Polska z dniem 1 maja 2004 r. przystąpiła do Unii Europejskiej i od tej chwili w zakresie pomocy publicznej stosuje się prawo wspólnotowe. Kryteria Kwalifikacji danego środka (dotacji, pożyczki, odroczenia terminu płatności czy umorzenia zaległości podatkowych itp.), jako pomocy publicznej zawarte są w art. 107 ust. 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. 2004r. Nr 90, poz. 864/2 ze zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem, wsparcie dla przedsiębiorcy podlega przepisom dotyczącym pomocy publicznej, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki:

- wsparcie jest przyznawane przez Państwo lub pochodzi ze środków państwowych

- udzielane jest na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku

- ma charakter selektywny (uprzywilejowuje określone przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwa albo produkcję określonych towarów)

- grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję oraz wpływa na wymianę handlową między PaństwamiCzłonkowskimi UE.

Zasadą jest zatem udzielanie pomocy publicznej jedynie w wyjątkowych przypadkach. Organem notyfikującym (nadzorującym) pomoc publiczną jest Komisja Europejska, co oznacza, iż wszystkie projekty pomocy winny być przedłożone Komisji do zaopiniowania. Traktat o Wspólnocie Europejskiej przewiduje jednak wyjątki od tej zasady (art.89), udzielając właściwym organom wspólnot kompetencji do szczegółowego określenia rodzajów pomocy publicznej zwolnionych z obowiązku notyfikacji w Komisji. Na podstawie tego upoważnienia Komisja Europejska wydała rozporządzenia, które umożliwiły udzielanie pomocy publicznej z pominięciem procedury notyfikacji w przypadkach:

- pomocy de minimis – poniżej 100 000 euro(rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.UrzUEL.2006.379.5),

-pomocy w zakresie zatrudnienia (rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) – Dz.UrzUEL.2008.214.3),

-pomocy na szkolenia (rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) – Dz.UrzUEL.2008.214.3)

-pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw (rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) – Dz.UrzUEL.2008.214.3).

Podmioty udzielające pomocy zgodnie z ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tj. Dz.U. z 2007 r Nr 59,poz.404, ze zm.) są zobowiązane do przedstawienia Prezesowi UOKiK sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej lub informacji o nieudzielonej pomocy publicznej.

Zgodnie z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 czerwca 2011 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przekazywania sprawozdań z udzielonej pomocy publicznej i informacji o nieudzielaniu takiej pomocy z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP(Dz. U. Nr 130,poz.749) oraz zgodnie z § 2 ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r.w sprawie przekazywania sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej i informacji o nieudzielaniu takiej pomocy z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP (Dz .U .Nr 6, poz.32 ze zm.) sprawozdania albo informacje o nieudzielaniu pomocy ,przekazują z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP:

1. jednostki samorządu terytorialnego oraz podmioty im podległe lub przez nie nadzorowane (jednostki organizacyjne takie jak: urzędy pracy, ośrodki pomocy społecznej, centra pomocy rodzinie, itp., które stanowią integralną organizacyjnie część jednostek samorządu terytorialnego, sprawozdają za ich pośrednictwem lub w ich imieniu, jak dotychczas);

2. organy administracji rządowej oraz podmioty im podległe lub przez nie nadzorowane;

3. Bank Gospodarstwa Krajowego;

4. Zarządca Rozliczeń S.A.

5. Agencja Rozwoju Przemysłu S.A.

Wszelkie dodatkowe informacje dotyczące sporządzania sprawozdań znajdą Państwo na stronie:

[1]

http://www.uokik.gov.pl/sporzadzanie_sprawozdan_z_wykorzystaniem_aplikacji_shrimp.php [2]