Uchwała Nr 292/11 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 3 marca 2011 r.

w sprawie akceptacji zmiany terminu złożenia wniosku o dofinansowanie, zmiany terminu rozpoczęcia oraz zmiany kosztów realizacji wraz z obniżeniem kwoty dofinansowania dla projektu pn. „Porty Zalewu Szczecińskiego - poprawa jakości infrastruktury szansą na rozwój" wpisanego na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013.

Na podstawie art. 25 pkt 1) oraz art.28 ust.1 pkt 1) Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712) w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.).

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Akceptuje się zmianę terminu złożenia wniosku o dofinansowanie, zmianę terminu rozpoczęcia oraz zmianę kosztów realizacji wraz z obniżeniem kwoty dofinansowania dla projektu pn. „Porty Zalewu Szczecińskiego - poprawa jakości infrastruktury szansą na rozwój" wpisanego na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013.

2. Zmiana kosztów projektu spowoduje zmniejszenie kwoty dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego do wysokości 21768721,50PLN stanowiącej 50 % wydatków kwalifikowalnych.

§ 2

Szczegółowy zakres zmian określa Załącznik nr 1 do uchwały.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO WZ.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Projekt pn. „Porty Zalewu Szczecińskiego - poprawa jakości infrastruktury szansą na rozwój" realizowany przez Urząd Morski w Szczecinie został wpisany na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 Uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego Nr 637/10 z dnia 22 kwietnia 2010 r.

W dniu 12 listopada 2010 r. Wnioskodawca złożył wniosek o dofinansowanie przedmiotowego projektu w siedzibie IZ RPO WZ.

Pismem z dnia 19 listopada 2010 r. IZ RPO WZ przekazała Beneficjentowi informację dotyczącą oceny przedłożonego wniosku pod kątem spełnienia kryteriów formalnych wskazując, iż dokumentacja aplikacyjna zawiera braki formalne, które należało uzupełnić do dnia 26 listopada 2010 r.

Pismem z dnia 26 listopada 2010 r. Wnioskodawca zwrócił się z prośbą o wycofanie wniosku o dofinansowanie przedmiotowego projektu z uwagi na brak możliwości złożenia uzupełnień we wskazanym terminie. Ponadto Wnioskodawca zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na ponowne złożenie wniosku o dofinansowanie w terminie późniejszym po uzyskaniu postanowienia o konieczności, bądź braku konieczności obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Dnia 1 grudnia 2010 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego wyraził zgodę na ponowne złożenie wniosku o dofinansowanie projektu pn. „Porty Zalewu Szczecińskiego - poprawa jakości infrastruktury szansą na rozwój" w terminie do dnia 14.02.2011 r. oraz postanowił zachować przedmiotowy projekt na Indykatywnej Liście Projektów Indywidualnych RPO WZ na lata 2007-2013 (Załącznik nr 2).

Jednocześnie pismem z dnia 29 listopada 2010 r. Wnioskodawca zwrócił się z prośbą o zmianę okresu realizacji i zakresu rzeczowego przedmiotowego projektu, informując równocześnie o zmianie kosztów całkowitych projektu (wydatków kwalifikowalnych oraz niekwalifikowanych) z zachowaniem poziomu dofinansowania w wysokości 50 % wydatków kwalifikowalnych.

Uchwałą nr 2254/10 z dnia 21 grudnia 2010 r. Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zaakceptował zgłoszone przez Beneficjenta zmiany (Załącznik nr 3).

W dniu 14 lutego 2011 r. Wnioskodawca złożył Wniosek o dofinansowanie.

Pismem z dnia 21.02.2011 r. IZ RPO WZ przekazała Beneficjentowi informację dotyczącą oceny przedłożonego wniosku pod kątem spełnienia kryteriów formalnych wskazując, iż dokumentacja aplikacyjna zawiera braki formalne, które należało uzupełnić do dnia 28 lutego 2011 r.

W dniu 28 lutego 2011 r. Wnioskodawca wniósł poprawki w ramach wniosku o dofinansowanie przedmiotowego projektu.

Pismem z dnia 02 marca 2011 r. Wnioskodawca zwrócił się z prośbą o wycofanie wniosku o dofinansowanie przedmiotowego projektu .

Jednocześnie pismem z dnia 02.03.2011 r. (Załącznik nr 4) Wnioskodawca zwrócił się z prośbą o zachowanie projektu pn. „Porty Zalewu Szczecińskiego - poprawa jakości infrastruktury szansą na rozwój" na Liście Projektów Indywidualnych RPO WZ oraz wyrażanie zgody na ponowne złożenie wniosku o dofinansowanie w terminie do dnia 14.03.2011 r. z uwzględnieniem następujących zmian w projekcie: kosztu projektu oraz zmiany okresu rozpoczęcia inwestycji.

Zmianę kosztu projektu Wnioskodawca argumentował faktem, iż w związku z otrzymanymi uwagami od Wydziału Wdrażania RPO WZ na etapie oceny formalnej zaistniała konieczność wprowadzenia nieznacznych korekt w zaplanowanych wydatkach. W związku z czym obniżeniu uległ całkowity koszt projektu z kwoty 49 662 740,00 zł na kwotę 49 417 703,00 zł oraz wydatki kwalifikowalne z kwoty 43 974 480,00 zł na kwotę 43 537 443,00 zł). Jednocześnie Wnioskodawca wnosi o zachowanie przyznanego poziomu dofinansowania, tj. 50 % wydatków kwalifikowalnych.

Zmianę terminu rozpoczęcia realizacji projektu na dzień 29.04.2011 r. Beneficjent argumentuje, iż w związku ze zmianą terminu złożenia wniosku oraz związanym z tym przesunięciem podjęcia ewentualnej decyzji o dofinansowaniu projektu nie ma możliwości rozpoczęcia realizacji inwestycji w zakładanym terminie tj. 01.03.2011 r. Urząd Morski w Szczecinie jako Państwowa Jednostka Budżetowa zobowiązany jest do ścisłego przestrzegania przepisów wynikających z Ustawy o finansach publicznych, która uniemożliwia podjęcie zobowiązań (podpisywanie umów z wykonawcami) bez posiadania zapewnionych środków.

Wnioskodawca zaznacza jednocześnie, iż procedury przetargowe na poszczególne zadania zostały rozpoczęte zgodnie z zakładanymi terminami i w przypadku podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu nowy termin rozpoczęcia realizacji inwestycji nie jest zagrożony.

Należy mieć na uwadze, iż projekty indywidualne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 stanowią projekty o największych wartościach nominalnych, a akceptacja zgłoszonych przez Wnioskodawcę zmian może spowodować spowolnienie procesu wdrażania RPO w województwie.

Jednocześnie zaznaczyć należy, iż Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego ma możliwość wyrażenia zgody na zmiany w zakresie wskazanym przez Wnioskodawcę przedmiotowego projektu.

W przypadku podjęcia przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego decyzji w sprawie akceptacji wyżej opisanych zmian w projekcie koniecznym będzie podjęcie uchwały w sprawie akceptacji zmiany terminu złożenia wniosku o dofinansowanie, zmiany terminu rozpoczęcia oraz zmiany kosztów realizacji wraz z obniżeniem kwoty dofinansowania dla projektu pn. „Porty Zalewu Szczecińskiego - poprawa jakości infrastruktury szansą na rozwój" wpisanego na Indykatywną Listę Projektów Indywidualnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013.

Wyrażenie zgody wiązać się będzie z koniecznością zawarcia aneksu do pre-umowy.