Uchwała Nr 1060/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 1060/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 2 lipca 2013 r.

w sprawie odmowy podpisania umowy o dofinansowanie w ramach projektu nr WND-RPZP.01.01.01-32-329/10 pn. „Wzrost konkurencyjności poprzez unowocześnienie wyposażenia reklamowego” z Wnioskodawcą B&B PIOTR BOBA SPÓŁKA JAWNA, któremu zostało przyznane dofinansowanie uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 961/12 z dnia 13 czerwca 2012 r.

Na podstawie art. 25 pkt 1 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712, ze zm.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala, co następuje:

§ 1

Odmawia się podpisania umowy o dofinansowanie w ramach projektu nr WND-RPZP.01.01.01-32-329/10 pn. „Wzrost konkurencyjności poprzez unowocześnienie wyposażenia reklamowego” Wnioskodawcy B&B PIOTR BOBA SPÓŁKA JAWNA.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

13 czerwca 2012r. uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 961/12 Wnioskodawcy B&B PIOTR BOBA SPÓŁKA JAWNA przyznano dofinansowanie w wysokości 96 767,40 zł (środki pochodzące w całości z EFRR) na realizację projektu nr WND-RPZP.01.01.01-32-329/10 pn. „Wzrost konkurencyjności poprzez unowocześnienie wyposażenia reklamowego”.

25 czerwca 2012r. Wnioskodawca został pisemnie zobowiązany do złożenia kompletu dokumentów – zgodnie z załączonym do pisma wykazem – niezbędnych do podpisania umowy o dofinansowanie projektu w terminie 15 dni roboczych liczonych od dnia otrzymania pisma.

17 lipca 2012r. Wnioskodawca złożył dokumenty niezbędne do podpisania umowy o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca poinformował również, iż w okresie pomiędzy złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu, a złożeniem suplementów do umowy nastąpiła  zmiana wspólnika spółki jawnej. W wyniku przeprowadzonej weryfikacji formalno-prawnej przedłożonych suplementów stwierdzono, iż dokumenty wymagają uzupełnienia, jak również poprawy błędów.

21 września 2012r. Wnioskodawca został zobowiązany do skorygowania błędów i złożenia brakujących dokumentów. Ponadto z uwagi na zmianę składu osobowego wspólników spółki jawnej, poproszony został o przedstawienie aktualnej treści umowy spółki jawnej oraz w brzmieniu z dnia złożenia wniosku o dofinansowanie.

2 października 2012r. Wnioskodawca złożył skorygowane dokumenty zgodnie z wykazem zawartym w piśmie IZ RPO WZ z dnia 20 września 2012r. wraz z umową spółki jawnej z dnia 10 lipca 2008r. i uchwałami wspólników z dnia 1 lipca 2010r. w sprawie przystąpienia do spółki nowego oraz wystąpienia dotychczasowego wspólnika.

3 grudnia 2012r. przesłane zostały przez Wnioskodawcę w postaci załączników do wiadomości e-mail – jako uzupełnienie dotychczas złożonych dokumentów – uchwały wspólników dotyczące przystąpienia do spółki nowego oraz wystąpienia dotychczasowego wspólnika podjęte 25 i 26 maja 2010r.

W toku przeprowadzanej weryfikacji formalno – prawnej szczegółowej analizie poddana została informacja przekazana przez Wnioskodawcę, iż w okresie, w którym wniosek o dofinansowanie projektu podlegał ocenie przez IZ RPO WZ miała miejsce zmiana wspólników spółki jawnej. Z treści przedstawionych przez Wnioskodawcę uchwał wynika, iż dotychczasowy wspólnik - Joanna Boba w związku z wystąpieniem ze spółki został całkowicie zaspokojony bez obowiązku spłat i dopłat, natomiast do spółki jako wspólnik przystąpiła Izabela Urbańska-Boba. Pozostałe postanowienia umowy spółki pozostały bez zmian.

Zgodnie z opinią prawną z dnia 29 listopada 2012r. sporządzoną w niniejszej sprawie, przedmiotowa zmiana wspólników spółki jest dopuszczalna na gruncie prawa polskiego i nie jest przeszkodą do zawarcia umowy o dofinansowanie projektu z Wnioskodawcą. Jednak wyjaśnienia wymagał fakt, iż z przedłożonych dokumentów wynikało, iż uchwały o przystąpieniu do spółki nowego wspólnika i wystąpieniu z niej dotychczasowego wspólnika zostały podjęte dwukrotnie, tj. w maju 2010r. i lipcu 2010r., mimo iż w KRS zarejestrowano zmiany umowy spółki tylko z maja 2010r.

13 grudnia 2012r. IZ RPO WZ zobowiązała Wnioskodawcę do udzielenia w terminie 5 dni roboczych od dnia potwierdzenia otrzymania pisma odpowiedzi na pytanie jakie są relacje pomiędzy uchwałami dotyczącymi zmiany składu osobowego spółki jawnej i kiedy faktycznie nastąpiła zmiana umowy spółki polegająca na zmianie wspólników. Ponadto Wnioskodawca został zobowiązany do udokumentowania wszystkich zmian w umowie spółki B&B PIOTR BOBA SPÓŁKA JAWNA dokonywanych od 2010r. Przedmiotowe pismo zostało przez Wnioskodawcę odebrane w dniu 17 grudnia 2012r., w związku z czym odpowiedź powinna zostać udzielona w terminie do dnia 24 grudnia 2012r.

7 stycznia 2013r. IZ RPO WZ poinformowała Wnioskodawcę, iż odpowiedź jakoby do spółki tylko raz wstępowała p. Izabela Urbańska-Boba i raz wystąpiła p. Joanna Boba udzielona przez Wnioskodawcę w wiadomości e-mail z dnia 2 stycznia 2013r. jest niewystarczająca i nie może zostać przyjęta jako wyjaśnienia Wnioskodawcy w rozpatrywanej kwestii. Jednocześnie w związku z zamknięciem kolejnego okresu sprawozdawczego, Wnioskodawca zobowiązany został do przedstawienia zaktualizowanego Oświadczenia o statusie przedsiębiorstwa za lata 2010 – 2012. Dokumenty powinny zostać dostarczone w terminie 5 dni roboczych od dnia potwierdzenia otrzymania pisma. Przedmiotowe pismo zostało przez Wnioskodawcę odebrane w dniu 9 stycznia 2013r., w związku z czym odpowiedź powinna zostać udzielona w terminie do dnia 16 stycznia 2013r.
W oznaczonym terminie żadna odpowiedź nie wpłynęła do IZ RPO WZ.

14 marca 2013r. ponownie zobowiązano Wnioskodawcę do złożenia dokumentów i wyjaśnień szczegółowo opisanych w piśmie IZ RPO WZ z dnia 4 stycznia 2013r. informując jednocześnie, iż niedotrzymanie wskazanego w niniejszym piśmie terminu spowoduje podjęcie czynności zmierzających do odmowy podpisania z Wnioskodawcą umowy o dofinansowanie projektu. Przedmiotowe pismo zostało przez Wnioskodawcę odebrane w dniu 28 marca 2013r., w związku z czym termin na złożenie przedmiotowych dokumentów upłynął w dniu 3 kwietnia 2013r. Powyższe Oświadczenie, ani wyjaśnienia nie wpłynęły do IZ RPO WZ.

Pismem z dnia 10 maja 2013r. ostatecznie wezwano Wnioskodawcę do złożenia, w terminie 5 dni roboczych od dnia potwierdzenia otrzymania ww. pisma, zaktualizowanego Oświadczenia o statusie przedsiębiorstwa za lata 2010 – 2012 oraz wyjaśnień dotyczących zmian w składzie osobowym spółki jawnej B&B PIOTR BOBA. Jednocześnie wskazano Wnioskodawcy, że niedotrzymanie powyższego terminu spowoduje podjęcie przez IZ RPO WZ czynności zmierzających do odmowy podpisania umowy o dofinansowanie projektu.

W związku z odebraniem przez Wnioskodawcę niniejszego pisma w dniu 15 maja 2013r., przedmiotowe dokumenty winny wpłynąć do IZ RPO WZ do dnia 22 maja 2013r. Do dnia dzisiejszego Wnioskodawca, pomimo wielokrotnych wezwań i ponagleń, nie przedłożył do IZ RPO WZ wymaganych wyjaśnień dotyczących zmian w składzie osobowym spółki jawnej oraz Oświadczenia o statusie przedsiębiorstwa za lata 2010 – 2012, czyli dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. W związku z tym weryfikacja dokumentów niezbędnych do sporządzenia umowy o dofinansowanie projektu zakończyła się wynikiem negatywnym.

Wobec powyższego IZ RPO WZ podjęła decyzję o odmowie podpisania umowy o dofinansowanie przedmiotowego projektu.