspierających ekonomię społeczną zgodnie z Krajowym Programem Rozwoju Ekonomii Społecznej,
• 7.4 Tworzenie miejsc pracy w sektorze ekonomii społecznej m.in. poprzez wsparcie na tworzenie przedsiębiorstw społecznych (w szczególności spółdzielni socjalnych),
• 8.6 Wsparcie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe oraz uczniów uczestniczących w kształceniu zawodowym i osób dorosłych uczestniczących w pozaszkolnych formach kształcenia zawodowego;

3. załącznik 3 uzupełniono o kryterium strategiczne – Zrównoważony rozwój województwa.