Uchwała Nr 1680/10 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 1680/10 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 21 września 2010r.

w sprawie wykreślenia projektu pn. „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" z Indykatywnej Listy Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013.

Art. 25 pkt 1, art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r. Nr 84, poz. 712 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. 2001r. Nr 142 poz.1590 ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Postanawia się wykreślić projekt pn. „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" z Indykatywnej Listy Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania  RPO WZ.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr 637/10 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 22 kwietnia 2010 r. projekt pn. „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" został wpisany na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych (ILPI) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.

Zgodnie z zasadami ogłoszonego w dniu 03 grudnia 2009 r. Naboru wstępnych informacji o projektach o strategicznym charakterze dla rozwoju województwa Wnioskodawca ubiegający się o wpisanie projektu na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych powinien złożyć dokumentację aplikacyjną do dnia 31 lipca 2010 r.

Wnioskodawca Infrapark Police S.A. zgodnie z zasadami Naboru wstępnych informacji o projektach o strategicznym charakterze dla rozwoju województwa w Fiszce opisującej projekt indykatywnego planu inwestycyjnego RPO WZ określił przybliżony termin złożenia pełnego wniosku aplikacyjnego na dzień 15 lipca 2010 r.

Pismem z dnia 27 lipca 2010 r. Wnioskodawca -  Infrapark Police S.A. został poinformowany o niedotrzymaniu terminu złożenia wniosku o dofinansowanie oraz o konieczności złożenia stosownych wyjaśnień, jak również określenia rzeczywistego terminu złożenia wniosku aplikacyjnego.

W dniu 03 sierpnia 2010 r. do siedziby IZ RPO WZ wpłynęło pismo od Wnioskodawcy, w którym wyjaśnia, iż przyczyną niezłożenia w terminie wniosku o dofinansowanie jest fakt, iż spółka Infrapark Police S.A. nie jest w stanie przedstawić rzetelnych wartości wskaźników produktu i rezultatu. Przyczyną tego stanu rzeczy jest brak koncepcji programowej uzbrojenia terenu nr 24 w Polickim Parku Przemysłowym, którą to Wnioskodawca miał odebrać od wykonawcy w dniu 01 kwietnia 2010 r. Wyżej wymieniona dokumentacja miała zawierać określenie zakresu rzeczowego przedsięwzięcia oraz orientacyjnych kosztów jego wykonania. Informacje zawarte w dokumentacji miały zostać wykorzystane do opracowania wniosku o dofinansowanie. Jednak wyłoniony wykonawca nie zrealizował przedmiotu umowy. Wnioskodawca w miesiącu sierpniu 2010 r. planował przeprowadzenie kolejnego postępowania przetargowego w celu wyłonienia nowego wykonawcy na wykonanie koncepcji uzbrojenia przedmiotowego terenu. Infrapark Police S.A. oświadczył, że nie jest w stanie w sposób precyzyjny określić rzeczywistego terminu złożenia wniosku aplikacyjnego, jednakże prognozowany termin, w którym Wnioskodawca byłby w stanie przygotować kompletny i rzetelny wniosek aplikacyjny miał wynieść ok. 6 miesięcy. Ponadto Wnioskodawca oświadczył, iż w celu prawidłowego przygotowania wniosku o dofinansowanie niezbędne jest określenie poziomu występowania pomocy publicznej w projekcie dokonane na podstawie ekspertyzy prawnej.

Jednocześnie należy zaznaczyć, że zgodnie z Uszczegółowieniem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 w ramach Poddziałania 1.3.3. Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej nie ma możliwości wystąpienia w projekcie pomocy publicznej. W związku z powyższym ekspertyza w tym zakresie nie jest dokumentem wymaganym do złożenia wniosku o dofinansowanie, lecz dokumentem dodatkowym, mającym na celu potwierdzenie założeń Wnioskodawcy zawartych w Fiszce opisującej projekt indykatywnego planu inwestycyjnego RPO WZ przed ostateczną oceną dokonaną przez ekspertów z Zespołu ds. możliwości wystąpienia pomocy publicznej Komisji Oceniającej Projekty na etapie oceny wniosku o dofinansowanie. Mimo braku możliwości wystąpienia pomocy publicznej w Poddziałaniu 1.3.3. Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 zleciła kancelarii zewnętrznej wykonanie ekspertyzy w tym zakresie w związku z wątpliwościami dotyczącymi formy prawnej Wnioskodawcy oraz wynikającymi z treści Fiszki opisującej projekt indykatywnego planu inwestycyjnego RPO WZ.

Przedmiotowa ekspertyza opracowana przez Kancelarię Wierciński, Kwieciński, Baehr Spółka Komandytowa wpłynęła do IZ RPO WZ w dniu 06 sierpnia 2010 r. i wskazuje, że istnieje ryzyko spełnienia wszystkich czterech przesłanek dotyczących wystąpienia w projekcie pomocy publicznej. Jednocześnie wspomniana ekspertyza określa jakie działania Wnioskodawca winien podjąć, aby uniknąć ryzyka wystąpienia w projekcie pomocy publicznej.

W dniu 12 sierpnia 2010 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego podjął uchwałę nr 1431/10 w sprawie zmiany terminu złożenia dokumentacji aplikacyjnej przez Infrapark Police S.A. - Wnioskodawcę realizującego projekt pt. „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" wpisany na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z dnia 15 lipca 2010 r. na dzień 15 września 2010 r. Wnioskodawca Infrapark Police S.A. został poinformowany o decyzji Zarządu Województwa pismem z dnia 13 sierpnia 2010 r.

W dniu 08 września 2010 r. Wnioskodawca Infrapark Police S.A. poinformował IZ RPO WZ, iż w związku z analizą dokumentacji przekazanej przez Kancelarię Prawną WKB Wierciński Kwieciński Baeher, jak również dokumentacji wewnętrznej wskazującej na możliwość wystąpienia pomocy publicznej w ramach przedmiotowego projektu oraz niemożnością jednoznacznego określenia wysokości dofinansowania projektu, istnieje ryzyko utraty przez Wnioskodawcę płynności finansowej. Ponadto Wnioskodawca Infrapark Police S.A. poinformował IZ RPO WZ, że na obecnym etapie nie jest w stanie określić rzetelnych, mierzalnych wskaźników produktu i rezultatu z powodu niewykonania przez zewnętrzną firmę koncepcji programowej uzbrojenia terenu, na obszarze którego wybudowana miała zostać infrastruktura techniczna.

Powyższe czynniki uniemożliwiają Wnioskodawcy złożenie wniosku o dofinansowanie w terminie do 15 września 2010 r.

W związku z zaistniałą sytuacją Infrapark Police S.A. złożył wniosek o wykreślenie projektu „Kompleksowa budowa infrastruktury - w ramach powstającego Centrum Innowacyjnych Technologii" z Indykatywnej Listy Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.