UCHWAŁA NR 953/17

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 13 czerwca 2017 roku

w sprawie wyrażenia zgody przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego na przystąpienie przez Województwo Zachodniopomorskie, jako partner wiodący, do projektu „Współpraca polsko-niemiecka w obszarze zdrowia na terenie Euroregionu Pomerania”.

Na podstawie art. 41 ust. 1 w związku z art. 11 ust. 2 pkt 3 i 8 oraz art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o Samorządzie Województwa (t.j. Dz. U. 2016 r., poz. 486.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Wyraża się zgodę na złożenie w imieniu Województwa Zachodniopomorskiego występującego w roli partnera  wiodącego, wniosku aplikacyjnego celem uzyskania dofinansowania na realizację projektu pn. „Współpraca polsko-niemiecka w obszarze zdrowia na terenie Euroregionu Pomerania”.
2. Całkowite koszty realizacji projektu, o którym mowa w ust.1, w części przypadającej Województwu wyniosą maksymalnie  7 350,00zł (słownie: siedem tysięcy trzysta pięćdziesiąt złotych 00/100 złotych), co stanowi całkowity wkład własny Województwa Zachodniopomorskiego. 
3. W przypadku przyznania dofinansowania na realizację projektu opisanego w ust. 1, postanawia się tymczasowo pokryć koszty realizacji projektu w zakresie objętym dofinansowaniem, maksymalnie do kwoty 41 650,00 zł brutto (słownie: czterdzieści jeden tysięcy sześćset pięćdziesiąt złotych 00/100) do czasu ostatecznej refundacji poniesionych z tego tytułu kosztów.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Gabinetu Marszałka we współpracy z Dyrektorem Wydziału Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Zgodnie z Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa jednym z najistotniejszych zadań samorządu są zadania z zakresu promocji i ochrony zdrowia, co znajduje swoje odzwierciedlenie w Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego oraz działaniach z zakresu współpracy zagranicznej określonych w „Priorytetach współpracy zagranicznej województwa”. Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego mówi o niezbędnych działaniach w kierunku kształcenia i doskonalenia kadry medycznej, wprowadzaniu nowoczesnych technologii diagnostycznych i terapeutycznych (str. 20 dokumentu), natomiast „Priorytety współpracy zagranicznej Województwa Zachodniopomorskiego” wskazują przede wszystkim na potrzebę silnych relacji regionu z granicznymi landami niemieckimi i rozwój polsko-niemieckiej współpracy transgranicznej. W związku z powyższym aby móc wypełnić ww. zapisy istnieje realna potrzeba inicjowania i wspierania  rozwoju na bazie współpracy transgranicznej przez Samorząd Województwa. Mając na uwadze wszystkie powyższe zapisy ustawy i dokumentów strategicznych zasadnym jest aby Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego brał udział w inicjowaniu i wspieraniu działań polegających na nawiązywaniu trwałej współpracy transgranicznej na rzecz podnoszenia jakości usług zdrowotnych oraz kompetencji sektora medycznego w regionie.

W chwili obecnej zidentyfikowane luki w zakresie współpracy transgranicznej na rzecz ochrony zdrowia:
1) brak ustrukturalizowanej współpracy dot. transferu wiedzy pomiędzy jednostkami medycznymi w ramach Euroregionu Pomerania,
2) niski współczynnik, ilości wniosków aplikacyjnych oraz realizowanych wspólnych  projektów finansowanych ze środków wspólnotowych w Euroregionie Pomerania na rzecz ochrony zdrowia,
3) niski współczynnik nawiązywania trwałej współpracy polsko-niemieckiej w sektorze poprzez małą ilość wspólnych inicjatyw finansowanych ze środków wspólnotowych,
4) zwiększenie promocji działań podejmowanych przez Samorząd Województwa na rzecz ochrony zdrowia przy wykorzystaniu środków wspólnotowych w ramach współpracy międzynarodowej.
Projekt, do którego przystąpienie jest proponowane, to inicjatywa mająca prowadzić do polepszenia sytuacji w wyżej opisanym zakresie. Umożliwi nawiązanie współpracy w celu podnoszenia kompetencji  (współpraca będzie bezkosztowa i ma polegać na transferze wiedzy
w ramach umów, które zostaną zawarte w wyniku realizacji projektu pomiędzy jednostkami medycznymi) w sektorze ochrony zdrowia oraz zapewni realne wsparcie podejmowania wspólnych działań transgranicznych i budowania wspólnych polsko-niemieckich projektów na dużą skalę –
co daje szanse na dofinansowanie sektora ochrony zdrowia ze środków wspólnotowych spoza budżetu Województwa.

Założone cele zostaną osiągnięte w projekcie poprzez:
1) umożliwienie nawiązania kontaktów pomiędzy partnerami polskimi i niemieckimi w konkretnym obszarze onkologii, neurochirurgii i radiochirurgii,
2) podpisanie umów partnerskich w ramach projektu, na bazie których wybrane jednostki po obu stronach granic, samodzielnie będą mogły prowadzić współpracę i dokonać transferu wiedzy,
3)  projekt ma prowadzić do stworzenia nowych transgranicznych inicjatyw, które zaowocują w przyszłości wspólnymi projektami wojewódzkich jednostek medycznych – co wpłynie na pozyskani przez nie finansowania zadań własnych ze źródeł zewnętrznych,
4) projekt będzie miał aspekt wizerunkowy i pozwoli zaprezentować mieszkańcom regionu jak bezpośrednio Samorząd Województwa działa na rzecz regionalnej ochrony zdrowia oraz wpływa na jej dostępność i jakość (konferencje prasowe, promocja projektu w mediach),
5) projekt już w swoim założeniu zakłada przygotowanie wspólnego polsko-niemieckiego projektu w ramach IW Interreg VA przez jednostki medyczne z obu stron granic.

Działania przewidziane w projekcie to:
1) spotkania polskich i niemieckich środowisk naukowych,
2) podpisanie umów partnerskich dot. współpracy merytorycznej, transferu wiedzy i podjęcia wspólnych projektów w najbliższej przyszłości (m.in.  korzystanie ze środków wspólnotowych w ramach dostępnych programów transgranicznych),
3) promocja inicjatyw Samorządu Województwa podejmowanych na rzecz rozwoju ochrony zdrowia oraz podnoszenia jakości świadczonych przez ww. usług.

Projekt jest mały i nie pociąga za sobą znaczącego kosztu finansowego a zysk społeczny jest do niego niewspółmiernie wysoki - region zyskuje dużą wartość dodaną w postaci:
1) nowych partnerstw dla jednostek własnych,
2) szerokich możliwości rozwoju dla ochrony zdrowia,
3) trwałego transferu wiedzy i kompetencji z obu storn granicy,
4) urealnienia możliwości pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania na rzecz ochrony zdrowia.,
5) promocji działań Samorządu Województwa na rzecz służby zdrowia na szeroka skalę.

Projekt zostanie złożony do Funduszu Małych Projektów INTERREG VA. Strona polska będzie reprezentowana przez Województwo Zachodniopomorskiego przy współpracy Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Zdroje” oraz Zachodniopomorskiego Centrum Onkologii. Partnerem po stronie niemieckiej będzie Klinika w Greifswaldzie - jako największy ośrodek medyczny po stronie niemieckiej  w obszarze Euroregionu Pomerania.