Uchwała Nr 2102/12 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 2102/12
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 13 grudnia 2012 r.

w sprawie skierowania pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozszerzenie celu dokonanej w dniu 19 sierpnia 2009 r. przez Województwo Zachodniopomorskie na rzecz Powiatu Kołobrzeskiego darowizny nieruchomości położonej w Kołobrzegu przy ul. Grottgera 11, 12

Na podstawie § 45 ust. 1 pkt 2 Statutu Województwa Zachodniopomorskiego (Dz. Urz. Woj. Zachodn. z 2004 r., Nr 24, poz. 456 ze zm.),

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Kieruje się pod obrady Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozszerzenie celu dokonanej w dniu 19 sierpnia 2009 r. przez Województwo Zachodniopomorskie na rzecz Powiatu Kołobrzeskiego darowizny nieruchomości położonej w Kołobrzegu przy ul. Grottgera 11, 12.
2. Projekt uchwały, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Województwo Zachodniopomorskie dnia 19 sierpnia 2009 r. dokonało na rzecz Powiatu Kołobrzeskiego darowizny nieruchomości zabudowanej budynkami o funkcji oświatowej, położonej w Kołobrzegu przy ul. Grottgera 11, 12, stanowiącej działkę gruntu nr 48 o powierzchni 0,7458 ha, obręb 5 Kołobrzeg, KW nr KO1L/00022501/7. Darowizny w/w nieruchomości Województwo dokonało w celu realizacji zadań w zakresie oświaty i edukacji publicznej. Wartość księgowa wynosiła 1.832.723,32 zł. Na dokonanie darowizny w/w nieruchomości Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego wyraził zgodę w uchwale Nr XXXI/350/09 z dnia 16 czerwca 2009 r.
Zarząd Powiatu Kołobrzeskiego zwrócił się z prośbą do Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego (pismo z dnia 16 sierpnia 2012 r.) o rozszerzenie celu darowizny w/w nieruchomości dokonanej w 2009 r. o zadania publiczne realizowane przez Powiat poprzez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, polityki prorodzinnej oraz wspierania osób niepełnosprawnych. Jednocześnie podkreślono, iż cel określony w darowiźnie, tj. realizacja zadań publicznych w zakresie oświaty  i edukacji publicznej, w dalszym ciągu będzie realizowany w obiekcie poprzez funkcjonujący Zespół Szkół Policealnych w Kołobrzegu. Zaznaczono, iż powiat boryka się z trudnościami w kwestii pomieszczeń na siedzibę powiatowych jednostek organizacyjnych. Obecnie najtrudniejsze warunki lokalowe posiada Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kołobrzegu. Analiza nieruchomości dokonana przez Powiat w zakresie wykorzystania nieruchomości powiatowych wykazała możliwość umieszczenia PCPR w obiekcie oświatowym przy ul. Grottgera 11, 12 w Kołobrzegu. Fatalny stan budynku, w którym aktualnie mieszczą się instytucje powiatowe polega na tym, iż panuje tam duża wilgotność, która doprowadziła do odpadania ze ścian farby z tynkiem, nie ma odpowiednich warunków do przechowywania dokumentów oraz dla sprzętu biurowego, istnieje również zagrożenie pożarowe, ponieważ wilgoć pojawiła się przy gniazdkach i kontaktach. W pomieszczeniach cały czas unosi się zapach stęchlizny co szkodzi zarówno pracownikom jak i petentom, którzy bardzo często  są osobami starszymi i schorowanymi. Biura Centrum obecnie znajdują się zarówno na parterze jak i na piętrze, a budynek nie posiada windy, co stwarza duże niedogodności dla osób niepełnosprawnych oraz starszych. W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie przybywa zadań,  co wiąże się z zatrudnieniem większej liczby pracowników, a w obecnej siedzibie brakuje miejsca na stworzenie nowych miejsc pracy, jak również na przyjmowanie stale powiększającej się grupy klientów.
Umowa zawarta w dniu 19 sierpnia 2009 r. przez Województwo Zachodniopomorskie z Powiatem Kołobrzeskim dotycząca darowizny w/w nieruchomości w sposób jednoznaczny wskazywała,  iż darowizna dokonywana jest z przeznaczeniem nieruchomości na cel publiczny, tj. realizację zadań publicznych w zakresie oświaty i edukacji publicznej. W przypadku realizacji przez Powiat innych zadań w przedmiotowej nieruchomości darowizna podlegałaby odwołaniu (art. 13 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami). Zgodnie jednak z opinią Małgorzaty Jurgiel radcy prawnego z dnia 7 grudnia 2012 r., w związku z faktem, iż darowizna nieruchomości Województwa Zachodniopomorskiego na rzecz innej jednostki samorządu terytorialnego jaką jest Powiat Kołobrzeski może być dokonana zarówno na cel publiczny, jak i na inny cel nie stanowiący celu publicznego (art. 13 ust. 2 w/w ustawy), istnieje możliwość dodania celu darowizny realizowanego przez Powiat (poprzez aneks do umowy) w postaci zadań związanych z pomocą społeczną, wspieraniem rodziny, systemem pieczy zastępczej, polityki prorodzinnej i wspieraniem osób niepełnosprawnych.
W związku z faktem, iż zgodę na dokonanie w/w darowizny wyrażał Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego uchwałą Nr XXXI/350/09 z dnia 16 czerwca 2009 r., a uchwała ta zawierała także cel darowizny, konieczne staje się wyrażenie przez Sejmik Województwa zgody również  na rozszerzenie celu darowizny wskazanego w podjętej w 2009 r. uchwale o cel polegający na realizacji zadań związanych z pomocą społeczną, wspieraniem rodziny, systemem pieczy zastępczej, polityki prorodzinnej i wspieraniem osób niepełnosprawnych.

Mając powyższe na uwadze podjęcie uchwały jest uzasadnione.