Uchwała Nr 118/04 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 118/04 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 4 marca 2004 roku

w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji celowych na działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego

Na podstawie § 45 ust. 1 pkt. 1 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego (Dz. Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2001 r. Nr 12 poz. 251 ze zmianami)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:


1. Kieruje się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji celowych na działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego

2. Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały.


Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego.


Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


Marszałek Województwa
Zygmunt Meyer




Załącznik do uchwały Nr 118/02
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 4 marca 2004 r.



UCHWAŁA NR ........
Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia ...........................................


w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji celowych na działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego.


Na podstawie art. 118 ust. 3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 15 poz.148 ze zmianami) oraz art.23 ust.1a i ust.2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku – Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003r. Nr 96 poz.874 ze zmianami)

Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:


Ustala się zasady i tryb udzielania z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego – zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały.


Realizację uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.


Traci moc uchwała Nr XXI/201/01 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 9 kwietnia 2001 roku w sprawie zasad udzielania z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego dotacji podmiotowych oraz dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych w części dotyczącej zasad udzielania z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego dotacji celowych na sfinansowanie zadań zleconych do realizacji podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych.


Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 czerwca 2004 roku.


Załącznik Nr 1 do uchwały Nr / /04
Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 2004 r.


Zasady i tryb przyznawania dotacji celowych na działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego


Postanowienia ogólne

Ilekroć w Zasadach jest mowa o:

Województwie – rozumie się przez to Województwo Zachodniopomorskie.

Zarządzie Województwa – rozumie się przez to Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego.

Sejmiku Województwa – rozumie się przez to Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego.

Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego.

Programie Współpracy – rozumie się przez to Program współpracy Województwa Zachodniopomorskiego z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego i stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego uchwalony na dany rok przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego.

Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. nr 96, poz. 873).

Konkursie – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy.

Rozporządzeniu – rozumie się przez to rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. Nr 193, poz. 1891).


Postanowienia szczegółowe

Organizacje pozarządowe, podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego i stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego mogą otrzymywać z budżetu Województwa dotacje celowe na realizację zleconych im zadań publicznych należących do właściwości samorządu Województwa Zachodniopomorskiego.

 

Zakres zadań mogących być przedmiotem zlecenia do realizacji podmiotom wyszczególnionym w § 2 określany jest w uchwalonych przez Sejmik Województwa Programach współpracy z tymi podmiotami, zwanymi dalej podmiotami Programu – w ramach przyjętych na dany rok budżetowy priorytetów w realizacji zadań publicznych.


1. Dotacje o których mowa w § 2 mogą być przyznawane na:
1) finansowanie kosztów realizacji zadania powierzonego do wykonania podmiotowi Programu,
2) wspieranie finansowe zadań realizowanych przez podmioty Programu prowadzące działalność statutową w dziedzinie zgodnej z priorytetami Programu uchwalonego na dany rok budżetowy.

2. Dotacje, o których mowa w § 2 nie mogą być przyznawane na:
1) remonty budynków,
2) zadania i zakupy inwestycyjne,
3) pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów,
4) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu województwa lub wojewódzkich funduszy celowych, na podstawie przepisów szczególnych,
5) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
6) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
7) działalność gospodarczą podmiotów Programu,
8) działalność polityczną i religijną.


1. Przyznawanie dotacji na cele określone w § 4 ust. 1 odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania zadań publicznych Województwa.

2. Konkurs na realizatora określonego zadania ogłasza Zarząd Województwa po uchwaleniu budżetu Województwa i priorytetów w realizacji zadań publicznych przyjętych na dany rok budżetowy.

3. Decyzję o ogłoszeniu konkursu podejmuje Zarząd Województwa na wniosek departamentu Urzędu odpowiedzialnego merytorycznie za realizację określonych zadań województwa, zawierający propozycję zadania bądź kilku zadań przewidzianych do zlecenia podmiotom Programu (z podaniem nazwy i zakresu rzeczowego każdego zadania) oraz kwoty środków publicznych możliwych do wyasygnowania w formie dotacji z budżetu Województwa na poszczególne zadania.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3 winien zawierać uzasadnienie propozycji podjęcia zadania z punktu widzenia jego zgodności z przyjętymi na dany rok priorytetami oraz znaczenia dla Województwa.

5. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2 i 3 podaje się do publicznej wiadomości, w zależności od rodzaju zadań będących przedmiotem postępowania konkursowego, poprzez:
1) zamieszczenie w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim lub lokalnym,
2) opublikowaniu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu,
3) podanie do wiadomości na stronach internetowych Urzędu,
4) umieszczenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu.

6. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2 i 3, powinno zawierać co najmniej informacje określone w art. 13 ustawy.

7. W ciągu 14 dni od upłynięcia terminu składania ofert, lista podmiotów ubiegających się o dotacje z wyszczególnieniem rodzaju oferowanych przez nie zadań i kwoty wnioskowanych dotacji, zostanie podana do publicznej wiadomości na stronach internetowych Urzędu oraz umieszczona na tablicy ogłoszeniowej Urzędu.


Podmioty Programu ubiegające się o przyznanie dotacji zobowiązane są do złożenia w Biurze Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu, w terminie określonym w ogłoszeniu, oferty realizacji zadania publicznego spełniającej warunki określone w art. 14 ustawy, sporządzonej wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 1 do rozporządzenia.
Do oferty winny być dołączone załączniki w postaci:
1) aktualnego odpisu z rejestru (ważnego do 3 miesięcy od daty wystawienia),
2) aktualnego statutu,
3) sprawozdania merytorycznego i finansowego za ostatni rok,
4) ewentualnych referencji do realizacji zadania,
5) gwarancji pozyskania środków pozadotacyjnych wskazanych w ofercie.


1. Rozpatrywanie zgłoszonych ofert dokonywane jest przez komisję powołaną przez Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego w skład której wchodzą merytorycznie właściwi pracownicy Urzędu oraz przedstawiciele merytorycznie właściwych komisji stałych Sejmiku Województwa – w zależności od rodzaju zadań objętych postępowaniem konkursowym.

2. Rozpatrywanie ofert następuje z zachowaniem warunków określonych w art. 15 ustawy.

3. Propozycja wyboru najkorzystniejszej oferty realizacji danego zadania w wyniku rozstrzygnięcia konkursu przedstawiana jest Zarządowi Województwa w celu podjęcia uchwały w sprawie zlecenia zadania i przyznania na jego realizację określonej kwoty dotacji.

4. Rozstrzygnięcie konkursu ofert w trybie, o którym mowa w ust. 3 następuje w ciągu 30 dni od ogłoszenia konkursu.


1. Zlecenie zadania do realizacji i przyznanie na ten cel dotacji z budżetu Województwa następuje w trybie i na warunkach określonych w art. 16 ustawy, to jest w drodze zawarcia umowy – wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do rozporządzenia.

2. Umowa może zawierać inne zapisy, niż proponowane we wzorze o którym mowa w ust. 1, o ile posłużą ochronie interesu Województwa.

3. Integralną cześć umowy, o której mowa w ust. 1 winny stanowić załączniki w postaci:
1) oferty realizacji zadania,
2) harmonogramu realizacji zadania,
3) oświadczenie Zleceniobiorcy o zgodności odpisu z rejestru ze stanem prawnym i faktycznym w dniu podpisania umowy.

4. Podmiot Programu (Zleceniobiorca), który otrzymał dotację na realizację zadania, jest zobowiązany do zamieszczenia we własnych materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania z budżetu Województwa oraz do poddania się kontroli oceny realizacji zadania w zakresie wynikającym z art. 17 ustawy, szczegółowo określonym w umowie.


1. Po zakończeniu realizacji zadania, w terminie ustalonym w umowie, nie dłuższym, niż określony w art. 18 ustawy Zleceniobiorca winien sporządzić sprawozdanie z wykonania zadania publicznego wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do rozporządzenia.

2. Niezłożenie rozliczenia w ustalonym terminie, świadome podanie nieprawdziwych danych w rozliczeniu, bądź stwierdzenie w toku kontroli wykorzystania przyznanej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem pozbawia Zleceniobiorcę możliwości ubiegania się o dotację z budżetu Województwa przez okres najbliższych 3 lat.



Nadzór i kontrolę nad realizacją zadań zleconych Podmiotom Programu sprawują merytorycznie właściwe departamenty Urzędu (dysponujące środkami dotacji przyznanych na realizację zleconych zadań publicznych).



W sprawach nieuregulowanych w niniejszym załączniku w zakresie zlecenia realizacji zadań publicznych obowiązują przepisy ustawy, o której mowa w § 1 oraz ustawy o finansach publicznych..



UZASADNIENIE



Zapis art. 23 ust. 2 Przepisów wprowadzających ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003r. Nr 96 poz.874 ze zmianami) nakłada na organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego obowiązek dostosowania wydanej na podstawie art. 118 ust. 3 ustawy o finansach publicznych uchwały (dotyczącej procedury postępowania o udzielenie dotacji) do wymogów określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003r. Nr 96, poz. 873) w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie cytowanych przepisów .
Przygotowany projekt uchwały Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie zasad i trybu przyznawania dotacji celowych na działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych samorządu Województwa Zachodniopomorskiego stanowi spełnienie wymogów stawianych przez wyżej wymieniony przepis.

Szczecin, dnia 01 marca 2004 roku