Uchwała Nr 510 / 16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 30 marca 2016 r.

w sprawie akceptacji składu Komisji ds. Wyboru Operacji Instrumentów Finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1392 ze zm.) art. 9 ust. 1, pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 217 tj.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala co następuje:

§ 1

Postanawia się zaakceptować Komisję ds. Wyboru Operacji Instrumentów Finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 w składzie:

1. Robert Michalski - przedstawiciel Wydziału Zarządzania Strategicznego Urzędu Marszałkowskiego  Województwa Zachodniopomorskiego,
2. Justyna Gąska - przedstawiciel Wydziału Zarządzania Strategicznego Urzędu Marszałkowskiego  Województwa Zachodniopomorskiego,
3. Piotr Wolski - przedstawiciel Wydziału Zarządzania Strategicznego Urzędu Marszałkowskiego  Województwa Zachodniopomorskiego,
4. Katarzyna Brzychcy - przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie,
5. Marzena Kareńska - przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Panu Marcinowi Szmytowi – Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Wypełniając obowiązek wynikający z art. 37 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Instytucja Zarządzająca RPO WZ przeprowadziła ewaluację ex ante Instrumentów Finansowych wdrażanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020. Jej przedmiotem była szczegółowa analiza zastosowania Instrumentów Finansowych w województwie zachodniopomorskim wraz z propozycją możliwych do zastosowania rozwiązań wdrożeniowych, które w raporcie z przedmiotowej ewaluacji ujęte zostały jak w poniższych wariantach:

1. Wybór jednego Funduszu Funduszy dla wszystkich Priorytetów Inwestycyjnych.

W ramach przedmiotowego wariantu jedna instytucja zewnętrzna zarządzałaby wszystkimi Instrumentami Finansowymi w ramach RPO WZ 2014-2020.

2. Powierzenie wdrażania Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii Instytucji Pośredniczącej przy wyborze jednego Funduszu Funduszy.

W ramach tego wariantu proponuje się wybór jednego Funduszu Funduszy przy jednoczesnym  wydzieleniu Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii i powierzeniu ich wdrażania Wojewódzkiemu Urzędowi Pracy (jako Instytucji Pośredniczącej).

3. Wybór dwóch instytucji zewnętrznych i powierzenie każdej z nich pełnienia roli Funduszu Funduszy.

W ramach przedmiotowego wariantu jedna z instytucji wdrażałaby Instrumenty Finansowe w sferze przedsiębiorstw i rewitalizacji, natomiast druga w priorytetach inwestycyjnych związanych z ochroną środowiska.

4. Powierzenie wdrażania Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii Instytucji Pośredniczącej przy wyborze dwóch Funduszy Funduszy

W ramach wariantu proponuje się wybór dwóch niezależnych Funduszy jak w wariancie nr 3, przy jednoczesnym wydzieleniu Instrumentów Finansowych w ramach PI 8iii i powierzeniu ich wdrażania Wojewódzkiemu Urzędowi Pracy (jako Instytucji Pośredniczącej). 

Na podstawie oceny ex ante instrumentów finansowych, o której mowa powyżej, Uchwałą nr 2168/14 z dnia 9.12.2014 r. IZ RPO WZ podjęła decyzję o zastosowaniu Instrumentów Finansowych w ramach następujących Priorytetów Inwestycyjnych:

• PI 3c Wspieranie tworzenia i poszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług poprzez działanie 1.9 Inwestycje w przedsiębiorstwach poprzez instrumenty finansowe,
• PI 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory przedsiębiorczości poprzez działanie 1.17 Wzmocnienie procesu wsparcia firm w początkowej fazie rozwoju oraz
• PI 8iii Praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw poprzez działanie 6.4 Wsparcie przedsiębiorczości, samozatrudnienia oraz tworzenia nowych miejsc pracy, poprzez środki finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz wsparcie doradczo-szkoleniowe.

Zgodnie z zapisami art. 9 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, Uchwałą nr 464/16 z dnia 22 marca 2016 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zatwierdził propozycję kryteriów wyboru operacji Instrumentów Finansowych, które następnie Uchwałą nr 30/16 z dnia 22 marca 2016 r. zaakceptowane zostały przez Komitet Monitorujący RPO WZ 2014-2020.

Kolejnym krokiem, w celu dokonania wyboru operacji IF, jest powołanie Komisji ds. Wyboru Operacji Instrumentów Finansowych, która na podstawie ustalonych kryteriów dokona oceny możliwych do wdrożenia modeli, rekomendując Zarządowi najodpowiedniejszy z nich. Z uwagi na zakres wdrażania instrumentów finansowych obejmujący działanie 6.4 pn. Wsparcie przedsiębiorczości, samozatrudnienia oraz tworzenia nowych miejsc pracy, poprzez środki finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz wsparcie doradczo-szkoleniowe w składzie Komisji proponuje się dwóch przedstawicieli Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie, odpowiedzialnych za wdrażanie działania 6.4.

Przedmiotowa ocena jest częścią procedury wyboru operacji i podmiotu wdrażającego Instrumenty Finansowe  w ramach RPO WZ 2014-2020 i zostanie przeprowadzona na specjalnie do tego celu przygotowanych kartach oceny, na których członkowie Komisji, według przyjętych kryteriów, punktować będą możliwe do wdrożenia modele wynikające z analizy ex ante. W przypadku gdy dwa lub więcej modeli uzyska taką samą liczbę punktów, czynnikiem determinującym dokonanie wyboru będzie punktacja przyznana przez członków Komisji dla kryterium Doświadczenie podmiotów biorących udział we wdrażaniu Instrumentów Finansowych.  

Mając na uwadze powyższe, Wydział Zarzadzania Strategicznego rekomenduje Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego akceptację Komisji ds. Wyboru Operacji Instrumentów Finansowych w składzie, jak przedstawiono w przedmiotowej uchwale.