Uchwała Nr 1862/09 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Decyzja o przystąpieniu Województwa Zachodniopomorskiego do projektu systemowego Ministra Gospodarki w ramach Poddziałania 6.2.1 Wsparcie dla sieci Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE) Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013.

Na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 8 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590).

Zarząd Województwa, uchwala, co następuje:

§ 1

Województwo Zachodniopomorskie przystąpi do realizacji projektu systemowego Ministra Gospodarki w ramach Poddziałania 6.2.1 Wsparcie dla sieci Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE) Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Wicemarszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego Witoldowi Jabłońskiemu oraz Dyrektorowi Centrum Obsługi Inwestora Pawłowi Bartoszewskiemu.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Minister Gospodarki podpisał decyzję w sprawie przyznania dofinansowania dla projektu systemowego pt. „Sieć Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE)" realizowanego w ramach Poddziałania 6.2.1 Wsparcie dla sieci Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE) Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013.
Celem projektu jest:
 wzrost poziomu umiędzynarodowienia polskich firm poprzez ułatwienie przedsiębiorcom, a także organizacjom zrzeszającym przedsiębiorców, dostępu do kompleksowych, wysokiej jakości i nieodpłatnych usług informacyjnych w zakresie niezbędnym do planowania, organizowania i realizacji eksportu i inwestycji poza granicami Polski;
 działania na rzecz zwiększenia poziomu inwestycji zagranicznych w Polsce, poprzez ułatwienie potencjalnym inwestorom zagranicznym dostępu do informacji w kwestii podejmowania działalności gospodarczej w Polsce, realnie oznacza to wzmocnienie dotychczasowych COI.
Ideę powstania sieci wspierającej i koordynującej działania eksportowe oraz inwestycyjne na terenie każdego województwa należy ocenić pozytywnie.
Budżet projektu na lata 2009-2014 lat wynosi łącznie 77,8 mln zł z przeznaczeniem na sfinansowanie działań w 16 województwach. Koszty wykonania projektu (do realizacji przez Urząd Marszałkowski) obejmować będą:
 wynagrodzenia dla trzech ekspertów zatrudnionych w COIE (1 140 tys. zł);
 zakup baz danych lub dostępu do nich (140 tys. zł);
 analizy w zakresie przyciągania BIZ do województwa na potrzeby COIE (280 tys. zł);
 gotowe opracowania, wydawnictwa, publikacje niezbędne do świadczenia usług COIE (10 tys. zł);
 broszury w wersji drukowanej dla eksporterów i inwestorów (320 tys. zł);
 opracowanie i wdrożenie procedur i narzędzi standaryzujących usługi i funkcjonowanie COIE oraz usługi w zakresie audytu COIE (80 tys. zł).
Pozostałe koszty (badania perspektywicznych rynków zagranicznych oraz koszty związane z działaniami promocyjnymi) będą finansowane w ramach Poddziałania 6.2.1 bezpośrednio przez Ministerstwo Gospodarki.
W ramach istniejącego Centrum Obsługi Inwestora zostaną stworzone i sfinansowane stanowiska ekspertów odpowiedzialnych za świadczenie usług pro-eksportowych (2 etaty) oraz eksperta promującego bezpośrednie inwestycje zagraniczne (1 etat).
Urząd Marszałkowski będzie zobowiązany zapewnić obsługę administracyjno-księgową oraz techniczną stworzenia miejsc pracy dla ekspertów zatrudnionych w ramach Poddziałania 6.2.1.
Jednocześnie projekt nakłada na Województwa obowiązek kontynuacji zadania przez kolejne pięć lat po zakończeniu finansowania przez Ministerstwo Gospodarki.
Wątpliwości, jakie zostały wymienione w uzasadnieniu wniosku na zarząd z dnia 27 sierpnia br., a następnie przedstawione jako postulat podczas XVII Zgromadzenia Ogólnego Zawiązku Województw Rzeczypospolitej Polskiej dnia 4 września br., zostały wyjaśnione w piśmie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Gospodarki Rafała Baniaka z dnia 23 września br.
Centrum Obsługi Inwestora, jako regionalny partner Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych, od 2005 roku prowadzi politykę mającą na celu promocję bezpośrednich inwestycji zagranicznych, a ekspert świadczący usługi pro-biz, wykonywałby zadania, które w swoich założeniach już są realizowane przez Centrum Obsługi Inwestora. Podział tych samych zadań byłby koordynowany przez dwie różne jednostki: Ministerstwo Gospodarki oraz PAIiIZ mogłoby wywołać konflikt w kwestii podpisanych umów o współpracę pomiędzy COI i PAIiIZ.
W odpowiedzi Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Gospodarki Rafała Baniaka z dnia 23 września 2009 r. usługa informacyjna i doradcza pro-biz będą działały w ramach jednego-spójnego systemu standaryzacji, a podmiot przygotowujący standardy dla sieci COIE będzie zobligowany uwzględnić obowiązujące już standardy sieci COI oraz zapisy umów COI z Polską Agencją Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A.
W projekcie „Porozumienia Ramowego w sprawie funkcjonowania na terenie Województwa Zachodniopomorskiego Centrum Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE)" barierę stanowiła wysokość wskaźników rezultatu projektu, który przy założeniu przystąpienia do działania wszystkich 16 województw kształtuje się następująco:
 liczba udzielonych przedsiębiorcom usług pro-eksport - 1875, co rocznie daje rezultat 375 usług w ramach jednej komórki pro-eksport,
 liczba udzielonych inwestorom zagranicznym przez COIE usług pro-BIZ - 375, co rocznie daje rezultat 75 usług w ramach stanowiska pracy pro-biz.
Wysokość wskaźników będzie negocjowana przy podpisywaniu Umowy Wykonawczej na każdy kolejny rok.

Centrum Obsług Inwestora rekomenduje podjecie uchwały w sprawie decyzji o przystąpieniu do projektu systemowego Ministra Gospodarki w ramach Poddziałania 6.2.1 Wsparcie dla sieci Centrów Obsługi Inwestorów i Eksporterów (COIE) Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013.