Uchwała Nr  1283  /17

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia  07 sierpnia   2017 r.

w sprawie rozwiązania umowy o dofinansowanie projektu nr RPZP.02.10.00-32-A074/16 pt. "Zaprojektowanie i wykonanie dwóch mikroinstalacji fotowoltaicznych na dachach placówek edukacyjnych w Polanowie" zawartej z Beneficjentem Gminą Polanów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

Na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 oraz art. 9 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 217 z późn. zm.) w związku z art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 486 z późn. zm.),

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się rozwiązać za porozumieniem stron umowę o dofinansowanie projektu nr RPZP.02.10.00-32-A074/16 pt. "Zaprojektowanie i wykonanie dwóch mikroinstalacji fotowoltaicznych na dachach placówek edukacyjnych w Polanowie" zawartą dnia 9 lutego 2017 r. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 z Gminą Polanów.

§ 2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W dniu 31 maja 2016 r. Gmina Polanów w odpowiedzi na ogłoszenie konkursu nr RPZP.02.10.00-IP.01-32-KO1/16 złożyła w Instytucji Pośredniczącej tj. Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska                          i Gospodarki Wodnej w Szczecinie wniosek o dofinasowanie projektu nr  RPZP.02.10.00-32-A074/16 pt. "Zaprojektowanie i wykonanie dwóch mikroinstalacji fotowoltaicznych na dachach placówek edukacyjnych w Polanowie".

Pismem z dnia 8 listopada 2016 r., znak: BS/ZRP/MK/5600/007/555/16-001/3390/16 Wnioskodawca został poinformowany o wyborze projektu do dofinansowania. W dniu 9 lutego 2017 r. została zwarta umowa o dofinasowanie przedmiotowego projektu, kwota dofinasowania 394 455,25 zł.

Z dniem 29 maja 2017 r. rozwiązaniu uległo porozumienie z dnia 6 maja 2015 r. zawarte pomiędzy Zarządem Województwa Zachodniopomorskiego a Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej w Szczecinie w sprawie powierzenia Instytucji Pośredniczącej zadań związanych z realizacją Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020. W związku z tym zadania realizowane dotychczas przez Instytucję Pośredniczącą przejął Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego jako Instytucja Zarządzająca RPO WZ. Województwo Zachodniopomorskie wstąpiło w prawa i obowiązki Instytucji Pośredniczącej wynikające z wszystkich zawartych umów o dofinansowanie.

Beneficjent Gmina Polanów pismem z dnia 20 lipca 2017 r., znak: PG.II.042.1.2017.JS zwróciła się do IZ WZ RPO z wnioskiem o rozwiązanie umowy o dofinasowanie projektu nr RPZP.02.10.00-32-A074/16 na mocy porozumienia stron.  

Beneficjent wskazuje, że w zakresie wytwarzania przez gminę energii elektrycznej w mikroinstalacji zainstalowanej na budynkach użyteczności publicznej (budynki gminne), gmina nie ma uprawnień do podpisania umowy sprzedaży, czyli tez bilansowania wytwarzanej energii elektrycznej. Gmina nie może być stroną takiej umowy ponieważ nie ma statusu osoby fizycznej ani przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Umowę na sprzedaż energii elektrycznej                        z mikroinstalacji lub jej bilansowanie handlowe może zawrzeć wyodrębniony zakład budżetowy lub powołana spółka prawa handlowego. Ponadto katalog zadań własnych gminy określa ustawa                     o samorządzie gminnym, wśród których stosowanie do postanowień art. 7 ust. 1 pkt. 3 ustawy, znalazły się sprawy zaopatrzania w energię elektryczną i cieplną oraz gaz. W świetle przywołanych przepisów ustawy o gospodarce komunalnej zadania związane z zaopatrzeniem w energię elektryczną mieszkańców są zadaniami użyteczności publicznej i mogą być wykonywane przez gminę poprzez zakład budżetowy. Budowa paneli fotowoltaicznych o mocy do 40 kW jest nie dużym projektem.             W związku z tym nie jest zasadne, aby gmina utworzyła i utrzymywała zakład budżetowy w tym zakresie. Ponadto utworzenie takiego zakładu wiąże się z długotrwałą i skomplikowaną procedurą.

W wyniku rozwiązania umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent nie jest zobowiązany do zwrotu środków z uwagi na fakt, że Beneficjentowi nie zostały wypłacone dotychczas żadne środki w ramach projektu.