Uchwała Nr 1030/16 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA Nr 1030  /16

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia   29 czerwca 2016  r.

w sprawie udzielenia upoważnień pracownikom Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego do podejmowania czynności w sprawach zastrzeżonych dla Zarządu Województwa w umowach o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczności zawartych pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim a Stowarzyszeniami: Stowarzyszenie Środkowopomorska Grupa Działania Umowa nr 00001-6933-UM1610005/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania Partnerstwo w Rozwoju Umowa nr 00002-6933-UM1610017/15 z dnia 09.05.2016 r., „Stowarzyszenie Szanse Bezdroży Gmin Powiatu Goleniowskiego” Umowa nr 00003-6933-UM1610016/15 z dnia 16.05.2016 r., „WIR” – Wiejska Inicjatywa Rozwoju Umowa nr 00004-6933-UM1620012/15 z dnia 17.05.2016 r., „Lider Pojezierza”  Umowa nr 00005-6933-UM1620002/15 z dnia 19.05.2016 r., „Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Pojezierze Razem” Umowa nr 00006-6933-UM1610008/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalną Grupą Działania  -„Powiatu Świdwińskiego” Umowa nr 00007-6933-UM1610009/15 z dnia 06.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania „Partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim” Umowa nr 00008-6933-UM1620013/15 z dnia 19.05.2016 r., Centrum Inicjatyw Wiejskich Umowa nr 00009-6933-UM1610007/15 z dnia 06.05.2016 r., „Dolnoodrzańska Inicjatywa Rozwoju Obszarów Wiejskich” Umowa nr 00010-6933-UM1610003/15 z dnia 19.05.2016 r., Lokalnej Grupy Działania „Siła w Grupie” Umowa nr 00011-6933-UM1610006/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania Gryflandia Umowa nr 00012-6933-UM1610001/15 z dnia 18.05.2016 r.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2016 r., poz. 486), art. 5 ust. 5 i art. 6 ust. 3 pkt. 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz.U. z 2015 poz. 349 ze zm.), art. 4 ust.1 i 2 oraz art. 6 ust. 1 pkt. 2  ustawy z dnia 10 lipca 2015 o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz.U. z 2015 poz.1358) oraz art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz.U. z 2015 r., poz. 378)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Upoważnia się Artura Przybylskiego pełniącego obowiązki dyrektora Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich, Arkadiusza Janowicza pełniącego obowiązki zastępcy dyrektora Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Katarzynę Rogaczewską – zastępcę dyrektora Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich, każdego z nich samoistnie, do podejmowania czynności w sprawach zastrzeżonych dla Zarządu Województwa w umowach o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczności zawartych pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim a Stowarzyszeniami: Stowarzyszenie Środkowopomorska Grupa Działania Umowa nr 00001-6933-UM1610005/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania Partnerstwo w Rozwoju Umowa nr 00002-6933-UM1610017/15 z dnia 09.05.2016 r., „Stowarzyszenie Szanse Bezdroży Gmin Powiatu Goleniowskiego” Umowa nr 00003-6933-UM1610016/15 z dnia 16.05.2016 r., „WIR” – Wiejska Inicjatywa Rozwoju Umowa nr 00004-6933-UM1620012/15 z dnia 17.05.2016 r., „Lider Pojezierza”  Umowa nr 00005-6933-UM1620002/15 z dnia 19.05.2016 r., „Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Pojezierze Razem” Umowa nr 00006-6933-UM1610008/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalną Grupą Działania  -„Powiatu Świdwińskiego” Umowa nr 00007-6933-UM1610009/15 z dnia 06.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania „Partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim” Umowa nr 00008-6933-UM1620013/15 z dnia 19.05.2016 r., Centrum Inicjatyw Wiejskich Umowa nr 00009-6933-UM1610007/15 z dnia 06.05.2016 r., „Dolnoodrzańska Inicjatywa Rozwoju Obszarów Wiejskich” Umowa nr 00010-6933-UM1610003/15 z dnia 19.05.2016 r., Lokalnej Grupy Działania „Siła w Grupie” Umowa nr 00011-6933-UM1610006/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania Gryflandia Umowa nr 00012-6933-UM1610001/15 z dnia 18.05.2016 r. (zwanymi dalej łącznie Umowami, a osobno Umową). Umocowanie obejmuje w szczególności uprawnienie do:

a. uzgadniania terminów naborów wniosków w ramach wsparcia realizacji operacji w ramach LSR zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz.U. z 2015 r., poz. 378), zwaną dalej ustawą RLKS;
b. udostępniania formularza sprawozdania z realizacji LSR oraz wskazywania terminu składania sprawozdania z realizacji LSR w przypadku pierwszego roku jej realizacji;
c. wzywania LGD do udzielania wszelkich informacji związanych z realizacją LSR;
d. dokonywania oceny racjonalności harmonogramu realizacji planu komunikacji, w szczególności poprzez weryfikację adekwatności działań komunikacyjnych do wskaźników realizacji tych działań, a także adekwatności planowanych efektów działań komunikacyjnych do budżetu tych działań;
e. przeprowadzania analizy sprawozdań z realizacji LSR, polegającej na weryfikacji zgodności danych zawartych w tych sprawozdaniach z LSR, Umową oraz innymi dokumentami LGD;
f. wydawania zaleceń LGD mających na celu poprawę działalności LGD i realizacji LSR,
z podaniem terminu ich wdrożenia;
g. dokonywania oceny zmian Umowy, o które wnioskuje LGD, biorąc pod uwagę racjonalność i zasadność tych zmian, a także warunki, o których mowa w § 10 Umowy;
h. wyznaczania terminu i przeprowadzenia oceny efektywności realizacji LSR;
i. zatwierdzania opracowanego przez LGD programu naprawczego w przypadku uzyskania negatywnego wyniku oceny efektywności realizacji LSR;
j. przeprowadzania kontroli w LGD nie rzadziej niż raz w roku w celu potwierdzenia wykonywania przez LGD zobowiązań określonych w § 5 Umowy, w zakresie określonym przez Zarząd Województwa oraz wzywania LGD do wykonywania zaleceń z kontroli realizacji LSR;
k. informowania LGD o wysokości dostępnych środków finansowych w przeliczeniu na złote
w ramach procedury uzgodnienia terminu naboru, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt 9 Umowy;
l. weryfikacji dokumentacji potwierdzającej dokonanie wyboru operacji, których mowa
w § 5 ust 1 pkt 7 Umowy, zgodnie z art. 23 ust. 2-5 i 7 ustawy RLKS i zasadami określonymi
w § 7 Umowy;
m. wzywania LGD do wszelkich wyjaśnień, uzupełniania braków i wykonywania zaleceń
w zakresie dokonywania wyboru operacji - zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy RLKS;
n. wyrażania sprzeciwu wobec proponowanych przez LGD zmian wymienionych
w §10, ust. 6 Umowy;
o. wnioskowania o wprowadzenie zmian w Umowie;
- z wyłączeniem rozwiązywania Umowy oraz podpisywaniem aneksów do Umowy.

2. Upoważnia się Agnieszkę Czarnobrywy pełniącą obowiązki Kierownika Biura Projektów Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich, do podejmowania czynności w sprawach zastrzeżonych dla Zarządu Województwa w umowach o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczności zawartych pomiędzy Województwem Zachodniopomorskim a Stowarzyszeniami: Stowarzyszenie Środkowopomorska Grupa Działania Umowa nr 00001-6933-UM1610005/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania Partnerstwo w Rozwoju Umowa nr 00002-6933-UM1610017/15 z dnia 09.05.2016 r., „Stowarzyszenie Szanse Bezdroży Gmin Powiatu Goleniowskiego” Umowa nr 00003-6933-UM1610016/15 z dnia 16.05.2016 r., „WIR” – Wiejska Inicjatywa Rozwoju Umowa nr 00004-6933-UM1620012/15 z dnia 17.05.2016 r., „Lider Pojezierza”  Umowa nr 00005-6933-UM1620002/15 z dnia 19.05.2016 r., „Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Pojezierze Razem” Umowa nr 00006-6933-UM1610008/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalną Grupą Działania  -„Powiatu Świdwińskiego” Umowa nr 00007-6933-UM1610009/15 z dnia 06.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania „Partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim” Umowa nr 00008-6933-UM1620013/15 z dnia 19.05.2016 r., Centrum Inicjatyw Wiejskich Umowa nr 00009-6933-UM1610007/15 z dnia 06.05.2016 r., „Dolnoodrzańska Inicjatywa Rozwoju Obszarów Wiejskich” Umowa nr 00010-6933-UM1610003/15 z dnia 19.05.2016 r., Lokalnej Grupy Działania „Siła w Grupie” Umowa nr 00011-6933-UM1610006/15 z dnia 16.05.2016 r., Lokalna Grupa Działania Gryflandia Umowa nr 00012-6933-UM1610001/15 z dnia 18.05.2016 r. (zwanymi dalej łącznie Umowami, a osobno Umową). Umocowanie obejmuje uprawnienie do:

a. wzywania LGD do udzielania wszelkich informacji związanych z realizacją LSR;
b. wzywania LGD do wszelkich wyjaśnień, uzupełniania braków i wykonywania zaleceń
w zakresie dokonywania wyboru operacji  - zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy RLKS.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich.

§ 3

Pełnomocnictwo dla Artura Przybylskiego stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały; Pełnomocnictwo dla Arkadiusza Janowicza stanowi Załącznik nr 2 do niniejszej uchwały; Pełnomocnictwo dla Katarzyny Rogaczewskiej stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej uchwały; Pełnomocnictwo dla Agnieszki Czarnobrywy stanowi Załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust 5 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich  w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r., poz. 349)  w zakresie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność zadania instytucji zarządzającej wykonuje samorząd województwa.
Natomiast zgodnie z dyspozycją art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2016 r., poz.486), zadania należące do samorządu województwa, nie zastrzeżone na rzecz sejmiku województwa i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, wykonuje zarząd województwa.

W terminie od 6 maja 2016 r. do 19 maja 2016 r. Województwo Zachodniopomorskie podpisało 17 umów z Lokalnymi Grupami Działania (LGD) o warunkach i sposobie realizacji strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność. Wydział Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich będzie prowadził wszelkie sprawy związane z realizacją 12 zawartych umów.

W/w przepisy wskazują, że zasadą jest, iż wszelkie czynności związane z dokonywaniem czynności w sprawach dotyczących realizacji lokalnych strategii rozwoju w ramach rozwoju lokalnego z udziałem lokalnej społeczności oraz udzielenia wsparcia w ramach PROW 2014-2020 wykonuje zarząd województwa. Dlatego też zasadne jest udzielenie pełnomocnictw w celu zapewnienia sprawnej, terminowej i bieżącej realizacji zadań Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich do dokonywania czynności w przedmiotowej sprawie.