UCHWAŁA Nr  5/16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 14 stycznia 2016 r.

w sprawie zmiany uchwały nr 1935/015 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia  9 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2015 r., poz. 1392 ze zm.),

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

W załączniku do uchwały  nr 1935/015 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia   9 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, wprowadza się następujące zmiany:

1.  § 36 otrzymuje brzmienie:

㤠36

WYDZIAŁ FINANSÓW I BUDŻETU

       1. W skład Wydziału Finansów i Budżetu wchodzą:

1. Główny Księgowy Urzędu (GK),
2. Biuro Budżetu i Analiz (WFiB - I),
3. Biuro ds. Rozliczeń i Sprawozdawczości (WFiB – II),
4. Biuro Księgowości i Kontrasygnaty (WFiB – III).

2. Do zadań Głównego Księgowego Urzędu, należy w szczególności:

1. prowadzenie rachunkowości Urzędu,
2. wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi,
3. dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych  z planem finansowym oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.

  3. Do zadań Biura Budżetu i Analiz, należą w szczególności następujące sprawy:

1. opracowanie projektu uchwały Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego  w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej oraz projektem uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej,
2. przygotowywanie wytycznych (założeń) do opracowania projektu budżetu Województwa
   i wieloletniej prognozy finansowej dla wydziałów oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych,
3. koordynacja i opracowywanie – na podstawie materiałów planistycznych, przedłożonych przez wydziały Urzędu oraz wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne – projektu uchwały budżetowej Województwa wraz z objaśnieniami oraz projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej i jej zmian,
4. przyjmowanie i weryfikacja wniosków dotyczących wprowadzenia zmian w projekcie budżetu Województwa oraz przygotowywanie na ich podstawie autopoprawek Zarządu do projektu uchwały budżetowej oraz projektu uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej,
5. zawiadamianie wydziałów Urzędu oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych o wstępnych kwotach dochodów i wydatków wynikających z projektu uchwały budżetowej oraz o kwotach ostatecznych – wynikających z uchwalonego budżetu Województwa,
6. weryfikacja i opiniowanie projektów planów finansowych oraz planów finansowych wydziałów, a także wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, w zakresie stwierdzenia ich zgodności – odpowiednio z projektem uchwały budżetowej i uchwałą budżetową,
7. opracowywanie projektu planu finansowego i planu finansowego Urzędu, a także projektu planu finansowego oraz planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej zleconych ustawami lub porozumieniami, w granicach kwot dochodów i wydatków określonych uchwałą budżetową,
8. opracowywanie procedury dokonywania zmian budżetu i w budżecie, procedury zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, zasad opracowywania harmonogramów realizacji budżetu i jego aktualizacji, upoważnień dla kierowników jednostek do dokonywania zmian w ich planach finansowych,
9. weryfikacja i kwalifikacja wniosków w sprawie zmian budżetu i w budżecie Województwa oraz zmian w wieloletniej prognozie finansowej,
10. weryfikacja decyzji kierowników jednostek organizacyjnych dokonujących zmian w planach finansowych, pod względem zgodności z budżetem,
11. prowadzenie ewidencji zmian planowanych dochodów i wydatków budżetowych oraz rozdysponowywania rezerw budżetowych,
12. przygotowywanie projektów uchwał Sejmiku oraz Zarządu w sprawach zmian budżetu
    i w budżecie oraz zmian w wieloletniej prognozie finansowej,
13. przygotowywanie projektów zarządzeń Marszałka w sprawie zmian w planie finansowym Urzędu,
14. opracowywanie i aktualizowanie zbiorczych harmonogramów realizacji dochodów i wydatków budżetu Województwa na podstawie ewidencji księgowej i prognoz realizatorów budżetu,
15. weryfikacja jednostkowych i zbiorczych okresowych sprawozdań budżetowych w zakresie zgodności zawartych w nich danych liczbowych z aktualnym planem budżetowym oraz analizowanie na tej podstawie przebiegu realizacji wydatków budżetowych w celu podjęcia stosownych działań,
16. przygotowywanie okresowych informacji o przebiegu realizacji budżetu Województwa oraz
    o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć,
17. przygotowywanie okresowych informacji o przebiegu realizacji budżetu Województwa w ujęciu zadaniowym, z uwzględnieniem wartości mierników osiąganych celów dla potrzeb Zarządu Województwa,
18. współuczestniczenie w postępowaniach przetargowych związanych z pozyskiwaniem kredytów na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Województwa lub/i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w krajowych bankach komercyjnych,
19. współpraca z krajowymi bankami finansującymi Województwo w zakresie informowania
    o aktualnej sytuacji finansowej budżetu Województwa,
20. wykonywanie czynności związanych z obowiązkami kredytobiorcy, wynikającymi z umowy zawartej z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym,
21. podawanie do publicznej wiadomości informacji na temat budżetu, zgodnie z wymogami ustawy o finansach publicznych,
22. opiniowanie projektów aktów prawnych i innych dokumentów niosących skutki finansowe dla budżetu Województwa,
23. współdziałanie z organami nadzoru w sprawach planowania i wykonywania budżetu,
24. sporządzanie analiz, prognoz, i innych opracowań w zakresie zarządzania finansami publicznymi na potrzeby Zarządu i Skarbnika Województwa oraz dla instytucji finansowych i podmiotów współpracujących z Województwem.

4. Do zadań Biura ds. Rozliczeń i Sprawozdawczości, należą w szczególności następujące sprawy:

1. prowadzenie obsługi finansowo – księgowej Urzędu w zakresie należności  i dochodów,  a  w szczególności:

1. wprowadzanie dowodów księgowych do urządzeń księgowych,
2. prowadzenie ewidencji księgowej w zakresie dochodów,
3. prowadzenie ewidencji  księgowej rozrachunków, należności Urzędu według działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej,

2. rozliczanie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników Urzędu oraz radnych,
3. prowadzenie ewidencji księgowej dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami,
4. prowadzenie obsługi finansowo – księgowej gospodarki mieszkaniowej Urzędu oraz pozostałego mienia stanowiącego zasób Województwa,
5. prowadzenie rejestru  zakupów  i  sprzedaży podlegających ustawie o podatku VAT,
6. sporządzanie miesięcznych deklaracji  VAT dla podatku od towarów i usług rozliczanego z urzędem skarbowym,
7. prowadzenie obsługi kasowej Urzędu,
8. sporządzanie  miesięcznych, kwartalnych i rocznych sprawozdań z wykonania planu dochodów budżetowych Urzędu,
9. sporządzanie kwartalnych sprawozdań Urzędu z wykonania planu dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami,
10. sporządzanie kwartalnych sprawozdań Urzędu o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych,
11. sporządzanie kwartalnych sprawozdań Urzędu o stanie zobowiązań oraz należności Skarbu Państwa z tytułu wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego zadań zleconych,
12. współudział przy sporządzeniu sprawozdania finansowego Urzędu,
13. prowadzenie ewidencji mienia Urzędu i Województwa,
14. współudział w pracach komisji inwentaryzacyjnej Urzędu,
15. rozliczanie zinwentaryzowanych składników mienia,
16. sporządzanie sprawozdania do GUS we współpracy z wydziałami merytorycznymi  o stanie               i ruchu środków trwałych,
17. opracowanie we współpracy z Wydziałem Inwestycji i Nieruchomości  informacji o stanie mienia Województwa,
18. prowadzenie obsługi finansowo - księgowej budżetu jednostki samorządu terytorialnego, a w szczególności:
    1. terminowa weryfikacja oraz ewidencjonowanie w księgach rachunkowych budżetu dokumentów księgowych,
    2. weryfikacja i ewidencjonowanie w księgach rachunkowych budżetu j.s.t. zdarzeń zachodzących na rachunkach bankowych
    3. weryfikacja dotycząca zgodności przekazanych przez podległe jednostki budżetowe dochodów i zasileń na wydatki  ze sprawozdaniami budżetowymi tych jednostek,
    4. uzgadnianie i weryfikacja zgodności zapisów księgowych w księgach rachunkowych budżetu Województwa z księgami rachunkowymi podległych jednostek budżetowych, dotyczących dochodów i wydatków oraz wzajemnych zobowiązań i należności w celu prawidłowego sporządzenia sprawozdań finansowych.
19. prowadzenie rachunków bankowych budżetu jednostki samorządu terytorialnego:

1. rachunku bieżącego budżetu,
2. rachunków dochodowych projektów unijnych,
3. rachunków funduszy: Funduszu Kolejowego, Funduszu Pracy,
4. rachunku dochodowego związanego z wyłączaniem z produkcji gruntów rolnych,
5. rachunków kredytowych,
6. rachunków depozytowych,

20. sporządzanie sprawozdawczości budżetowej: sporządzanie okresowych sprawozdań jednostkowych jednostki samorządu terytorialnego oraz zbiorczych jednostki samorządu terytorialnego (miesięcznych, kwartalnych, półrocznych i rocznych),
21. sporządzanie sprawozdawczości finansowej:

1. bilansu z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
2. łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych,
3. łącznego rachunku zysków i strat obejmującego dane wynikające z rachunków zysków
   i strat samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych,
4. łącznego zestawienia zmian w funduszu obejmującego dane wynikające  z zestawień zmian w funduszu samorządowych jednostek budżetowych  i samorządowych zakładów budżetowych,
5. skonsolidowanego bilansu jednostki samorządu terytorialnego występującej jako jednostka dominująca.

22. prowadzenie rozliczeń z urzędami skarbowymi dotyczących wpływów dochodów jednostki samorządu terytorialnego z tytułu udziału w podatki dochodowym od osób prawnych, a w szczególności:

1. przyjmowanie i weryfikacja od urzędów skarbowych sprawozdań budżetowych
   z wykonania dochodów budżetowych,
2. agregacja danych wynikających ze sprawozdań budżetowych w celu zaksięgowania dochodów jednostki samorządu terytorialnego oraz ujęcia kwot w sprawozdaniu budżetowym jednostki samorządu terytorialnego  z wykonania dochodów,
3. rozliczenie nadpłat,
4. przyjmowanie od urzędów skarbowych informacji o stanie i terminach realizacji dochodów jednostki samorządu terytorialnego,
5. analiza terminowości przekazywania przez urzędy skarbowe kwot udziałów jednostki samorządu terytorialnego w podatku dochodowym od osób prawnych na rachunek bieżący budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
6. naliczanie odsetek z tytułu nieterminowego przekazywania przez urzędy skarbowe udziałów w dochodach j.s.t. i wystawianie do urzędów skarbowych not obciążeniowych,

23. prowadzenie zamówień publicznych w zakresie bieżącej obsługi bankowej i kredytowej oraz badania sprawozdań finansowych,
24. kontrola płynności finansowej budżetu Województwa,
25. zarządzanie kredytami województwa w zakresie dokonywania alokacji środków, zgłaszania zapotrzebowania na transze, oraz kontroli realizacji kredytów,
26. zakładanie lokat długo i krótkoterminowych z nadwyżki środków budżetowych Województwa
    z uwzględnieniem bieżącej płynności finansowej budżetu Województwa,
27. bieżąca weryfikacja harmonogramów wydatków bieżących i inwestycyjnych Urzędu Marszałkowskiego w zakresie planowania krótkoterminowego (w tym z uwzględnieniem wydatków projektów unijnych) oraz podległych jednostek budżetowych i instytucji kultury  w zakresie zapotrzebowania na wydatki majątkowe,
28. współpraca bankami w zakresie obsługi  rachunków bankowych.

5. Do zadań Biura Księgowości i Kontrasygnaty, należą  w szczególności następujące sprawy:

1. prowadzenie obsługi finansowo – księgowej Urzędu w zakresie kosztów i wydatków,  a  w szczególności:

1. wprowadzanie dowodów księgowych do urządzeń księgowych,
2. prowadzenie ewidencji księgowej w zakresie wydatków Urzędu,
3. prowadzenie ewidencji  księgowej rozrachunków, zobowiązań Urzędu według działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej,
4. prowadzenie ewidencji wydatków strukturalnych Urzędu,
5. prowadzenie ewidencji pozabilansowego prawnego zaangażowania wydatków według działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej,

2. prowadzenie ewidencji księgowej wydatków i dochodów związanych z realizacją projektów finansowanych przy udziale funduszy pomocowych, zgodnie z klasyfikacją budżetową oraz wymogami Unii Europejskiej,
3. prowadzenie ewidencji pozabilansowego prawnego zaangażowania wydatków finansowych ze środków funduszy pomocowych zgodnie z klasyfikacją  budżetową tych wydatków, w podziale na poszczególne projekty i lata realizacji,
4. prowadzenie obsługi finansowo-księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
5. prowadzenie rachunku bankowego i ewidencji księgowej wadiów i zabezpieczeń należytego wykonania umów,
6. sporządzanie  miesięcznych, kwartalnych i rocznych sprawozdań z wykonania planu wydatków  budżetowych Urzędu,
7. sporządzanie kwartalnych sprawozdań Urzędu o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji,
8. sporządzanie rocznego sprawozdania z wydatków strukturalnych zrealizowanych przez Urząd, współudział przy sporządzeniu sprawozdania finansowego Urzędu.”;

2. § 46 otrzymuje brzmienie:

㤠46

REGIONALNY OŚRODEK POLITYKI SPOŁECZNEJ

       1. W skład Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej wchodzą:

1. Biuro Integracji Społecznej (ROPS - I),
2. Biuro Świadczeń Rodzinnych (ROPS - II),
3. Biuro Rozwoju Społecznego (ROPS – III),
4. Jednoosobowe stanowisko ds. finansowych (ROPS – IV),
5. Wieloosobowe stanowisko ds. Koordynacji rozwoju sektora ekonomii społecznej w regionie (ROPS – V).

2. Do zadań Biura  Integracji Społecznej należą w szczególności następujące sprawy:
   1. realizacja zadań wynikających z wojewódzkich programów dotyczących pomocy i integracji społecznej,
   2. opracowywanie programów celowych z zakresu pomocy i integracji społecznej,
   3. udzielanie dotacji na finansowanie lub dofinansowanie zadań pomocy i integracji społecznej, zlecanych organizacjom pozarządowym, osobom prawnym oraz innym podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych,
   4. wdrażanie programów ogólnopolskich oraz programów w zakresie zadań realizowanych na podstawie porozumień zawartych z ministrem właściwym ds. polityki społecznej,
   5. dofinansowanie robót budowlanych dotyczących obiektów służących rehabilitacji, w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów,
   6. dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej,
   7. opiniowanie wniosków o wpis do rejestru ośrodków przyjmujących osoby niepełnosprawne
      na turnusy rehabilitacyjne,
   8.  realizacja programów finansowanych ze środków PFRON na podstawie obowiązujących przepisów,
   9. zlecanie fundacjom i organizacjom pozarządowym zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej finansowanych ze środków PFRON,
   10. obsługa administracyjna Wojewódzkiej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych,
   11. współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych,
   12.  sprawowanie kontroli w zakresie wydatkowania przez beneficjentów środków przyznanych w celu realizacji zadań,
   13. współpraca z Wydziałem Zdrowia w zakresie realizacji Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego, w szczególności opracowanie i realizacja wojewódzkiego programu poszerzenia, zróżnicowania i unowocześniania pomocy i oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
   14. obsługa Regionalnej Komisji Egzaminacyjnej do Spraw Stopni Specjalizacji Zawodowej Pracowników Socjalnych.

3. Do zadań Biura Świadczeń Rodzinnych należą w szczególności następujące sprawy:

1. pełnienie funkcji instytucji właściwej w związku z udziałem Rzeczpospolitej Polskiej
   w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się osób w granicach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Szwajcarii,
2. wydawanie decyzji i postanowień w sprawach świadczeń rodzinnych realizowanych   w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego,
3. prowadzenie postępowań egzekucyjnych w administracji w sprawach świadczeń rodzinnych w związku z koordynacją systemów  zabezpieczenia społecznego,
4. współpraca z Wojewodą, gminami oraz instytucjami krajów Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Szwajcarii w zakresie realizowanych zadań,
5. ustalanie i dochodzenie świadczeń nienależnie pobranych.

4. Do zadań Biura Rozwoju Społecznego należą w szczególności następujące sprawy:
   1. tworzenie, współtworzenie i realizacja projektów finansowanych ze środków zewnętrznych,
   2. podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników służb społecznych działających na terenie regionu poprzez przygotowanie organizacyjne i merytoryczne różnych form doskonalenia zawodowego powiązanych bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań (organizacja szkoleń, warsztatów, seminariów i konferencji),
   3. organizowanie specjalistycznego doradztwa dla jednostek pomocy społecznej i innych podmiotów prowadzących działalność w tym obszarze, w tym udzielanie konsultacji w zakresie opracowywania, realizacji monitorowania projektów systemowych w obszarze pomocy i integracji społecznej na poziomie lokalnym, upowszechnianie wiedzy w zakresie zastosowania instrumentów aktywnej integracji i nowych metod pracy socjalnej oraz udzielanie informacji dotyczących praktycznych aspektów działań na rzecz aktywizacji społeczności lokalnych,
   4. rozwój dialogu, partnerstwa i współpracy na rzecz przeciwdziałania zjawisku wykluczenia społecznego w regionie,
   5. współpraca z Wydziałem Zdrowia w zakresie realizacji Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego, w szczególności opracowanie i realizacja wojewódzkiego programu poszerzenia, zróżnicowania i unowocześnienia pomocy i oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
   6. opracowywanie i realizacja programów dotyczących wspierania rodziny, systemu pieczy zastępczej oraz polityki senioralnej,
   7. sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie,
   8. dofinansowanie działalności niepublicznych ośrodków adopcyjnych i nadzór merytoryczny oraz finansowy  nad ośrodkami,
   9. nadzór merytoryczny i finansowy nad Publicznym Ośrodkiem Adopcyjnym w Szczecinie,
   10. nadzór merytoryczny i finansowy nad Publicznym Ośrodkiem Adopcyjnym w Koszalinie,
   11. prowadzenie/nadzór interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych i regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych,
   12. realizacja zadań analityczno-badawczych w obszarze polityki społecznej,
   13. opracowywanie, aktualizowanie i realizacja strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej będącej integralną częścią Strategii Rozwoju Województwa obejmującej w szczególności programy: przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, wyrównywania szans osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej,
   14. sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej na podstawie ocen sporządzonych przez gminy i powiaty z obszaru województwa, uwzględniającej kwestie i problemy społeczne wynikające
       z przyjętej strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej wraz z regionalnymi programami pomocy społecznej i przekazywanie ich Wojewodzie,
   15. rozpoznawanie przyczyn ubóstwa i prowadzenie działań na rzecz spójności społecznej oraz wyrównywania poziomu życia mieszkańców województwa,
   16. opiniowanie lokalnych programów rozwiązywania problemów społecznych,
   17. popularyzacja wyników badań oraz rekomendacji dotyczących kierunków regionalnej polityki społecznej,
   18. inspirowanie i promowanie nowych rozwiązań w zakresie pomocy i integracji społecznej.

5. Do zadań Jednoosobowego stanowiska do spraw finansowych należą w szczególności następujące sprawy:

1. przygotowywanie projektów planów finansowych,
2. wprowadzanie danych do systemu finansowego w zakresie wykonywanych zadań,
3. przygotowywanie miesięcznych harmonogramów dochodów i wydatków,
4. wnioskowanie w sprawach zmian w układzie wykonawczym planu budżetu po stronie dochodów i wydatków,
5. przygotowywanie okresowych i rocznych sprawozdań z realizacji budżetu w układzie zadaniowym i klasyfikacji budżetowej,
6. wnioskowanie do organów administracji rządowej o przekazywanie przyznanych środków finansowych,
7. bieżące monitorowanie realizacji dochodów i wydatków.

6. Do zadań Wieloosobowego stanowiska ds. Koordynacji rozwoju sektora ekonomii społecznej  w regionie, należy realizacja projektu ROPS współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej   w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego pn. „Ekonomia społeczna kluczem do sukcesu.”.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od dnia 15 stycznia 2016 r.