Uchwała Nr 373/17 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

UCHWAŁA NR 373/ 17

Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego
z dnia 14 marca 2017  r.

w sprawie udzielenia upoważnień pracownikom Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego do dokonywania czynności w sprawach dotyczących rozpatrywania wniosków Partnerów KSOW o wybór operacji do realizacji w ramach Planu Działania KSOW na lata 2014 – 2020 (dot. II etapu realizacji Planu Operacyjnego na lata 2016 – 2017 KSOW 2014 – 2020, dla Województwa Zachodniopomorskiego, obejmującego rok 2017).

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2016 r., poz. 486 ze zm.), art. 55 ust. 1 pkt. 2 i  ust. 3 pkt. 2  oraz art. 57c ust. 1 pkt. 2,art. 57d ust. 4, 5, 7, art. 57e ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz.U. z 2015 poz. 349 ze zm.), § 3 ust. 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 stycznia 2017 r. w sprawie krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r., poz. 148) oraz § 6 ust. 9, § 7 ust. 1 i ust. 2 pkt. 1, § 9 ust. 5, § 11 ust. 9 i 10, § 12 ust. 5, § 13 ust. 5 „Regulaminu Konkursu w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020” – przyjętego do stosowania uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 372/17 z dnia 14 marca 2017 r.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Upoważnia się Artura Przybylskiego pełniącego obowiązki dyrektora Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich, Arkadiusza Janowicza pełniącego obowiązki zastępcy dyrektora Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Katarzynę Rogaczewską – zastępcę dyrektora Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich, każdego z nich samoistnie, do dokonywania czynności w sprawach dotyczących rozpatrywania wniosków Partnerów KSOW (dalej także jako wnioskodawców) o wybór operacji do realizacji w ramach Planu Działania KSOW na lata 2014 – 2020 (dot. II etapu realizacji Planu Operacyjnego na lata 2016 – 2017 KSOW 2014 – 2020, dla Województwa Zachodniopomorskiego, obejmującego rok 2017). Umocowanie obejmuje w szczególności upoważnienie do:

a. zawiadamiania wnioskodawców o przekazaniu złożonych przez nich wniosków do jednostki właściwej;
b. zawiadamiania wnioskodawców o pozostawieniu wniosków bez rozpatrzenia;
c. wzywania wnioskodawców do złożenia wyjaśnień/uzupełnienia braków stwierdzonych w wyniku przeprowadzonej oceny formalnej (ocena wniosku pod względem spełnienia wymagań formalnych oraz ocena pod względem spełnienia warunków wyboru operacji);
d. informowania wnioskodawców o dokonaniu poprawy błędów pisarskich lub innych oczywistych omyłek w złożonych wnioskach o wybór operacji;
e. informowania wnioskodawców o niespełnieniu warunków wyboru operacji oraz przysługującym im prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego;
f. informowania wnioskodawców o pozytywnym wyniku wyboru operacji ze wskazaniem liczby punktów otrzymanych przez operację w ramach oceny poszczególnych kryteriów wyboru operacji oraz uzasadnieniem tej oceny;
g. informowania wnioskodawców o zakończeniu oceny i niewybraniu operacji do realizacji ze wskazaniem informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów, podaniem liczby punktów otrzymanych przez operację wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym im prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego;
h. informowania wnioskodawców o zmianie podjętego rozstrzygnięcia w zakresie dotyczącym oceny operacji - pod względem spełnienia warunków wyboru - dokonanej na skutek wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa;
i. informowania wnioskodawców o podtrzymaniu negatywnej oceny operacji - pod względem spełnienia warunków albo kryteriów wyboru – po weryfikacji przeprowadzonej na skutek wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa;
j. wzywania wnioskodawców do zawarcia umów na realizację operacji.

2. Upoważnienia, o których mowa w ust. 1 powyżej nie obejmują czynności – wykonywanych w ramach rozpatrywania wniosków Partnerów KSOW o wybór operacji do realizacji w ramach Planu Działania KSOW na lata 2014 – 2020 (dot. II etapu realizacji Planu Operacyjnego na lata 2016 – 2017 KSOW 2014 – 2020, dla Województwa Zachodniopomorskiego, obejmującego rok 2017) - powierzonych do realizacji innym podmiotom oraz zawierania umów na realizację operacji w ramach Planu Działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Zachodniopomorskiego.

§ 3

Upoważnienie dla Artura Przybylskiego stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały;
Upoważnienie dla Arkadiusza Janowicza stanowi Załącznik nr 2 do niniejszej uchwały;
Upoważnienie dla Katarzyny Rogaczewskiej stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Zgodnie z dyspozycją art. 55 ust 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich  w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r., poz. 349 ze zm.)  funkcjonowanie krajowej sieci obszarów wiejskich, o której mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), zwanej dalej „KSOW”, zapewniają samorządy województw – jako „jednostki regionalne”.

Natomiast zgodnie z dyspozycją art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2016 r., poz.486 ze zm.), zadania należące do samorządu województwa, nie zastrzeżone na rzecz sejmiku województwa i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, wykonuje zarząd województwa.

W dniu 26.01.2017 roku Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi – instytucja zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 ogłosił konkurs nr 1/2017 dla partnerów Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na wybór operacji, które będą realizowane w 2017 r. w ramach dwuletniego planu operacyjnego na lata 2016–2017. Na obszarze województwa zachodniopomorskiego wnioski od partnerów KSOW w ramach konkursu składane były w terminie od 10 do 23 lutego 2017 r. do Sekretariatu Regionalnego KSOW funkcjonującego w strukturze Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich.

 Na podstawie obowiązujących przepisów prawa krajowego i unijnego został opracowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Regulaminu Konkursu w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020” – zawierającego zasady aplikowania oraz reguły wyboru operacji do finansowania w ramach Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 (dot. II etapu realizacji Planu Operacyjnego na lata 2016 – 2017 KSOW 2014 – 2020, dla Województwa Zachodniopomorskiego, obejmującego rok 2017). Zapisy ww. Regulaminu Konkursu wskazują, że zasadą jest, iż wszelkie działania związane z dokonywaniem czynności w sprawach dotyczących oceny i wyboru do dofinansowania projektów na poziomie województwa wykonują samorządy województw – jako „jednostki regionalne”. Dlatego też zasadne jest udzielenie upoważnień pracownikom Wydziału Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich do dokonywania czynności w sprawach dotyczących rozpatrywania wniosków Partnerów KSOW w celu zapewnienia sprawnej, terminowej i bieżącej realizacji zadań określonych w ww. Regulaminie Konkursu.