OGŁOSZENIE O OTWARTYM NABORZE PARTNERA W CELU WSPÓLNEJ REALIZACJI PROJEKTU

OGŁOSZENIE O OTWARTYM NABORZE PARTNERA W CELU WSPÓLNEJ REALIZACJI PROJEKTU

Ogłaszający konkurs:

Województwo Zachodniopomorskie/Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej UM WZ
ul. Korsarzy 34,70-540 Szczecin

I. Podstawa prawna

Na podstawie art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1431) Województwo Zachodniopomorskie ogłasza otwarty nabór na partnera spoza sektora finansów publicznych – organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – realizujące zadania statutowe na terenie Województwa Zachodniopomorskiego i/lub Województwa Lubuskiego i/lub Województwa Wielkopolskiego, w celu wspólnej realizacji projektu pn. Azymut – Samodzielność w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, Działanie 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym, Typ projektu: Wypracowanie standardów i przeprowadzenie pilotaży w zakresie usług mieszkalnictwa wspomaganego dla osób o specyficznych potrzebach, z uwzględnieniem możliwości finansowania tych rozwiązań.

Nabór partnera jest prowadzony w celu wspólnej realizacji projektu pn. Azymut – Samodzielność, który otrzymał dofinansowanie w konkursie ogłoszonym w dniu 29 marca 2017 roku przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, nr konkursu: POWR.02.08.00-IP.03-00-001/17. Informacja na temat konkursu oraz Regulamin Konkursu dostępne na stronie:
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/nabory/28-rozwoj-uslug-spolecznych-swiadczonych-w-srodowisku-lokalnym-3/

II. CEL PARTNERSTWA:

Wspólna realizacja projektu w ramach PO WER polegającego na wypracowaniu standardów i przeprowadzeniu pilotaży w zakresie usług mieszkalnictwa wspomaganego dla osób o specyficznych potrzebach, tj. osób z całościowym zaburzeniem rozwoju, w tym z autyzmem, z Zespołem Aspergera, z uwzględnieniem możliwości finansowania tych rozwiązań.

Projekt będzie realizowany na terenie Województwa Zachodniopomorskiego, Województwa Lubuskiego i Województwa Wielkopolskiego. Poza podmiotem wyłonionym w ramach niniejszego konkursu, Partnerem wiodącym projektu jest Województwo Zachodniopomorskie/ Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, natomiast Partnerami są:

• Województwo Lubuskie/Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Zielonej Górze,
• Województwo Wielkopolskie/Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Poznaniu.

Celem projektu jest wypracowanie rozwiązań umożliwiających niezależne życie osobom o specyficznych potrzebach. Projekt skierowany jest do: 1. gminnych jednostek samorządu terytorialnego, które pilotażowo wdrożą na swoim terenie standard/model mieszkalnictwa wspomaganego dla osób z całościowym zaburzeniem rozwoju,  w tym z autyzmem i zespołem Aspergera oraz do otoczenia instytucjonalnego w ww. gminach; 2. beneficjentów ostatecznych wsparcia, tj.:

• osób z całościowym zaburzeniem rozwoju, w tym z autyzmem i zespołem Aspergera, 
• ich bezpośredniego otoczenia – rodziny (rodzice, rodzeństwo, otoczenie, opiekunowie prawni),
• kadry, która po przygotowaniu w ramach modelu, będzie wyspecjalizowana w świadczeniu usług na rzecz ww. grupy.

Termin realizacji projektu: 1 kwietnia 2018 r. – 31 marca 2022 r.

III. ZAKRES PARTNERSTWA:

Szczegółowy zakres działań i opis zadań poszczególnych partnerów jest wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu, który otrzymał dofinansowanie w ramach ww. konkursu.

Oczekuje się, że partner wniesie niezbędny Know-How, w zakresie pracy z grupą docelową projektu, wykaże się doświadczeniem i znajomością obszaru tematycznego projektu, co przyczyni się do osiągnięcia celów i wskaźników projektu. Dotychczasowe strony partnerstwa zawrą umowę partnerską z wyłonionym partnerem, której zakres został wskazany w art. 33, ust. 5 ww. Ustawy.

IV. KRYTERIA WYBORU PARTNERA:

Przy wyborze partnera ocenione zostanie:

• zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa;
• deklarowany wkład potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa;
• doświadczenia w realizacji projektów o podobnym charakterze.

Kryteria oceny partnera

1. Kryteria dostępu:

Do konkursu mogą przystąpić podmioty, które łącznie spełniają wymogi:

1. Prowadzą działalność statutową na rzecz osób z osób z całościowym zaburzeniem rozwoju, w tym z autyzmem, z Zespołem Aspergera;
2. Potrafią wykazać się doświadczeniem w zakresie prowadzenia kompleksowych działań na rzecz osób z całościowym zaburzeniem rozwoju, w tym z Autyzmem, z Zespołem Aspergera;
3. Nie zalegają z uiszczaniem wobec Urzędu Skarbowego oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy podmiot uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4. Nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z 21.06.2013 r. o finansach publicznych, z zastrzeżeniem art. 207 ust. 7 tej Ustawy;
5. Posiadają potencjał kadrowy, organizacyjny i finansowy umożliwiający realizację projektu w zakresie zadań partnera, potwierdzony udokumentowanymi obrotami podmiotu w wysokości 2 000 000,00 zł średniorocznie, badanymi w okresie ostatnich 5 lat lub jeżeli podmiot działa krócej w okresie działania podmiotu;
6. Deklarują uczestnictwo w realizacji projektu na wszystkich etapach;
7. Deklarują dyspozycyjność do działań na terenie województwa zachodniopomorskiego, lubuskiego i wielkopolskiego w okresie realizacji i rozliczania projektu.
8. Jeden podmiot może złożyć tylko jedną ofertę.

2. Kryteria dodatkowe:

1. Okres prowadzenia działalności statutowej, zgodnej z celami partnerstwa:

• do 4 lat – 1 pkt.;
• powyżej 5 do 7 lat – 2 pkt.;
• powyżej 8 do 10 lat – 3 pkt.;
• powyżej 10 lat – 4 pkt.

2. Posiadanie doświadczenia w realizacji (jako lider lub partner) co najmniej 2 projektów
   o wartości powyżej 500 tys. zł współfinansowanych ze środków publicznych w okresie ostatnich 3 lat przed złożeniem oferty współpracy – 5pkt;
3. Posiadanie doświadczenia w realizacji (jako lider lub partner) co najmniej 2 projektów współfinansowanych z EFS w okresie ostatnich 5 lat w obszarze działań skierowanych do osób i rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym z powodu niepełnosprawności.

• 2 projekty – 1 pkt.;
• powyżej 2 projektów – 5 pkt.

4. Posiadanie doświadczenia w zakresie prowadzenia mieszkalnictwa wspomaganego

• dla minimum 10 osób przez okres minimum 1 roku – 3 pkt.;
• dla minimum 20 osób z niepełnosprawnościami przez okres minimum 2 lat – 5 pkt.

V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA I ZŁOŻENIA OFERTY

Podmiot ubiegający się o wybór Partnera w procedurze konkursowej jest zobowiązany do przedłożenia następujących dokumentów (oryginał lub uwierzytelniona kopia):

1. Oferta partnera – przygotowana zgodnie z uznaniem podmiotu w sposób umożliwiający dokonanie oceny wszystkich wymagań i kryteriów z ogłoszenia; złożona w oryginale i podpisana przez upoważnione osoby.
2. Aktualny odpis z właściwego rejestru, np. KRS.
3. Statut podmiotu.
4. Oświadczenie podmiotu potwierdzające, że podmiot nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne.
5. Oświadczenie podmiotu potwierdzające, że podmiot nie zalega z opłacaniem podatków.
6. Oświadczenie podmiotu składającego ofertę potwierdzające, że żadna z osób zarządzających podmiotem nie była prawomocnie skazana za przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.
7. Oświadczenie podmiotu składającego ofertę o gotowości wniesienia zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy partnerskiej zgodnie z zasadami określonymi w dokumentach programowych. Przykładowe formy wniesienia zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy partnerskiej to: weksel, poręczenie bankowe, gwarancja ubezpieczeniowe, gwarancja bankowa, zastaw rejestrowy.
8. Inne dokumenty potwierdzające realizację wymagań zawartych w ogłoszeniu i potwierdzające wypełnienie kryteriów oceny ofert.

Spośród złożonych ofert wybrana zostanie ta, która spełni wszystkie wymogi formalne i uzyska najwyższą sumę punktów ze wszystkich kryteriów postępowania, przyznanych przez członków Komisji Konkursowej.
Ogłaszający zastrzega sobie prawo do wyboru więcej niż jednego Partnera do projektu z zastrzeżeniem, iż wybierane będą kolejno podmioty z najwyższą liczbą punktów.
Wybranemu Podmiotowi/Podmiotom Ogłaszający konkurs zaoferuje zawarcie umowy partnerskiej, która określi m.in.:

• prawa i obowiązki stron;
• zakres i formę udziału poszczególnych partnerów w projekcie;
• sposób przekazywania dofinansowania na pokrycie kosztów ponoszonych przez poszczególnych partnerów projektu, umożliwiający określenie kwoty dofinansowania udzielonego każdemu z partnerów;
• sposób postępowania w przypadku naruszenia lub niewywiązania się stron z porozumienia lub umowy.

VI. TERMIN, MIEJSCE I SPOSÓB SKŁADANIA OFERT:

1. Ofertę wraz z załącznikami należy przedstawić w języku polskim w formie pisemnej.
2. Oferta powinna zawierać wszystkie niezbędne informacje zgodnie z wymaganiami wobec partnera i zakresu oferty określonymi w niniejszym ogłoszeniu.
3. Oferta oraz wszystkie oświadczenia składane w ramach konkursu powinny być podpisane przez osobę/osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu składającego ofertę, zgodnie z zasadą reprezentacji wynikającą z postanowień odpowiednich przepisów prawnych lub prawidłowo spisanego pełnomocnictwa (pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty).
4. Oferta powinna być podpisana w sposób umożliwiający identyfikację osoby składającej podpis (np. czytelny podpis składający się z pełnego imienia i nazwiska lub podpis nieczytelny opatrzony pieczęcią imienną).
5. Ofertę wraz z załącznikami należy dostarczyć w jednym egzemplarzu w zaklejonej kopercie osobiście lub listownie na adres:

Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej
70-540 Szczecin, ul. Korsarzy 34, z adnotacją:
„KONKURS NA WYBÓR PARTNERA PO WER. Nie otwierać przed 27.12.2018 roku”

6. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 27 grudnia 2018 roku, w godzinach urzędowania Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego, tj. od 7.30 do 15.30. Decyduje data wpływu oferty do jednostki. Oferty, które wpłyną po tym terminie nie będą rozpatrywane.
7.  Po upływie terminu składania ofert, Komisja Konkursowa dokona ich otwarcia, a następnie przeprowadzi czynności badania i oceny złożonych ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej/ych.
   Dane osób do kontaktu w sprawie naboru: Ewa Puszkiewicz, tel. 91/42 56 630, epuszkiewicz@wzp.pl.

VII. PROCEDURA ODWOŁAWCZA:

1. Od decyzji o rozstrzygnięciu niniejszego konkursu, podmioty, które wezmą w nim udział, będą miały możliwość wniesienia odwołania w terminie 3 dni roboczych licząc od dnia publikacji wyniku naboru na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Województwa Zachodniopomorskiego. Decyduje data wpływu odwołania do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.
2. Podmiot składa odwołanie w formie pisemnej.
3. Odwołania rozpatruje Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego. Rozstrzygnięcie odwołania jest ostateczne.
4. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia odwołania, lista wyłonionych partnerów zostanie zaktualizowana, a informacja ta zostanie opublikowana na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Województwa Zachodniopomorskiego.

VIII. DODATKOWE INFORMACJE:

1. W przypadku wystąpienia przyczyn skutkujących brakiem możliwości zawarcia umowy partnerskiej z wybranym w drodze niniejszego konkursu podmiotem, Ogłaszający konkurs zastrzega sobie prawo zawarcia umowy partnerskiej z podmiotem, którego oferta uzyskała drugą w kolejności najwyższą liczbę punktów.
2. Ogłaszający zastrzega sobie prawo do negocjowania warunków realizacji partnerstwa, rozstrzygnięcia niniejszego konkursu bez wyboru żadnego z oferentów, jaki i do unieważnienia konkursu w każdej chwili bez podania przyczyn.
3. Ogłaszający zastrzega sobie prawo rozwiązania partnerstwa zawiązanego z wybranym oferentem w przypadku niezłożenia projektu w konkursie w ramach Działania 2.8 PO WER.
   W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności, powodującej, że wyłonienie partnera nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć, w chwili ogłaszania konkursu, ogłaszający konkurs może unieważnić postępowanie konkursowe.
4. Ogłaszający konkurs może odstąpić od podpisania umowy partnerskiej, jeżeli środki z Unii Europejskiej, które ogłaszający konkurs zamierzał uzyskać na realizację projektu partnerskiego, zgodnie z celem partnerstwa, nie zostały mu przyznane.