Uchwała Nr 1762/13 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA NR 1762/13

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 22 października 2013 r.

w sprawie podpisania umowy na wykonanie ekspertyzy nt. Oceny możliwości występowania pomocy publicznej dla projektów współfinansowanych ze środków UE w ramach ogłoszonego konkursu dla działania 4.1 Energia odnawialna i zarządzanie energią.

Na podstawie art. 4 pkt. 8 ustawy z dnia 9 sierpnia 2013 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907.), art. 41 ust. 2, pkt 4 ustawy o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 roku (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 596. ) oraz na podstawie § 1 i § 2 ust. 1 oraz ust. 3 załącznika nr 2 do uchwały 344/13 Zarządu Województwa z dnia 12 marca 2013 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego oraz art. 25, pkt 1 i art. 26 ust.1 pkt 16 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 nr 84 poz. 712 ze zm.)

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego postanawia podpisać umowę na wykonanie ekspertyzy nt. Oceny możliwości występowania pomocy publicznej dla projektów współfinansowanych ze środków UE w ramach ogłoszonego konkursu dla działania 4.1 Energia odnawialna i zarządzanie energią.

§ 2

Umowa, o której mowa w § 1, stanowić załącznik nr 1 do uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Panu Marcinowi Szmytowi, Dyrektorowi Wydziału Zarządzania Strategicznego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 30 września 2013 r. ogłosiła nabór wniosków o dofinasowanie dla działania 4.1 Energia odnawialna i zarządzanie energią. W ramach przedmiotowego naboru dofinansowanie udzielane będzie jednostkom samorządu terytorialnego ich związkom i stowarzyszeniom, jednostkom organizacyjnym jst posiadającym osobowość prawną oraz przedsiębiorcom komunalnym, rozumianym jako podmiot, któremu JST powierzyła wykonywanie usług publicznych oraz w którym posiada 100% udziałów na następujące typy projektów:

- rozwój i zwiększenie wykorzystania energii wiatrowej obejmujące roboty i wyposażenie w środki i zasoby z zakresu infrastruktury i urządzeń niezbędnych do wytwarzania energii elektrycznej na potrzeby własne wraz z przyłączeniem,

- rozwój i zwiększenie wykorzystania energii słonecznej obejmujące roboty i wyposażenie w środki i zasoby z zakresu infrastruktury i urządzeń niezbędnych do wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej na potrzeby własne wraz z przyłączeniem,

- przekształcenie istniejących systemów ogrzewania obiektów na wykorzystujące pompy ciepła, obejmujące roboty i wyposażenie w środki i zasoby z zakresu infrastruktury i urządzeń niezbędnych do wytwarzania energii cieplnej na potrzeby własne.

W ramach przedmiotowego naboru istnieje możliwość uzyskania dotacji z WFOŚiGW w Szczecinie z przeznaczeniem na wkład własny.

Dla projektów nieobjętych pomocą publiczną, maksymalny poziom dofinansowania projektu wynosi:

- 75% całkowitych wydatków kwalifikowalnych z EFRR w ramach RPO WZ

- 25% całkowitych wydatków kwalifikowalnych musi stanowić wkład własny, w tym 15% z dotacji

WFOŚiGW w Szczecinie).

Dla projektów objętych pomocą na podstawie rozporządzenia o pomocy de minimis:

- maksymalna wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. euro,

- maksymalna wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 100 tys. euro.

Maksymalny poziom dofinansowania projektu na podstawie rozporządzenia o pomocy de minimis wynosi:

- 75% całkowitych wydatków kwalifikowanych,

- 25% całkowitych wydatków kwalifikowalnych musi stanowić wkład własny, w tym 5% z dotacji WFOŚiGW w Szczecinie).

Celem ekspertyzy jest określenie warunków, które muszą być spełnione, aby wykluczyć lub potwierdzić występowanie pomocy publicznej w zaplanowanych typach projektów przez podmioty dopuszczone do udziału w konkursie. Dopuszczalne jest takie określenie warunków, które będą stopniowały ryzyko wystąpienia lub wykluczenia pomocy publicznej. Ekspertyza powinna koncentrować się na zagadnieniach związanych z możliwością wystąpienia pomocy publicznej w przypadku odsprzedaży nadwyżek energii przez te podmioty w świetle noweli ustawy Prawo energetyczne (ustawa o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw).

Ekspertyza obejmować będzie analizę warunków w takich sferach jak:

- typy projektów,

- typy beneficjentów,

- skala produkcji energii,

- produkcja energii/ciepła na potrzeby własne,

- występowanie w projekcie sprzedaży energii oraz skali tej sprzedaży w stosunku do potrzeb własnych,

- rynku energii i giełdy certyfikatów,

- obowiązku jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zaopatrzenia mieszkańców w energię w kontekście potrzeb własnych (zadań własnych) i występowania w projekcie odsprzedaży energii mieszkańcom oraz wskazanie uwarunkowań dla wystąpienia i/lub wykluczenia pomocy publicznej dla typów projektów możliwych do dofinansowania w ramach konkursu w przypadku beneficjentów będących jednostkami samorządu terytorialnego ich związkami i stowarzyszeniami, jednostkami organizacyjnymi jst posiadającymi osobowość prawną oraz przedsiębiorcami komunalnym.

Z czterech ofert przedstawionych przez potencjalnych wykonawców wybrano ofertę Grupy Doradczej Sienna jako najkorzystniejszą ekonomicznie. Koszt realizacji zadania to 7000,00 zł brutto.