Uchwała Nr 693 / 19

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 17 kwietnia 2019 r.

w sprawie zmiany uchwały nr 281/19 z dnia 19 lutego 2019 roku w sprawie zatwierdzenia zasad, trybu i warunków wyboru Pośredników Finansowych w związku z wdrażaniem Instrumentów Finansowych w ramach działania 1.9 Inwestycje w przedsiębiorstwach poprzez instrumenty finansowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz. U.        z 2018r. poz. 913 ze zm.), art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2018r., poz. 1431 t.j.) oraz pkt 11.3 Umowy o Finansowaniu projektu pn. Wspieranie przedsiębiorczości poprzez Fundusz Funduszy Pomorza Zachodniego Jeremie2 zawartej w dniu 21 listopada 2016r. pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim, Wojewódzkim Urzędem Pracy w Szczecinie oraz Bankiem Gospodarstwa Krajowego.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala co następuje:

§ 1

Postanawia się zatwierdzić zmiany w Załącznikach nr: 3b - Metryka Instrumentu Finansowego Pożyczka Obrotowo Inwestycyjna PLUS oraz 3c - Metryka Instrumentu Finansowego Pożyczka Inwestycyjna PLUS, przedstawione przez Bank Gospodarstwa Krajowego, a dotyczące zasad wyboru Pośredników Finansowych w związku z wdrażaniem Instrumentów Finansowych w ramach działania 1.9 Inwestycje w przedsiębiorstwach poprzez instrumenty finansowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020, zatwierdzone pierwotnie uchwałą nr 281/19 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 lutego 2019 roku.

§ 2

Zmienione zasady wyboru Pośredników Finansowych ujęte zostały w poniższych dokumentach, stanowiących załącznik do niniejszej uchwały:

1. Załącznik nr 3b - Metryka Instrumentu Finansowego Pożyczka Obrotowo Inwestycyjna PLUS
2. Załącznik nr 3c - Metryka Instrumentu Finansowego Pożyczka Inwestycyjna PLUS.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Na podstawie zawartej w dniu 21 listopada 2016r. Umowy o Finansowaniu projektu pn. Wspieranie przedsiębiorczości poprzez Fundusz Funduszy Pomorza Zachodniego Jeremie2 pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim pełniącym funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020 (IZ), Wojewódzkim Urzędem Pracy w Szczecinie pełniącym funkcję Instytucji Pośredniczącej (IP) oraz Bankiem Gospodarstwa Krajowego pełniącym funkcję Menadżera Funduszu Funduszy (MFF), MFF przedkłada Instytucji Zarządzającej do zatwierdzenia proponowane zasady, tryb i warunki wyboru Pośredników Finansowych.

W dniu 19 lutego 2019r. uchwałą nr 281/19 Zarząd Województwa Zachodniopolskiego zatwierdził przedstawiony przez MFF tryb wyboru Pośredników Finansowych w związku z wdrażaniem Instrumentów Finansowych w ramach działania 1.9 Inwestycje w przedsiębiorstwach poprzez instrumenty finansowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020, prowadzony w procedurze przetargu nieograniczonego oraz zasady i warunki wyboru Pośredników Finansowych.

W związku z tym, MFF opublikował postępowanie przetargowe w trybie przetargu nieograniczonego nr DZZK/23/DIF/2019. W toku postępowania pojawiły się zapytania potencjalnych Wykonawców, odnoszące się dokumentów, które zostały uprzednio zatwierdzone przez Instytucję Zarządzającą w myśl zapisów 11.3 Umowy o finansowaniu.  Mając na uwadze powyższe, MFF zwrócił się do Instytucji Zarządzającej z prośbą o wyrażenie zgody na wprowadzenie zmian do dokumentacji przetargowej w dokumentach: Metryka Pożyczka Inwestycyjna PLUS oraz Metryka Pożyczka Obrotowo-Inwestycyjna PLUS.

Proponowane zmiany odnoszą się do wydłużenia terminów:

1. na wypłatę całkowitej kwoty Jednostkowej Pożyczki z 90 dni do 180 dni,
2. na udokumentowanie wydatkowania środków Jednostkowej Pożyczki z 90 dni do 180 dni od jej uruchomienia.

Obecne zapisy:

Pkt III.3: Maksymalny termin na wypłatę całkowitej kwoty Jednostkowej POI PLUS/PI PLUS Ostatecznemu Odbiorcy, wynosi 90 dni kalendarzowych od dnia zawarcia Umowy Inwestycyjnej, bez względu na liczbę transz, w jakich jest ona wypłacana oraz z zastrzeżeniem pkt II.4 i II.5 powyżej.

Pkt III. 4: Wydatkowanie środków Jednostkowej POI PLUS/PI PLUS musi zostać należycie udokumentowane w terminie do 90 dni od jej uruchomienia, przy czym termin ten dotyczy daty wystawienia dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków. W uzasadnionych przypadkach, na wniosek Ostatecznego Odbiorcy Pośrednik Finansowy może zaakceptować wydłużenie tego terminu maksymalnie o kolejne 90 dni ze względu na charakter inwestycji. Dokumentem potwierdzającym wydatkowanie środków zgodnie z celem, na jaki zostały przyznane jest faktura lub dokument równoważny w rozumieniu przepisów prawa krajowego.

Proponowane zapisy:

Pkt III.3: Maksymalny termin na wypłatę całkowitej kwoty Jednostkowej POI PLUS/PI PLUS Ostatecznemu Odbiorcy, wynosi 180 dni kalendarzowych od dnia zawarcia Umowy Inwestycyjnej, bez względu na liczbę transz, w jakich jest ona wypłacana oraz z zastrzeżeniem pkt II.4 i II.5 powyżej.

Pkt. III.4: Wydatkowanie środków Jednostkowej POI PLUS/PI PLUS musi zostać należycie udokumentowane w terminie do 180 dni od jej uruchomienia, przy czym termin ten dotyczy daty wystawienia dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków. W uzasadnionych przypadkach, na wniosek Ostatecznego Odbiorcy Pośrednik Finansowy może zaakceptować wydłużenie tego terminu maksymalnie o kolejne 90 dni ze względu na charakter inwestycji. Dokumentem potwierdzającym wydatkowanie środków zgodnie z celem, na jaki zostały przyznane jest faktura lub dokument równoważny w rozumieniu przepisów prawa krajowego.

Powyższe zmiany są wynikiem zapytań potencjalnych Wykonawców.

MFF przychyla się do przyjęcia przedmiotowych zmian wskazując, iż inwestycje o wartościach przekraczających kwoty kilku milionów najczęściej wymagają znacznie dłuższych terminów wydatkowania środków niż zapisane jest w w/w dokumentach zamówienia. Wprowadzenie zmian zaproponowanych przez potencjalnych Wykonawców może mieć pozytywny wpływ nie tylko na wzrost zainteresowania przedmiotowym postępowaniem ze strony Wykonawców, ale również późniejszego zainteresowania samych przedsiębiorców oferowanymi Instrumentami Finansowymi.

Powyższe zmiany zostały skonsultowane z członkami Komitetu Doradczego, którzy w świetle proponowanych zmian podtrzymują uprzednio wydaną

rekomendację nr 11/2019 z dnia 11 lutego 2019r. dotyczącą pozytywnego zaopiniowania biznesowych założeń dokumentacji przetargowej na wybór Pośredników Finansowych dla postępowania, o którym mowa powyżej.

W związku z powyższym WZS rekomenduje Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego przyjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 281/19 z dnia 19 lutego 2019 roku w sprawie zatwierdzenia zasad, trybu i warunków wyboru Pośredników Finansowych w związku z wdrażaniem Instrumentów Finansowych w ramach działania 1.9 Inwestycje w przedsiębiorstwach poprzez instrumenty finansowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.