UCHWAŁA Nr 1342/16
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 23 sierpnia 2016 r.

w sprawie zawarcia umowy zlecenia, której przedmiot obejmuje przeprowadzenie badań dotyczących problemu uzależnień behawioralnych wśród respondentów w wieku 9-18 lat z terenu Województwa Zachodniopomorskiego.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486) w związku z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, ze zm.) oraz § 2 Uchwały Nr XIII/153/12 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 21 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2012 – 2020.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Postanawia się zlecić przeprowadzenie badań dotyczących problemu uzależnień behawioralnych wśród respondentów w wieku 9-18 lat z terenu województwa zachodniopomorskiego, w ramach realizacji w 2016 r. działań wynikających z Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2012-2020.

2. Szczegółowe warunki realizacji badań, o których mowa w ust. 1, określi odrębna umowa.

§ 2

Źródłem finansowania realizacji badań, o których mowa w § 1, są wydatki zaplanowane w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2016 w wysokości 28 500,00 zł brutto (słownie: dwadzieścia osiem tysięcy pięćset zł 00/100).

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Współpracy Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Jednym z zadań Województwa, wynikającym z Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Uzależnieniom na lata 2012 – 2020 ograniczenie zaburzeń życia rodzinnego w tym szkód zdrowotnych i rozwojowych dzieci z rodzin w których występuje uzależnienie  - cel strategiczny 2. Istotnym działaniem w tym obszarze jest realizacja badań społecznych ukierunkowanych na bardziej adekwatną pomoc dzieciom i młodzieży z rodzin z problemem uzależnień oraz wspieranie programów rozwijających kompetencje wychowawcze rodziców i nauczycieli. W odniesieniu do zaplanowanych działań oraz w związku z nowymi rozprzestrzeniającymi się formami uzależnień zasadne jest przeprowadzenie w województwie zachodniopomorskim wśród dzieci i młodzieży badań dotyczących uzależnień behawioralnych.. Dotychczas najwięcej niepokoju wśród opiekunów, których dzieci dorastają i wkraczają w wiek nastoletni, budziły takie problemy jak ryzyko sięgnięcia przez dziecko po różnego rodzaju substancje psychoaktywne. To, co obecnie zaczyna niepokoić wielu rodziców, to wciąż pojawiające się nowe formy uzależnień. Są to tak zwane uzależnienia behawioralne (zaburzenie nawyków i popędów), które obok środków odurzających stanowią poważne zagrożenie dla zdrowego rozwoju młodego człowieka. Do tej grupy uzależnień zaliczamy aktywności związane z korzystaniem przez młodzież z komputera, telefonów komórkowych, hazardu etc. Nadmierne korzystanie z tych urządzeń może spowodować, że dziecko zaniedbuje inne ważne sprawy; szkołę, rodzinę, rówieśników; doświadcza również strat w zdrowiu psychicznym, jak i fizycznym. Wg. badania ogólnopolskiego CBOS z 2013 r. 43% badanej młodzieży spędza w sieci od 3 do 5 godzin dziennie. To samo badanie wskazuje, iż 51% badanych uczniów ma poczucie, że życie bez Internetu byłoby nudne lub pozbawione radości. Jednym z pierwszych symptomów wchodzenia w fazę uzależnienia jest przedkładanie surfowania w sieci nad inne ważne dotąd w życiu sprawy, obowiązki, przyjemności. Prawie połowa badanych uczniów (47%) przyznaje, że zaniedbywanie nauki i otrzymywanie gorszych stopni  wskutek  długiego surfowania online nie jest im obce. Podobnie 46% nastolatków  odpowiada, że zdarza im się być niedospanym z powodu długotrwałego korzystania z sieci. Aż 48% zaniedbuje z powodu Internetu domowe obowiązki. Kolejnym symptomem popadania w uzależnienie od sieci jest ukrywanie przed innymi osobami długości czasu spędzanego online.  Groźnym z punktu widzenia problematyki uzależnień jest hazard. W porównaniu do innych problemów społecznych, hazardowi poświęca się niewiele uwagi w debacie publicznej. Hazard patologiczny, czyli uzależnienie od gier, w powszechnej opinii uznawane jest za stosunkowo marginalne zjawisko dotyczące niewielkiej liczby dorosłych mężczyzn. Tymczasem w Internecie młodzież ma łatwy dostęp do e-hazardu (loterie, gry karciane etc.) który może w przyszłości prowadzić do szkodliwych konsekwencji. Raport z badań Fundacji Dzieci Niczyje  wskazuje iż ponad 7,6 proc. gimnazjalistów korzysta z internetowych serwisów hazardowych. Celem planowanego badania jest zbadanie skali występowania uzależnień behawioralnych wśród respondentów  w wieku 9-18 lat z terenu województwa zachodniopomorskiego.  Badanie zostanie zrealizowane w losowej grupie 1000 osób. Metodologia uwzględniać ma miejsce zamieszkania w podziale na gminy wiejskie i miejskie, płeć i wiek. Badania te będą dotyczyć uzależnień behawioralnych: korzystania z Internetu, używania telefonów komórkowych/smartphonów, gier komputerowych oraz hazardu. Efektem badania będzie raport zawierający wyniki, wnioski oraz rekomendacje.  Na podstawie raportu będzie można rozpoznać skalę zjawiska oraz jego dynamikę a także określić potrzeby oraz priorytety w zakresie planowania szeroko pojętych działań profilaktycznych związanych z problematyką uzależnień wśród młodzieży. Wyniki badań pozwolą na określanie bardziej trafnych sposobów przeciwdziałania uzależnieniom behawioralnym. Badanie prowadzone będzie przez Studio Badań Społecznych „E-sondaż” w Szczecinie. Raport zostanie przedstawiony podczas regionalnej konferencji nt. problematyki uzależnień behawioralnych wśród młodzieży.

Uchwała powoduje skutki finansowe dla budżetu, jest to wydatek jednorazowy w wysokości 28 500 zł brutto (słownie: dwadzieścia osiem tysięcy pięćset  zł  00/100) z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na rok 2016 w ramach działu 851 – Ochrona zdrowia, rozdziału  85195 – Pozostała działalność.

W związku z powyższym zasadne jest podjęcie uchwały.