UCHWAŁA NR 941/16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 13 czerwca 2016 roku

w sprawie wyrażenia zgody Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego na przystąpienie przez Województwo Zachodniopomorskie, jako partner, do projektu pt. „Rowerem przez Południowy Bałtyk! Tworzenie i promocja Międzynarodowego Szlaku Rowerowego wokół Bałtyku R-10 w Danii, Niemczech, Litwie, Polsce i Szwecji” („Biking South Baltic! Creation and promotion of R-10 – Baltic Sea Cyclic Route in Denmark, Germany, Lithuania, Poland and Sweden”) oraz podpisanie deklaracji udziału.

Na podstawie art. 41 ust. 1 w związku z art. 11 ust. 2 pkt 8 oraz art. 14 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o Samorządzie Województwa (t.j. Dz. U. 2016 r., poz. 486.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Wyraża się zgodę na złożenie w imieniu Województwa Zachodniopomorskiego występującego w roli partnera projektu wniosku aplikacyjnego celem uzyskania dofinansowania na realizację projektu pn. „Rowerem przez Południowy Bałtyk! Tworzenie i promocja Międzynarodowego Szlaku Rowerowego wokół Bałtyku R-10 w Danii, Niemczech, Litwie, Polsce i Szwecji” („Biking South Baltic! Creation and promotion of R-10 – Baltic Sea Cyclic Route in Denmark, Germany, Lithuania, Poland and Sweden”).
2. Całkowite koszty realizacji projektu, o którym mowa w ust.1, w części przypadającej Województwu wyniosą maksymalnie 672.000 zł brutto (słownie: sześćset siedemdziesiąt dwa złote 00/100), z tym zastrzeżeniem, że udział własny Województwa Zachodniopomorskiego wynosić będzie maksymalnie 100.800 złotych brutto (słownie: sto tysięcy osiemset złotych 00/100).
3. W przypadku przyznania dofinansowania na realizację projektu opisanego w ust. 1, postanawia się tymczasowo pokryć koszt realizacji projektu w zakresie objętym dofinansowaniem, maksymalnie do kwoty 571.200 zł brutto (słownie: pięćset siedemdziesiąt jeden tysięcy dwieście złotych 00/100) do czasu ostatecznej refundacji poniesionych z tego tytułu kosztów.
4. Podpisanie Deklaracji Partnerstwa stanowiącej załącznik nr 1 do uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Turystyki i Gospodarki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W dniu 16.11.2015 roku Departament Turystyki i Promocji Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego zaprosił tut. Urząd do udziału w projekcie: „Rowerem przez Południowy Bałtyk! Tworzenie i promocja Międzynarodowego Szlaku Rowerowego wokół Bałtyku R-10 w Danii, Niemczech, Litwie, Polsce i Szwecji” („Biking South Baltic! Creation and promotion of R-10 – Baltic Sea Cyclic Route in Denmark, Germany, Lithuania, Poland and Sweden”). Zaproszenie zostało wysłane do Pełnomocnika Marszałka ds. turystyki rowerowej pani Wandy Nowotarskiej oraz Wydziału Turystyki i Gospodarki.

Wniosek aplikacyjny do projektu zostanie przygotowany i złożony podczas II naboru (9.05-17.06.2016 roku), w związku z czym czas realizacji projektu planowany jest na lata 2017-2019.

Jednym z najistotniejszych celów w zakresie rozwoju turystyki Pomorza Zachodniego jest podniesienie  atrakcyjności  i  konkurencyjności  województwa  w  krajowym  i  zagranicznym ruchu   turystycznym.   Turystyka   rowerowa   stanowi  jedną  z  najbardziej  atrakcyjnych i rozpowszechnionych form turystyki aktywnej o dużym potencjale rozwojowym. Jej rozwój przyczynić   się   może   do   poprawy   oferty   turystycznej   Pomorza   Zachodniego,  a   w   konsekwencji   wzrostu   i   optymalizacji   ruchu   turystycznego  w  szczególności  jego dywersyfikacji czasowej i przestrzennej.

Warunkiem  rozwoju  turystyki  rowerowej  jest  utworzenie  tras  długodystansowych, pozwalających  na  kilkudniową podróż  rowerową.  Obserwacje  tego  typu  turystyki  w innych krajach  pokazują  na  duże  zainteresowanie  i  dużą  dynamikę  wzrostu.  Utworzenie  tras długodystansowych  wpłynąć  może  zarówno  na  wzrost  popytu  turystycznego,  jak i wydłużenie czasu pobytu w regionie, ograniczenie silnej sezonowości turystyki, a także na rozwój i promocję mniej popularnych obszarów.

Wzrost  zainteresowania  ze  strony  turystów,  oznaczający  zwiększone  zapotrzebowanie  na różnego rodzaju usługi, wiąże się z rozwojem infrastruktury turystycznej oraz towarzyszącej. To  powoduje  również  zwiększenie  inwestycji  turystycznych,  a  także  wzrost  zatrudnienia.

Projekt wpisuje się w realizację „Koncepcji sieci tras rowerowych Pomorza Zachodniego”. Dokument wskazuje przebieg tras rowerowych i jest podstawą do spójnego rozwoju sieci tras rowerowych,  wykorzystującego  walory  turystyczne  województwa.

Zgodnie z „Koncepcją …” Międzynarodowy Szlak Rowerowy wokół Bałtyku R-10 jest to szlak okrężny przebiegający dookoła basenu Morza Bałtyckiego i jednocześnie przez 7  państw. W  Polsce  oznaczony  jest  jako  szlak  rowerowy  R-10.  Przebiega  przez  tereny województw:  zachodniopomorskiego,  pomorskiego  i  warmińsko-mazurskiego,  na  długości ok. 514 km. 

Trasa  nie  jest  jeszcze  zrealizowana,  jedynie  niektóre  segmenty  zostały zakończone,  ale  nie  są  jeszcze  ze  sobą  połączone.  Zgodnie  z  założeniami  jej  realizacja powinna  zakończyć  się  w  latach   2017/2018. Trasa przebiega przez najliczniej odwiedzane przez turystów tereny województwa.
W związku z dużym ruchem turystycznym  i  dużymi  wpływami do budżetów gmin, infrastruktura rowerowa jest tu najbardziej rozwinięta. Osiągnięcie odpowiednich standardów  trasy wymaga budowy     tylko niewielkich odcinków dróg.

Trasa   biegnie   od   granicy   z   Niemcami w  Świnoujściu  na  wyspie  Uznam  do  granicy
 z  Obwodem  Kaliningradzkim  Federacji Rosyjskiej niedaleko Braniewa. Przebiega przez miasta: Międzyzdroje, Kołobrzeg, Darłowo, Ustka, Łeba, Władysławowo, Hel, Gdynię Gdańsk. Szlak m.in. na terenie województw zachodniopomorskiego i pomorskiego przebiega tym samym śladem co trasy EuroVelo 10 i 13.

Szlak R-10 na terenie województwa zachodniopomorskiego przebiega następująco: Świnoujście – Międzyzdroje – Kołczewo – Międzywodzie – Dziwnówek – Dziwnów – Łukęcin – Pobierowo – Pustkowo – Trzęsacz – Rewal – Niechorze – Pogorzelica – Mrzeżyno – Rogowo – Dźwirzyno – Kołobrzeg – Ustronie Morskie – Gąski – Sarbinowo – Chłopy – Mielno – Osieki – Iwięcino – Bukowo Morskie – Żukowo Morskie – Darłowo – Jarosławiec – Łącko.

Realizacja projektu „Tworzenie i promocja Międzynarodowego Szlaku Rowerowego wokół Bałtyku
R-10” opierać się może przede wszystkim na działaniach takich jak m.in.:

1. wykonanie modelowego innowacyjnego odcinka trasy rowerowej – ok. 10 km odcinek trasy R10 na którym znajdować się będą:
   1. miejsce postojowe zgodne z „Koncepcją …” o podwyższonym standardzie (zawierające m.in.: przyłącza elektroniczne, rowerowe zestawy naprawcze, ładowarki telefonów komórkowych i rowerów elektrycznych, router Wi-Fi). Projektowane wiaty odpoczynkowe powinny posiadać: prostą konstrukcję drewnianą opartą na układzie słupowo-ryglowym nawiązującą formą do tradycyjnej konstrukcji szkieletowej powszechnej na obszarze Pomorza Zachodniego. Materiały nawiązujące do otoczenia w jakim wznoszone będą wiaty (lasy, tereny otwarte nie zurbanizowane). Część centralna wiaty to ławy i stoły, natomiast w namiotowej części wiaty jest miejsce na pozostawienie rowerów osłoniętych przed opadami atmosferycznymi. Wiata ma służyć jako miejsce odpoczynku, spożywania posiłków, a także w razie potrzeby jako miejsce noclegu rowerzystów.
   2. 10 parkingów rowerowych przy wejściu na plażę (stojaki w kształcie odwróconego U) służących głównie rowerzystom rekreacyjnym,
   3. 3 tablice służące oznakowaniu atrakcji turystycznych, z mapą oraz zdjęciami najbliższych atrakcji turystycznych,
   4. 2 parkingi zaopatrzone w boksy dla rowerów,
   5. 2 liczniki cyklistów bez wyświetlacza. Liczniki będą przedstawiać nie tylko bieżącą ogólną liczbę przejazdów cyklistów, lecz umożliwiają również podgląd różnorakich statystyk dziennych, tygodniowych czy miesięcznych. Dostępne będą również podsumowania dotyczące intensywności ruchu rowerowego, np. dzień/tydzień/miesiąc z najwyższą liczbą przejazdów czy też średnie wartości zliczeń z danego dnia lub tygodnia (dodatkowo w innej części trasy zamieszczenie kolejnego licznika cyklistów),
   6. oznakowanie odcinka w technologii (słupków i tarcz znaków) z tworzyw sztucznych,
2. wykonanie testowego odcinka drogi rowerowej (ok. 100 m) z fosforyzującej nawierzchni / nawierzchni z diodami LED, pozwalającej na zwiększenia bezpieczeństwa rowerzystów,
3. badania turystyki rowerowej oraz zbieranie danych – opracowanie wytycznych dotyczących gromadzenia danych nt. informacji o szlaku R-10 i atrakcjach w jego pobliżu (ślady GPS, zdjęcia, opisy, dane teleadresowe dotyczące kluczowych atrakcji oraz rekomendowanych tras podróży), zbieranie danych dotyczących szlaku w poszczególnych regionach w ustalonej formule (wraz z wykonaniem bazy zdjęć i śladów GPS),
4. 2 warsztaty z branżą turystyczną, biurami podróży, przewoźnikami promowymi, itp. w celu  budowania partnerstwa pomiędzy przedsiębiorcami w zakresie tworzenia ofert turystycznych,
5. zlecenie wykonania oraz druku przewodnika o szlaku rowerowym R-10 wraz z mapami oraz ilustracjami oraz zlecenie oraz druk mapy rowerowej o szlaku rowerowym R-10,
6. zlecenie wykonania drobnych materiałów promocyjnych,
7. prezentacja oferty i atrakcji turystycznych województwa na branżowych targach turystycznych,
8. 2 wizyty studyjne: 1 wizyta studyjna dla dziennikarzy każdego partnera projektu, 1 wizyta studyjna dla blogerów (liderów opinii) każdego partnera projektu, w celu promocji odcinka R10 na terenie swojego regionu,
9. konferencja otwierająca projekt oraz konferencja zamykająca projekt,
10. cross-promocja z wykorzystaniem sieci punktów informacji turystycznej – prezentacja oferty i materiałów wszystkich partnerów projektu udostępnionych bezpłatnie na zakupionych stojakach do punktów informacji turystycznej,

Budżet partnerów projektu to w maksymalnym wymiarze ok. 200.000 euro. W związku z tym mniej więcej połowa środków przeznaczonych na realizację projektu przeznaczona zostanie na sfinansowanie budowy infrastruktury. Pozostałe środki przeznaczone zostaną na promocję.

Należy zauważyć, iż Międzynarodowy Szlak Rowerowy wokół Bałtyku R-10 to szlak europejski. Działania infrastrukturalne oraz promocyjne prowadzone przez partnerów z różnych krajów (Niemcy, Szwecja, Dania) przyniosą znaczące efekty polegające na wzroście ruchu turystycznego krajowego i zagranicznego.

Aby można było złożyć wniosek aplikacyjny w II naborze (termin do 17.06.2016 roku) – konieczne jest wyrażenie zgody przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego na udział w projekcie poprzez podjęcie stosownej uchwały oraz podpisanie deklaracji udziału.