Uchwała Nr 1949/12 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 20 listopada 2012 r.

w sprawie akceptacji wyboru najkorzystniejszej oferty na wykonanie ekspertyzy w zakresie związanym z kwestią zagrożenia wystąpienia pomocy publicznej, z uwzględnieniem zagadnienia zachowania trwałości, w projekcie pn. „Połączenie mostowo-drogowe w celu skomunikowania terenów inwestycyjnych Gryfia Biznes Park" realizowanym przez przedsiębiorstwo Crist Eko Sp. z o.o. w ramach RPO WZ na lata 2007-2013 oraz wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Grupą Doradczą Sienna Sp. z o.o., ul. Górnośląska 1 lok.188, 00-443 Warszawa, NIP: 5270204910, REGON: 008000548

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.), art. 25 pkt 1 i art. 26. ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2009 Nr 84, poz. 712 ze zm.), art. 4 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) oraz § 2 załącznika nr 2 do Uchwały Zarządu Województwa nr 957/11 z dnia 21 czerwca 2011 r. w sprawie wprowadzenia zasad wykonywania ustawy Prawo zamówień publicznych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Wyraża się zgodę na zawarcie umowy z Grupą Doradczą Sienna Sp. z o.o., ul. Górnośląska 1 lok.188, 00-443 Warszawa, NIP: 5270204910, REGON: 008000548, której przedmiot obejmuje wykonanie ekspertyzy w zakresie związanym z kwestią zagrożenia wystąpienia pomocy publicznej, z uwzględnieniem zagadnienia zachowania trwałości, w projekcie pn. „Połączenie mostowo-drogowe w celu skomunikowania terenów inwestycyjnych Gryfia Biznes Park" realizowanym przez przedsiębiorstwo Crist Eko Sp. z o.o. w ramach RPO WZ na lata 2007-2013.

2. Projekt umowy, o której mowa w ust.1 stanowi załącznik 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

W ramach aktualizacji Indykatywnej Listy Projektów Indywidualnych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 dnia 25.10.2012 r. Zarząd Województwa wskazał projekt pn. „Połączenie mostowo - drogowe w celu skomunikowania terenów inwestycyjnych Gryfia Biznes Park" do umieszczenia na liście rezerwowej Indykatywnej Listy Projektów Indywidualnych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 w ramach poddziałania 1.3.3 Schemat B, z następującym montażem finansowym: całkowita wartość inwestycji 50 mln zł, wydatki kwalifikowalne 38 mln zł, maksymalna kwota dofinansowania w przypadku braku pomocy publicznej 32,3 mln zł (85%), maksymalna kwota dofinansowania w przypadku wystąpienia pomocy publicznej 15,2 mln (40%).

W punkcie 3. fiszki opisującej przedmiotowy projekt z 9 października 2012 r. „Przewidywane problemy jakie mogą się pojawić (na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie i na etapie realizacji projektu)" Wnioskodawca poinformował, że w jego ocenie w ramach projektu nie zachodzą przesłanki wystąpienia pomocy publicznej, jednak zadeklarował, że w przypadku gdyby Instytucja Zarządzająca RPO WZ na lata 2007-2013 zgłaszała zastrzeżenia, w celu uniknięcia zagrożenia wystąpieniem pomocy Wnioskodawca zastosuje się do jej zaleceń.

Zaznaczyć należy, że ocena możliwości wystąpienia pomocy publicznej dokonywana jest przez ekspertów Komisji Oceniającej Projekty na podstawie kryteriów zawartych w Karcie Oceny możliwości wystąpienia pomocy publicznej. Na etapie złożonego wniosku o dofinansowanie Zespół ds. możliwości wystąpienia pomocy publicznej weryfikuje jedynie wnioski spełniające kryteria formalne, w których Wnioskodawca wskazał, że w projekcie nie wystąpi pomoc publiczna. Karta oceny składa się z kryteriów dostępu, które oceniane są w systemie 0/1, co oznacza, że niespełnienie chociażby jednego z nich powoduje odrzucenie wniosku. Wnioski, w których eksperci stwierdzili możliwość wystąpienia pomocy publicznej, a Wnioskodawca zaznaczył brak występowania pomocy publicznej, zostają odrzucone oraz nie podlegają dalszej ocenie.

Zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych, w procesie przygotowania projektów indywidualnych wsparcie Wnioskodawcy może wystąpić w formie usług doradczych finansowanych ze środków pomocy technicznej.

Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że okres programowania 2007-2013 dobiega końca, a w przypadku wystąpienia pomocy publicznej wnioskodawca mógłby ubiegać się dofinansowanie maksymalnie w wysokości 40% wydatków kwalifikowalnych, zasadnym jest zlecenie przez IZ RPO WZ ekspertyzy zewnętrznej w zakresie możliwości wystąpienia pomocy publicznej w przedmiotowym projekcie.

Wydatek związany z realizacją zamówienia zostanie sfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013, Działanie 8.1