UCHWAŁA NR 132/16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 27 stycznia 2016 r.

w sprawie wyrażenia zgody na podpisanie Porozumienia o partnerstwie na rzecz realizacji projektu Latarnicy2020.pl w ramach działania 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1392)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Zarząd Województwa wyraża zgodę na podpisanie Porozumienia o partnerstwie na rzecz realizacji projektu Latarnicy2020.pl w ramach działania 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020.

§ 2

Porozumienia o partnerstwie na rzecz realizacji projektu Latarnicy2020.pl w ramach działania 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Z propozycją podpisania Porozumienia o partnerstwie na rzecz realizacji projektu Latarnicy2020.pl w ramach działania 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych osi priorytetowej Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 zwróciło się do Województwa Zachodniopomorskiego Stowarzyszenie „Miasta w Internecie”, z siedzibą w Tarnowie, występujące jako Lider projektu przygotowywanego do aplikowania w konkursie ogłoszonym w ramach działania 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, prowadzonego przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa.

W ramach działania 3.1 PO PC dofinansowanie udzielane jest projektom, które przyczynią się do osiągnięcia celu szczegółowego: Zwiększenie stopnia oraz poprawa umiejętności korzystania z Internetu w tym e-usług publicznych, w szczególności poprzez:

• rozwój kompetencji cyfrowych umożliwiających stworzenie popytu na Internet oraz TIK,
• nabycie umiejętności korzystania z e-usług, począwszy od nauki obsługi komputera i Internetu
•  jak i rozwijanie umiejętności bardziej zaawansowanych,
•  stworzenie trwałych mechanizmów podnoszenia kompetencji cyfrowych na poziomie lokalnym.

Typy projektów obejmują działania szkoleniowe ukierunkowane na rozwój kompetencji cyfrowych. W celu uzyskania najbardziej efektywnego rezultatu ww. działań, możliwe będzie wykorzystanie innych aniżeli stacjonarne kursy i szkolenia form przekazywania wiedzy, które będą integrować oraz angażować ich uczestników, wykorzystując przy tym dostępne narzędzia TIK. W tym kontekście, dopuszczalne są projekty kompleksowe, łączące różnorodne formy dotarcia do ostatecznego odbiorcy. W metodyce prowadzenia działań szkoleniowych należy uwzględnić naukę korzystania z elektronicznych usług publicznych dostępnych na poziomie krajowym i lokalnym.

Grupę docelową stanowią osoby fizyczne (które ukończyły 18. rok życia), nie posiadające kompetencji cyfrowych lub chcące rozwijać posiadane kompetencje cyfrowe.

Zamknięcie naboru wniosków w konkursie nastąpi 2 lutego 2016 r.

Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w konkursie wynosi 180 mln PLN. Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu może stanowić 93% wydatków kwalifikowalnych projektu oraz maksymalna dopuszczalna kwota dofinansowania projektu nie może przekroczyć 37,2 mln PLN. Wnioskodawca jest zobowiązany do zapewnienia wkładu własnego na poziomie minimum 7% wydatków kwalifikowalnych projektu. Minimalna wartość projektu złożonego do dofinansowania nie może być niższa niż 5 mln PLN.

Warunkiem koniecznym dla udziału w konkursie jest podpisanie przez wnioskodawcę (Lidera projektu), który może być tylko organizacja pozarządowa, indywidualnych porozumień z minimum 40 gminami (maksymalnie z 300 gminami), z których co najmniej 50% ma do 100% średniego dochodu na 1 mieszkańca w gminach do 100 tys. mieszkańców (na podstawie zestawienia GUS dla 2014 r. wykorzystanego w konkursie). Dla każdej z gmin, która podpisała porozumienie, wnioskodawca musi przedstawić lokalną diagnozę zasobów i potrzeb w zakresie kompetencji cyfrowych.

Porozumienia z innymi JST (w tym z województwami) mają charakter nieobligatoryjny, chociaż posiadanie przez wnioskodawcę porozumienia z samorządem województwa jest dodatkowo premiowane w trakcie oceny wniosku – do 6 punktów na 170 punktów możliwych do uzyskania (wnioskodawca otrzyma 3 pkt za zaangażowanie co najmniej 50% samorządów województw lub 6 pkt za zaangażowanie 100% samorządów województw, na terenie których realizowany jest projekt).

Możliwość realizacji projektu, który objąłby gminy z województwa zachodniopomorskiego, należy uznać za korzystną. W przypadku uzyskania dofinansowania dla przygotowywanego projektu, działania projektowe obejmujące upowszechnienie kompetencji cyfrowych skierowane zostałyby do mieszkańców wybranych gmin województwa zachodniopomorskiego.

Porozumienie pomiędzy Stowarzyszeniem „Miasta w Internecie” a Województwem Zachodniopomorskim ma charakter listu intencyjnego, który na obecnym etapie przygotowywania projektu do aplikowania w konkursie w ramach PO PC, nie rodzi zobowiązań obu stron porozumienia, w tym finansowych, obecnie i w przyszłości.

Dopiero na etapie po uzyskania współfinansowania projektu ze środków PO PC (podpisania umowy o dofinansowanie projektu) konieczne będzie uzgodnienie między stronami – w formie pisemnej – zakresu podejmowanych działań, których skutkiem byłoby powstanie zobowiązań, w tym finansowych.

Zakres współpracy przy działaniach zaplanowanych do realizacji w ramach projektu w okresie od września 2016 roku do sierpnia 2019 roku, określony w par. 2 porozumienia obejmuje m.in.:

1. promowanie zagadnień integracji i edukacji cyfrowej osób dorosłych podczas wydarzeń realizowanych przez Województwo oraz w mediach regionalnych,
2. zachęcania innych JST z obszaru województwa oraz organizacji pozarządowych prowadzących działalność na obszarze województwa do udziału w projekcie i włączenia się w działania szkoleniowe prowadzone w jego ramach,
3. organizacji dorocznej konferencji pod patronatem Marszałka Województwa poświęconej tematyce edukacji cyfrowej osób dorosłych,
4. organizacji – pod patronatem Marszałka Województwa – konkursu na najlepszego edukatora cyfrowego województwa, współpracującego w ramach projektu.

Niezbędne jest – w sytuacji, gdy projekt uzyska współfinansowanie – wyznaczenie z poziomu Województwa Zachodniopomorskiego komórki organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego, która – z uwagi na posiadane kompetencje i zakres realizowanych zadań – mogłaby prowadzić bieżącą współpracę z Liderem projektu w wyznaczonych przez strony ramach.