Uchwała Nr 409 /05 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 409 /05 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 8 czerwca 2005 r.

w sprawie zaopiniowania wniosku Samodzielnego Publicznego Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Szczecinie, ul. Arkońska 4 o dotację.

Na podstawie art. 40 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej ( Dz. U Nr 78, poz. 684)


Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:




Opiniuje się pozytywnie wniosek Samodzielnego Publicznego Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Szczecinie, ul. Arkońska 4, 71-455 Szczecin o udzielenie dotacji w wysokości 15 873 000 zł stanowiący załącznik do niniejszej uchwały, przekazany we wniosku zakładu o wydanie opinii z dnia 31 maja 2005 r.





Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



Uzasadnienie

Na podstawie art. 40 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Zespolony w Szczecinie, ul. Arkońska 4, złożył wniosek o udzielenie dotacji w wysokości 15 873 000 zł , przekazany we wniosku o wydanie opinii przez Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 31 maja 2005 r.
Na dzień składania wniosku Zakład nie posiada zaległości w spłacie zobowiązań znanych na dzień 31.12.2004 r. oraz nie podlega restrukturyzacji finansowej w rozumieniu przepisów rozdziału 2 ww. ustawy, a więc zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z 15 kwietnia 2005 r. może ubiegać się o dotację na wsparcie działań polegających na restrukturyzacji zatrudnienia, zmianach w strukturze organizacyjnej zakładu lub innych działań mających na celu poprawę sytuacji ekonomicznej zakładu lub jakości świadczeń zdrowotnych.
W latach 1999-2004 Zakład poniósł koszty restrukturyzacji ze środków własnych na kwotę 21 039 993,87 zł.

Zakład podejmuje następujące zadania restrukturyzacyjne:
Lp. Działania restrukturyzacyjne Koszt realizacji Przewidywane efekty
1. Częściowa likwidacja działów technicznych i przekazanie usług serwisowania, napraw, dozoru, konserwacji wyspecjalizowanym firmom oraz zakup karetki do przewozu chorych 273 200 zł, w tym:
200 000 zł odprawy
73 200 zakup karetki Oszczędności rzędu 270 000 zł rocznie
2. Połączenie bloków operacyjnych, utworzenie centralnego bloku operacyjnego 13 904 000 zł, w tym:
6 472 000 zł sprzęt medyczny
6 536 000 zł remonty, adaptacje bloku,
896 000 zł remonty, adaptacje starych bloków 1) Spełnienie norm sanitarnych, co umożliwi kontynuację działalności okulistyki i laryngologii
2) Ograniczenie kosztów funkcjonowania rozproszonych bloków operacyjnych, poprawę wykorzystania sal operacyjnych
3) Rozwój procedur wysokospecjalistycznych i możliwość pozyskania środków na realizację nowych procedur
4) Spadek kosztów osobowych zapewnienia 24 godzinnej gotowości do świadczenia usług
5) Spadek liczby pielęgniarek i salowych, co przy braku pielęgniarek na rynku pozwoli na kontynuację działalności
6) Kompleksowe zaopatrzenie pacjenta po urazach wielonarządowych
7) Umiejscowienie blisko lądowiska, nad oddziałem ratunkowym zapewnia szybszą specjalistyczna pomoc pacjentom
8) Centralny blok operacyjny jest rozwiązaniem lepszym logistycznie niż cztery rozproszone (dostawy leków, materiałów i sprzętu, jeden magazynek, transport sprzętu medycznego)
9) Wspólna sala wybudzeń i opieki pooperacyjnej wraz z salami intensywnej opieki medycznej pozwolą na racjonalne wykorzystanie zatrudnionego personelu
10) W miejscach zlikwidowanych bloków (okulistyki, laryngologii) usytuowanych na parterach budynków istnieje możliwość umieszczenia poradni specjalistycznych, działających obecnie w oddalonej od szpitala WPS
11) Oszczędności na wydatkach remontowych starych bloków operacyjnych na kwotę 4 000 000 zł.

3. Doposażenie, odnowienie i rozszerzenie bazy rehabilitacyjnej 689 800 zł, w tym:
439 800 zł sprzęt
250 000 zł remonty 1) Możliwość prowadzenia turnusów rehabilitacyjnych
2) Rozszerzenie dostępności usług rehabilitacyjnych dla pacjentów
3) Umożliwienie prowadzenia działalności dla szerszej populacji (szkoły, kluby sportowe, zakłady pracy)
4) Realizacja programów profilaktycznych, skrócenie pobytu pacjentów w szpitalu
5) Zyski rzędu 60-100 000 zł rocznie związane z rozszerzeniem działalności rehabilitacyjnej.
6) Zwrot z inwestycji w ciągu 9 lat.

4. Zakup nowego sprzętu medycznego, odnowienie certyfikatu ISO, niezbędne remonty i inwestycje 8 797 320 zł, w tym:
4 464 300 zł zakup sprzętu medycznego
35 000 zł odnowienie certyfikatu ISO
4 298 020 zł remonty odtworzeniowe i inwestycje 1) Umożliwienie kontynuacji działalności w niektórych specjalnościach
2) Poprawienie jakości diagnostyki
3) Obniżenie kosztu leczenia przez zaniechanie niepotrzebnej diagnostyki i mniejsze koszty zużycia leków (oszczędności rzędu 2 500 000 zł rocznie)
4) Skrócenie czasu pobytu pacjenta w szpitalu
5) Oszczędności kosztu naprawy i serwisu sprzętu medycznego ok. 300 000 zł rocznie
6) Umożliwienie pozyskania dodatkowych przychodów z tytułu odpłatnych badań diagnostycznych
7) Poprawa jakości udzielanych świadczeń medycznych.

Razem 23 664 320 zł

Łączny koszt realizacji planowanych działań restrukturyzacyjnych wynosi 23 664 320 zł.
W 2005 r. Zakład wydał na realizację zadania 4 - 876 855,45 zł, w tym: 700 298,66 zł na sprzęt
Medyczny i 176 556,79 zł na remonty.
Z planowanych działań restrukturyzacyjnych pozostały do wykonania zadania na kwotę 22 787 464,55 zł.
Szpital planuje ponieść jeszcze w 2005 r. koszty ze środków własnych na powyższe zadania na kwotę
6 914 000 zł, w tym: 3 764 000 zakup sprzętu medycznego, 1 650 000 zł wkład własny do komputeryzacji szpitala (całkowita wartość inwestycji ze środków ZPORR 6 461 320 zł), 1 500 000 zł wkład własny do utworzenia działu szybkiej diagnostyki (wartość inwestycji ze środków ZPORR 5 629 800 zł). Planowane w 2005 r. wydatki ze środków własnych dotyczą zadania 4.
Na pozostałą brakującą kwotę 15 873 000 zł jednostka ubiega się o dotacje z budżetu państwa.
Po analizie planowanych działań restrukturyzacyjnych stwierdzono, że efekty tych działań wpłyną w istotny sposób na poprawę jakości świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Wojewódzki Szpital Zespolony w Szczecinie oraz na poprawę sytuacji ekonomicznej jednostki.
Ponadto zadania te będą stanowić kontynuację działań w zakresie restrukturyzacji , które Szpital dokonał w latach 1999-2004 ponosząc na ten cel koszty ze środków własnych na kwotę 21 039 993,87 zł
Wobec powyższego, uchwałę opiniującą pozytywnie wniosek Samodzielnego Publicznego Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Szczecinie, ul. Arkońska 4 o udzielenie dotacji na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, uważam za uzasadnioną.

Dodatkowe informacje mozna uzyskać w Departamencie Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego tel. 485 45 87