Uchwała Nr 326/15 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 16 marca 2015 r.

Uchwała Nr 326/15
Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 16 marca 2015 r.

w sprawie rozwiązania umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-001/09-00 dotyczącej projektu pt. „Wzrost konkurencyjności Firmy Petroinvest–Bud Sp. z o.o. poprzez wdrożenie innowacyjnej technologii Ehrle SOLTM" zawartej z Beneficjentem – „PETROINVESTBUD” Sp. z o.o. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 – 2013.

Na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r., poz. 1649, j.t.) w związku z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 j.t. ze zm.), § 18 ust. 1 pkt 8 umowy o dofinansowanie projektu nr UDA-RPZP.01.01.02-32-001/09-00.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego
uchwala, co następuje:

§ 1

Rozwiązuje się umowę o dofinansowanie nr UDA-RPZP.01.01.02-32-001/09-00 dotyczącą projektu pt. „Wzrost konkurencyjności Firmy Petroinvest–Bud Sp. z o.o. poprzez wdrożenie innowacyjnej technologii Ehrle SOLTM" zawartą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 z Beneficjentem – „PETROINVESTBUD” Sp. z o.o.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

7 kwietnia 2010 r. uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 523/10 Beneficjentowi „PETROINVESTBUD” Sp. z o.o. przyznano dofinansowanie na realizację projektu nr WND-RPZP.01.01.02-32-001/09 pt. „Wzrost konkurencyjności Firmy Petroinvest-Bud Sp. z o.o. poprzez wdrożenie innowacyjnej technologii Ehrle SOLTM" w wysokości 1 024 326,73 zł (w całości ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego).
6 sierpnia 2010 r. podpisano z Beneficjentem umowę o dofinansowanie przedmiotowego projektu.
W związku z wylosowaniem projektu nr WND-RPZP.01.01.02-32-001/09 pn. „Wzrost konkurencyjności Firmy Petroinvest-Bud Sp. z o.o. poprzez wdrożenie innowacyjnej technologii Ehrle SOLTM” do kontroli trwałości, w dniu 06.05.2014 r. wysłano do Beneficjenta, za pośrednictwem poczty elektronicznej, na adres wskazany w dokumentacji aplikacyjnej, zawiadomienie (pismo WWRPO.VI.4420.(1.1.2/2009/001).2014.MA.01 z dnia 06.05.2014 r.) o wizycie kontrolnej, badającej zachowanie trwałości w projekcie, wyznaczonej na dzień 14.05.2014 r. Niezależnie od przekazania zawiadomienia pocztą elektroniczną wysłano je także w formie papierowej, za pośrednictwem Poczty Polskiej, na adres do korespondencji wskazany w umowie o dofinansowanie. Zgodnie z potwierdzeniem odbioru przesyłka pocztowa została odebrana dnia 12.05.2014 r. W dniu kontroli, w miejscu realizacji projektu, nie umożliwiono zespołowi kontrolującemu dostępu do inwestycji realizowanej w ramach projektu, nie przedstawiono żadnych dokumentów niezbędnych do potwierdzenia zachowania trwałości projektu przez okres 3 lat od dnia zakończenia realizacji projektu oraz nie zapewniono obecności osób mogących udzielić wyjaśnień. W dniu 12.06.2014 r. zespół kontrolujący sporządził protokół pokontrolny z kontroli trwałości, w którym pouczono Beneficjenta o obowiązku poddania się kontroli wynikającego z zapisów art. 35e ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r., poz. 1649, j.t.) oraz o wynikających z umowy o dofinansowanie skutkach nie poddania się kontroli. Dokument wraz z pismem przewodnim (pismo WWRPO.VI.4420. (1.1.2/2009/001).2014.MA.02 z dnia 25.06.2014 r.) przesłano na adres Beneficjenta w dniu 26.06.2014 r. Przesyłka pocztowa została odebrana zgodnie z potwierdzeniem odbioru w dniu 30.06.2014 r. Do siedziby WW RPO nie wpłynęły żadne dokumenty wskazane w zawiadomieniu o wizycie kontrolnej badającej zachowanie trwałości w projekcie nr WND-RPZP.01.01.02-32-001/09, nie odesłano także jednego egzemplarza protokołu pokontrolnego z kontroli trwałości projektu oraz nie wniesiono zastrzeżeń do jego treści.
W okresie pomiędzy 19.01.2015 r. a 4.02.2015 r. pracownik WW RPO kilkukrotnie próbował skontaktować się telefonicznie z Beneficjentem w celu wyjaśnienia powyższej sytuacji. Przedmiotowe próby zakończyły się niepowodzeniem. Ponadto w dniu 22.01.2015 r. na adres Beneficjenta wskazany do korespondencji w umowie o dofinansowanie projektu zostało wysłane pismo ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, w którym ponownie wezwano Beneficjenta do odesłania jednego egzemplarza protokołu pokontrolnego z kontroli trwałości oraz do złożenia dokumentów/wyjaśnień wskazanych w zawiadomieniu o wizycie kontrolnej. Nieodebrane przez Beneficjenta ww. pismo wpłynęło do WW RPO dnia 27.02.2015 r.
Zgodnie z art. 35e ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r., poz. 1649, j.t.), „Beneficjent jest obowiązany poddać się kontroli w zakresie prawidłowości realizacji projektu, przeprowadzanej przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą, instytucję wdrażającą, instytucję certyfikującą, instytucję audytową, przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz inne instytucje uprawnione do przeprowadzenia kontroli na podstawie odrębnych przepisów”, natomiast art. 35e ust. 2 ww. ustawy stanowi, że „Kontrole mogą być przeprowadzane w każdym czasie od dnia otrzymania informacji o wyłonieniu projektu do dofinansowania do dnia upływu 3 lat od zamknięcia programu operacyjnego lub do dnia upływu 3 lat następujących po roku, w którym dokonano częściowego zamknięcia programu operacyjnego.”
Zgodnie z § 13 ust. 1 Umowy o dofinansowanie projektu „Beneficjent zobowiązuje się poddać kontroli na miejscu w zakresie prawidłowości realizacji Projektu, dokonywanej przez Instytucję Zarządzającą RPO WZ (…)”, natomiast zgodnie z § 13 ust. 3 pkt. 1 i 3 Umowy Beneficjent zobowiązany jest zapewnić podmiotom przeprowadzającym kontrolę prawo do m.in.: „pełnego wglądu we wszystkie dokumenty, w tym dokumenty elektroniczne związane z realizacją Projektu, przez cały okres ich przechowywania (…) oraz umożliwić tworzenie ich uwierzytelnionych kopii i odpisów”, a także „zapewnić obecność osób, które udzielą wyjaśnień dotyczących wydatków i innych zagadnień związanych z realizacją Projektu”. Jednocześnie § 13 ust. 4 Umowy stanowi, iż „nieudostępnienie wszystkich wymaganych dokumentów, (…), a także niezapewnienie obecności osób, o których mowa w ust. 3 pkt 3 w trakcie kontroli na miejscu realizacji Projektu jest traktowane jako odmowa poddania się kontroli”.
W związku z powyższym Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego zdecydował o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie projektu bez wypowiedzenia na podstawie § 18 ust. 1 pkt 8 Umowy, tj. Beneficjent odmówił poddania się kontroli przez Instytucję Zarządzającą RPO WZ, bądź inne uprawnione podmioty, lub utrudniał jej przeprowadzenie.
W związku z rozwiązaniem umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent zobowiązany będzie do zwrotu kwoty 987 434,89 zł (ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania środków.