Uchwała Nr 464 /16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 22 marca 2016 r.

w sprawie zatwierdzenia propozycji kryteriów wyboru operacji Instrumentów Finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1392 ze zm.) art. 9 ust. 1, pkt 2 oraz art. 9 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 217tj.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala co następuje:

§ 1

Postanawia się zatwierdzić propozycję kryteriów wyboru operacji Instrumentów Finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

§ 2

Propozycja kryteriów wyboru operacji Instrumentów Finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Panu Marcinowi Szmytowi – Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, jako Instytucja Zarządzająca RPO WZ, odpowiada za opracowanie na poziomie regionalnym systemu programowania i wdrażania polityki spójności. Zgodnie z art. 37 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r., obowiązkiem Instytucji Zarządzającej RPO WZ jest m.in. przeprowadzenie ewaluacji ex ante Instrumentów Finansowych wdrażanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

Mając na uwadze powyższe, zgodnie z Planem Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego na rok 2013 oraz Planem Ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego na rok 2014 zrealizowana została Ewaluacja ex ante instrumentów finansowych wdrażanych w województwie zachodniopomorskim w latach 2014-2020. Jej przedmiotem była szczegółowa analiza zastosowania Instrumentów Finansowych w Województwie Zachodniopomorskim wraz z propozycją możliwych do zastosowania rozwiązań wdrożeniowych, które w raporcie z przedmiotowej ewaluacji ujęte zostały w czterech wariantach, jak poniżej:

1. Wybór jednego Funduszu Funduszy dla wszystkich Priorytetów Inwestycyjnych.

W ramach przedmiotowego wariantu jedna instytucja zewnętrzna zarządzałaby wszystkimi Instrumentami Finansowymi w ramach RPO WZ 2014-2020.

2. Powierzenie wdrażania Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii Instytucji Pośredniczącej przy wyborze jednego Funduszu Funduszy.

W ramach tego wariantu proponuje się wybór jednego Funduszu Funduszy przy jednoczesnym  wydzieleniu Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii i powierzeniu ich wdrażania Wojewódzkiemu Urzędowi Pracy (jako Instytucji Pośredniczącej).

3. Wybór dwóch instytucji zewnętrznych i powierzenie każdej z nich pełnienia roli Funduszu Funduszy.

W ramach przedmiotowego wariantu jedna z instytucji wdrażałaby Instrumenty Finansowe w sferze przedsiębiorstw i rewitalizacji, natomiast druga w priorytetach inwestycyjnych związanych z ochroną środowiska.

4. Powierzenie wdrażania Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii Instytucji Pośredniczącej przy wyborze dwóch Funduszy Funduszy

W ramach wariantu proponuje się wybór dwóch niezależnych Funduszy jak w wariancie nr 3, przy jednoczesnym wydzieleniu Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii i powierzeniu ich wdrażania Wojewódzkiemu Urzędowi Pracy (jako Instytucji Pośredniczącej). 

Zgodnie z zapisami art. 2 ust. 9 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013  operacja oznacza projekt, umowę, przedsięwzięcie lub grupę projektów wybrane przez instytucje zarządzające danych programów, a w kontekście Instrumentów Finansowych składa się z wkładów finansowych z programu do tych instrumentów oraz ze świadczonego przez nie późniejszego wsparcia finansowego.

W myśl zapisów art. 9 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, Instytucja Zarządzająca RPO WZ przygotowuje propozycję kryteriów wyboru projektów, podlegających zatwierdzeniu przez Komitet Monitorujący zgodnie z zapisami art. 14 ust. 10 przedmiotowej ustawy. W związku z powyższym niezbędne jest przyjęcie przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego propozycji kryteriów wyboru operacji Instrumentów Finansowych w ramach RPO WZ 2014-2020 implikujących wybór jednego z powyższych wariantów, w celu przedłożenia ich do akceptacji Komitetu Monitorującego RPO WZ 2014-2020