|
|
Uchwała 277/20
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 3 marca 2020 r.
w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne o wartości poniżej 750 000,00 euro na świadczenie usług hotelarskich, konferencyjnych i restauracyjnych oraz powołania komisji przetargowej
Na podstawie Art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019r. poz. 1843) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 512, 1571 i 1815) oraz § 2 ust. 8 oraz § 8 ust. 1 i 2 załącznika nr 1 do Uchwały Nr 904/19 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 maja 2019 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:
§ 1
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 1843)
art. 138o Udzielenie zamówienia na usługi społeczne o wartości do 750 000 euro
1. Jeżeli wartość zamówienia na usługi społeczne jest mniejsza niż kwoty określone w art. 138g stosowanie przepisów rozdziału ust. 1, zamawiający może udzielić zamówienia stosując przepisy ust. 2–4.
2. Zamawiający udziela zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący.
3. Zamawiający zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, na stronie internetowej, ogłoszenie o zamówieniu, które zawiera informacje niezbędne z uwagi na okoliczności jego udzielenia, w szczególności:
1) termin składania ofert uwzględniający czas niezbędny do przygotowania i złożenia oferty;
2) opis przedmiotu zamówienia oraz określenie wielkości lub zakresu zamówienia;
3) kryteria oceny ofert.
4. Niezwłocznie po udzieleniu zamówienia zamawiający zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej na stronie internetowej, informację o udzieleniu zamówienia, podając nazwę albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego. W razie nieudzielenia zamówienia zamawiający niezwłocznie zamieszcza na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, a jeżeli nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej na stronie internetowej, informację o nieudzieleniu zamówienia.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 512 ze zm.)
art. 41 ust. 1
Zarząd województwa wykonuje zadania należące do samorządu województwa, niezastrzeżone na rzecz sejmiku województwa i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych.
Załącznik nr 1 do Uchwała nr 904/19 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 29 maja 2019 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.
§ 2 ust. 8
Zamówienia publiczne mogą być udzielane przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego lub osoby przez niego upoważnione.
§ 8 ust. 1 i 2
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadza komisja przetargowa, zgodnie z Regulaminem pracy komisji przetargowej, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszej uchwały.
2. Członków komisji przetargowej powołuje i odwołuje Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego w drodze uchwały lub osoby przez niego upoważnione.
Centrum Inicjatyw Gospodarczych rozpoczęło realizację projektu pn.: „Standardy obsługi inwestora w samorządach województwa zachodniopomorskiego”, którego głównym celem jest podniesienie jakości obsługi inwestora w 64 JST (jednostkach samorządu terytorialnego) Województwa Zachodniopomorskiego, z których min. 33 wdroży lub zmodernizuje standardy obsługi inwestora dzięki kompleksowemu wsparciu, które m.in. obejmuje szkolenia dla kadry zarządzającej (włodarzy JST) oraz pracowników merytorycznych w JST. Do udziału w projekcie zgłosiło się 64 JST, z którymi Województwo podpisało stosowne umowy. Projekt zakłada m.in. zorganizowanie w latach 2020 -2021 siedmiu dwudniowych szkoleń: 2 dla włodarzy oraz 5 dla pracowników merytorycznych.
W ramach tego postępowania zostanie wyłoniony Wykonawca, który zapewni bazę noclegową, sale konferencyjne oraz wyżywienie dla uczestników podczas 2 szkoleń dla grupy „Włodarzy JST” oraz 3 szkoleń dla pracowników JST.
Projekt przewiduje szkolenia dwudniowe (po 6 godzin lekcyjnych każdego dnia), w trakcie których będą poruszane m.in. następujące tematy
- standardy obsługi inwestora;
- pomoc publiczna i instrumenty wsparcia dla inwestorów;
- marketing terytorialny i promocja oferty inwestycyjnej i inne.
Część merytoryczna będzie realizowana przez pracowników CIG oraz zewnętrznych prelegentów.
Wyłonienie wykonawcy usług proponuje się przeprowadzić w drodze postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie właściwym dla zakupu tzw. usług społecznych, wymienionych w załączniku XIV do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r.
Zgodnie z przywołanym załącznikiem do Dyrektywy, w katalogu usług społecznych wymienia się m.in. usługi hotelarskie i restauracyjne, a więc usługi objęte niniejszym wnioskiem. Stosownie do treści art. 138o ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający, udzielający zamówienia na usługi społeczne o wartości poniżej wskazanych progów (określonych na podstawie art.138g ustawy Prawo zamówień publicznych), ma możliwość udzielenia zamówienia zgodnie z określoną przez siebie procedurą, spełniającą minimalne wymogi określone w art. 138o ust.2-4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wskazane przepisy zobowiązują zamawiającego do przeprowadzenia postępowania w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący. W pozostałym zakresie zamawiający sam określa szczegółowe rozwiązania, prawne procedury, w ramach której udzieli zamówienia publicznego na usługi społeczne. Przepisy zezwalają na zastosowanie łagodniejszych procedur, mniej sformalizowanych niż w przypadku innych zamówień.