Uchwała Nr 42/03 Zarzadu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 31 stycznia 2003 r.

w sprawie przyznania Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Sławnie środków finansowych na spłatę zadłużenia

Na podstawie uchwały Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r. w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego

uchwala, co następuje:

§ 1

W ramach wydatków bieżących określonych w planie budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 rok w dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne w wysokości 2 679 340,- zł przyznaje się środki finansowe dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Sławnie w kwocie 1 541 916,14 zł z przeznaczeniem na kontynuację w 2003 roku spłaty zadłużenia.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Departamentu Skarbu i Finansów oraz Dyrektorowi Departamentu Zdrowia i Polityki Społecznej.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

U Z A S A D N I E N I E

W ramach projektu planu budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 r. w Dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdziale 85111 – Szpitale ogólne zaplanowane zostały wydatki bieżące w wysokości 2 679 340,- zł przewidziane na pokrycie ujemnego wyniku finansowego będącego w likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Likwidacji w Sławnie.
Uchwałą Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r. w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie – rozpoczął się proces likwidacji Zakładu, a termin zakończenia likwidacji uchwałą Nr III/17/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 grudnia 2002 r w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie przedłużono do dnia 31 marca 2003 roku. Wykazana przez Zakład wysokość zadłużenia wobec wierzycieli, wg stanu na dzień 30 czerwca 2002 r. (data rozpoczęcia procesu spłaty zadłużenia) – 4 190 892,38 zł. Na podstawie : uchwały Nr XXXI/325/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 10 czerwca 2002 roku w sprawie zmiany budżetu i w budżecie Województwa Zachodniopomorskiego na 2002 rok oraz uchwał Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego dokonywano, sukcesywnie, spłaty zadłużenia likwidowanego Zakładu, ze środków budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2002 rok.

W 2002 roku dokonano spłaty zadłużenia na łączną kwotę – 3 101 240,- zł, w tym :
- ze środków finansowych z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2002 rok – 2 958 374,- zł. W ramach tych środków dokonano spłaty zadłużenia wobec : pracowników Zakładu (580 000,- zł), Zakładu Ubezpieczeń Zdrowotnych (617 454,80 zł), Urzędu Skarbowego (13 260,90 zł), wierzycieli (1 747 658,30 zł),
- ze środków finansowych pochodzących ze sprzedaży mieszkań zakładowych – 91 329,- zł. W ramach tych środków dokonano spłaty zadłużenia wobec wierzycieli,
- ze środków finansowych pochodzących ze sprzedaży lokali użytkowych – 51 537,- zł. W ramach tych środków dokonano spłaty zadłużenia wobec wierzycieli.

Do spłaty, wg stanu na dzień 31 grudnia 2002 roku, pozostała kwota – 1 981 536,52 zł.

Brak możliwości finansowych w 2002 roku spowodował, że rozpoczęte w czerwcu 2002 roku, spłaty wierzycieli nie mogły zostać zakończone. Gro wierzycieli skierowało sprawy na drogę sądową (z których tylko jeden do egzekucji komorniczej), dokonało cesji wierzytelności na firmy specjalizujące się wykupem długów, naliczyło odsetki od nieterminowych zapłat (pomimo wcześniejszych deklaracji o ich umorzeniu lub obniżeniu do 50 %, ale po spłacie kwoty wymagalnej w ściśle określonym terminie), zawarło ugody bądź porozumienia z Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w Sławnie dotyczące terminów spłaty zobowiązań.

Przyznanie Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Sławnie, w miesiącu styczniu 2003 roku, kwoty 1 541 916,14 zł z przeznaczeniem na kontynuację w 2003 roku spłaty zadłużenia w ramach środków finansowych (określonych w planie budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 rok) działu 851 – Ochrona zdrowia, rozdziału 85111 – Szpitale ogólne, § 4160 – Pokrycie ujemnego wyniku finansowego i przejętych zobowiązań po zlikwidowanych i przekształcanych jednostkach zaliczanych do sektora finansów publicznych (w wysokości 2 679 340,- zł) umożliwi :
1) spłatę zobowiązań na dzień 31 stycznia 2003 r. określonych w ugodach, porozumieniach z indywidualnymi wierzycielami (obniżenie wysokości odsetek w całości lub 50 %),
2) obniżenie wysokości naliczonych już odsetek wobec firm, banków specjalizujących się w wykupie długów,
3) spłatę indywidualnych wierzycieli, którzy (pomimo zadłużenia powstałego w 2001 roku i do dnia 31 marca 2002 r.) nie naliczyli i odstąpili od naliczenia odsetek.

Dokonanie spłaty, w styczniu 2003 roku, wierzycieli na kwotę 1 541 916,14 zł przyczyni się, nie tylko do zmniejszenia ww. zadłużenia Zakładu, ale i do oszczędności środków finansowych określonych w planie budżetu Urzędu Marszałkowskiego na 2003 rok, które mogą zostać przeznaczone na spłaty innych zobowiązań Zakładów pozostających w trakcie likwidacji. Spłata zobowiązań po uchwaleniu budżetu Województwa Zachodniopomorskiego – to dodatkowe koszty związane z narastającymi odsetkami, dodatkowo naliczanymi odsetkami, sprawami sądowymi i kosztami komorniczymi. Potwierdzeniem tego jest dokonana w miesiącu styczniu 2003 r. cesja należności do firmy specjalizującej się w wykupie długów (Greenhouse Capital Management S.A. z siedzibą w Sopocie) przez dwóch wierzycieli oraz jednego wierzyciela, który skierował sprawę na drogę sadową (rozprawa wyznaczona na 04 luty 2003 roku). Dodatkowo, wyznaczony na dzień 31 marca 2003 roku termin likwidacji wymaga podejmowania, już w miesiącu styczniu, działań zmierzających do zakończenia, ok. 15 marca 2003 roku, wszelkich uzgodnień, rozliczeń i spłat wierzycieli.

Przewidywany koszt związany ze spłatą całości zadłużenia ze środków budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2003 rok - wynosi około 1 981 536,52 zł. Kwota ta może ulec zmniejszeniu, w przypadku rozpoczęcia kolejnych spłat w miesiącu styczniu 2003 roku. Wyasygnowanie (w miesiącu styczniu 2003 roku) kwoty w wysokości – 1 541 916,14 zł, oraz kolejnej – w lutym 2003 roku przyspieszy działania zmierzające do zlikwidowania Zakładu zgodnie z terminem określonym w uchwale Nr XXVII/294/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 25 lutego 2002 r w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie – tj. dnia 31 marca 2003 roku.

W związku z powyższym przyznanie środków finansowych dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sławnie jest uzasadnione.