Uchwała Nr 1212/17 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 1212/17
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 24 lipca 2017 r.

w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 209 000 euro na wykonanie badania pn. Ocena ex-ante projektu Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2030 oraz przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz z prognozą oddziaływania na środowisko projektu Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2030 oraz powołania komisji przetargowej.

Na podstawie art. 19 ust. 2 oraz art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 roku poz. 486 ze zm.) oraz § 2 ust. 1 i 7 oraz § 8 ust. 2  załącznika nr 1 do Uchwały Nr 1480/16 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 13 września 2016 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 209.000 euro, na wykonanie badania pn. Ocena ex-ante projektu Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2030 oraz przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wraz z prognozą oddziaływania na środowisko projektu Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2030.

§ 2

Do przygotowania i przeprowadzenia postępowania powołuje się Komisję Przetargową w składzie:
1. Monika Koperkiewicz – Przewodniczący Komisji,
2. Hanna Galewska– Członek Komisji,
3. Waldemar Herman – Członek Komisji
4. Elżbieta Sołoniuk – Członek Komisji,
5. Anna Sztandera – Członek Komisji
6. Joanna Dudka  – Sekretarz Komisji.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Komisji Przetargowej.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 

UZASADNIENIE

Dnia 21 czerwca 2016 r. Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego przyjął Uchwałę Nr XIII/241/16 w sprawie określenia zasad, trybu i harmonogramu prac nad aktualizacją Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego (zm. Uchwała Nr XVI/300/16 z 15 listopada 2016 r., Nr XXII/366/17 z 25 kwietnia 2017 r.). 14 listopada 2016 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego Uchwałą Nr 1773/16 przyjął projekt Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2030 i skierował go do konsultacji społecznych, natomiast Uchwałą Nr 592/17 z dnia 19 kwietnia 2017 r. – projekt Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2030 uwzględniający uwagi wniesione w procesie konsultacji społecznych. 

Dokument Strategii jest najważniejszym dokumentem programowym regionu, będącym podstawowym elementem ładu programowania i prowadzenia polityki rozwoju. Częścią procesu aktualizacji (w ramach aktualizacji systemu realizacji SRWZ) było wypracowanie założeń Zachodniopomorskiego Modelu Programowania Rozwoju (ZMPR), na który składa się system właściwych dokumentów strategicznych oraz procedury ich wdrażania (i monitorowania) ustalone w relacji z instrumentami finansowymi (przede wszystkim budżetem województwa oraz Wieloletnią Prognozą Finansową). Strategia jest podstawowym
i nadrzędnym elementem ZMPR, pozostałe elementy to przede wszystkim polityki rozwoju oraz Programy Strategiczne. 

Obowiązująca Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2020 funkcjonuje od 2010 r. Konieczność jej przeglądu i w efekcie przeprowadzenie aktualizacji wynika m.in. z:
zmian w sytuacji społeczno-gospodarczej w województwie wynikających z tendencji rozwojowych w Polsce oraz w europejskim i bałtyckim otoczeniu regionu;
zmian w organizacji polityki rozwoju – wynikających zarówno ze zmian na poziomie kraju, perspektywy finansowej UE 2014-2020 jak i przygotowań do perspektywy 2020+;
dotychczasowych doświadczeń w realizacji Strategii i wniosków z prowadzonego monitoringu i ewaluacji celów SRWZ 2020 oraz prowadzonej w regionie polityki rozwoju.

Obowiązek przeprowadzenia ewaluacji ex ante wynika z zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Art. 10a pkt 2 tej ustawy wskazuje na obowiązek przygotowania przed przyjęciem strategii rozwoju raportu zawierającego uprzednią (ex ante) ewaluację skuteczności
i efektywności realizacji strategii. Natomiast konieczność przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wynika z art. 46 pkt 1 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2016 r., poz. 353 t.j.) . Składową procesu strategicznej oceny jest wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko, uzyskanie opinii właściwych organów oraz przeprowadzenie konsultacji społecznych. Prognoza oddziaływania na środowisko wykonywana jest zgodnie z wymaganiami ww. ustawy.

Celem oceny ex ante jest ocena logiki interwencji przyjętej w ramach Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego oraz wypracowanie możliwych do zastosowania rekomendacji dotyczących pożądanych zmian projektu dokumentu. Natomiast celem sporządzenia prognozy jest ocena potencjalnych
i rzeczywistych skutków oddziaływania na środowisko realizacji aktualizacji Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego oraz przygotowanie rekomendacji, które zostaną uwzględnione przy formułowaniu końcowej wersji aktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego.

W związku ze złożonym zakresem przedmiotowego badania oraz w celu uzyskania wysokiej jakości badania, niezbędne jest wyłonienie wykonawcy w drodze przetargu nieograniczonego.