UCHWAŁA Nr  273/17
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 20 lutego  2017 r.

w sprawie przyjęcia Programu SPOŁECZNIK oraz ogłoszenia otwartego konkursu na wybór Operatora Konkursu na Mikrodotacje w ramach regrantingu

Na podstawie art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 486) w związku z art. 4 ust 1, art. 11 ust. 2 i ust. 3, art. 13  i art. 16 – 16a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817), art. 127 ust. 1 pkt. 1 lit. e oraz art. 221 ust 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870) oraz § 2 i § 6 ust. 4 Programu współpracy Województwa Zachodniopomorskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2017, przyjętego Uchwałą nr XVI/301/16  Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 15 listopada 2016 r. i zmienionego Uchwałą nr XVII/319/16 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 13 grudnia 2016 r.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1.   Postanawia się przyjąć Program SPOŁECZNIK, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.   

2.   Postanawia się ogłosić otwarty konkurs na wybór Operatora Konkursu na Mikrodotację w ramach regrantingu.

3.   Ogłoszenie o otwartym konkursie, o którym mowa w ust. 2, stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

4.   Szczegółowe warunki realizacji zadań określać będą umowy zawarte pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim, a wyłonionym w otwartym konkursie Operatorem.

5.   Na finansowanie Programu SPOŁECZNIK przeznacza się z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2017 rok kwotę 2 000 000,00 zł (słownie: dwa miliony złotych)

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Współpracy Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Jednym z podstawowych zadań samorządu województwa jest budowanie programu rozwoju regionu i jego realizacja. Narzędziem służącym do realizacji tych zadań jest Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego wraz z wojewódzkimi programami. Dokumenty te określają zasadnicze kierunki oraz metody działania pozwalające na zwiększenie tempa rozwoju województwa. W oparciu o nie Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego podejmuje działania na rzecz społeczności województwa.

Program SPOŁECZNIK wpisuje się w przyjęte do realizacji przez Samorząd Województwa priorytety we współpracy z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, jak również mieszkańcami województwa wynikające m.in. z  rocznego Programu współpracy Województwa Zachodniopomorskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017. Program wyznacza politykę Województwa wobec społeczności Pomorza Zachodniego, która traktowana jest jako ważne ogniwo regionalnej wspólnoty samorządowej.

Zaproponowane narzędzie stanowi innowacyjne i pionierskie rozwiązanie w obszarze dofinansowywania interesujących działań, wpisujących się w założenia polityki regionalnej Samorządu Województwa.

Wdrożenie programu w formie regrantingu służyć ma integracji społeczności Pomorza Zachodniego. Program grantowy ma mieć charakter odformalizowany, umożliwiający sięganie po środki nie tylko podmiotom posiadającym osobowość prawną - organizacjom pozarządowym, ale również współpracującym z nimi grupom nieformalnym, sołectwom czy grupom sąsiedzkim. Inicjatorzy, posiadający pomysł na działanie integrujące mieszkańców wokół ciekawego celu, niezależnie czy będzie to wydarzenie kulturalne, charytatywne, akcja sąsiedzka na osiedlu, czy też przygotowanie małej infrastruktury, dostaną możliwość aplikowania o mikrodotację do jednego z wybranych przez Samorząd Województwa operatora (operatorów).

 Ideą jest zaangażowanie społeczności do wspólnego działania, rozwiązywania problemów, wzmacniania struktur społecznych i budowania postaw obywatelskich na Pomorzu Zachodnim.  

Wprowadzenie regrantingu wiąże się z licznymi korzyściami, zarówno dla samorządu, jak i dla organizacji pozarządowych czy mieszkańców.  Do najważniejszych zaliczyć można:

1)     skuteczniejsze dotarcie z ofertą konkursów do różnych organizacji i środowisk;

2)     pomnożenie środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych dzięki potencjalnemu wkładowi ze strony operatora i realizatora;

3)     efektywniejsze wykorzystanie środków przeznaczonych na zlecanie zadań publicznych;

4)     prostsze procedury ubiegania się o dotacje i ich rozliczania, a zatem łatwiejszy dostęp do dotacji;

5)     większe wsparcie przy składaniu ofert i rozliczaniu przyznanych dotacji oraz przy realizacji dofinansowanych projektów;

6)     więcej środków przeznaczonych na projekty realizowane przez społeczność lokalną;

7)     więcej dobrych projektów służących mieszkańcom;

8)     projekty w nowych obszarach, dotychczas nieobjętych otwartymi konkursami ofert;

9)     silny lokalny operator, który może przyciągać dodatkowe środki zewnętrzne.

Z badań zachodniopomorskiego sektora pozarządowego, przeprowadzonych przez Zespół badawczy Stowarzyszenia Klon/Jawor z Warszawy wynika, iż w 2015 roku połowa zainteresowanych stwierdziła, że w nadchodzącym roku będzie lepiej, niż było w ostatnich latach. Co więcej, NGO z zachodniopomorskiego wyjątkowo pozytywnie oceniały swoją obecną sytuację, bo aż 39% uznało, że jest lepiej niż było wcześniej (cyt. artykuł „9 faktów o NGO w województwie zachodniopomorskim”).

W związku z takim obrazem zachodniopomorskich organizacji warto podtrzymywać i wzmacniać dotychczasową współpracę międzysektorową, w tym poprzez wdrażanie takich rozwiązań, jakim jest Program SPOŁECZNIK.

Prace nad przygotowaniem Programu zostały przeprowadzone przez Wydział Współpracy Społecznej Urzędu we współpracy z Gabinetem Marszałka, Wydziałem Organizacji i Rozwoju Zasobów Ludzkich, Wydziałem Finansów i Budżetu, Biurem Radców Prawnych oraz z niezależnymi ekspertami w obszarze współpracy międzysektorowej i wdrażania jej innowacyjnych form.