Uchwała Nr 441/11 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 441/11 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 24 marca 2011 r.

w sprawie wyrażenia zgody na dalszą realizację projektu pn. „Przebudowa i wyposażenie bazy dydaktycznej Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu Wydziału Ekonomicznego w Szczecinie" realizowanego w ramach poddziałania 7.1.1. Infrastruktura edukacyjna - szkolnictwo wyższe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 w związku ze złożeniem załączników środowiskowych dla etapów projektu realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj" po upływie 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie.

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Wyraża się zgodę na dalszą realizację projektu pn. „Przebudowa i wyposażenie bazy dydaktycznej Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu Wydziału Ekonomicznego w Szczecinie" realizowanego w ramach poddziałania 7.1.1. Infrastruktura edukacyjna - szkolnictwo wyższe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 w związku ze złożeniem załączników środowiskowych dla etapów projektu realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj" po upływie 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie.

2. Wyrażenie zgody na dalszą realizację projektu wymagać będzie zawarcia aneksu do Umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.07.01.01-32-012/09-00 zmieniającego termin złożenia załączników środowiskowych dla etapów projektu realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj" z 12 na 13 miesięcy od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie.

3. Wyrażenie zgody na dalszą realizację projektu nie powoduje zmiany kwoty przyznanego dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO WZ

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Projekt pn. „Przebudowa i wyposażenie bazy dydaktycznej Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu Wydziału Ekonomicznego w Szczecinie" otrzymał dofinansowanie z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 Uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 1406/09 z dnia 6 października 2009 r.

Zgodnie z zapisami § 4 ust.7 Umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.07.01.02-32-012/09-00 z dnia 30 grudnia 2010 r. oraz Wytycznymi dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 Poddziałanie 7.1.1 Infrastruktura edukacyjna - szkolnictwo wyższe, w przypadku projektów realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj", dla których postępowanie OOŚ wszczęto po 15 listopada 2008 r. Beneficjent zobowiązuje się do złożenia załączników środowiskowych dla etapów projektu realizowanych w „formule zaprojektuj i wybuduj" (w szczególności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jej wydanie jest wymagane przepisami prawa) oraz pozwolenia na budowę, zgodnych  z wymogami wynikającymi z regulacji unijnych oraz krajowych, nie później niż po upływie 1 roku kalendarzowego od dnia podpisania umowy o dofinansowanie.

W dniu 17 grudnia 2010 r. do Wydziału Wdrażania RPO wpłynęło pismo Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu - Beneficjenta projektu z informacją, iż procedura uzyskania pozwolenia na budowę może ulec nieznacznemu wydłużeniu. Beneficjent dołączył również potwierdzenie przyjęcia wniosku o pozwolenie na budowę z Urzędu Miasta Szczecin z dnia 3 listopada 2010 r.

W związku z powyższym do Beneficjenta wystosowane zostało pismo z prośbą o dokładne określenie terminu uzyskania prawomocnego pozwolenia na budowę.

W dniu 31 grudnia 2010 r. Beneficjent dostarczył do Wydziału Wdrażania RPO pismo, w którym zadeklarował dostarczenie prawomocnego pozwolenia na budowę do dnia 31 stycznia 2011 r. Do pisma załączona została również nieprawomocna Decyzja pozwolenia na budowę nr 1860/10 z dnia 17 grudnia 2010 r.

W związku z powyższym Beneficjent nie dotrzymał wyrażonego w § 4 ust. 7 umowy o dofinansowanie terminu dostarczenia pozwolenia na budowę, które należało złożyć do IZ RPO WZ nie później niż po upływie 1 roku kalendarzowego od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie.

Zgodnie z zapisami § 17 ust. 1 pkt 2 i pkt 14 umowy, Umowa o dofinansowanie może zostać rozwiązana przez Instytucję Zarządzającą RPO WZ bez wypowiedzenia, jeżeli Beneficjent nie spełnił warunku określonego w § 4 ust. 7.

Prawomocne pozwolenie na budowę zostało dostarczone do IZ RPO WZ w dniu 26 stycznia 2011 r.. W dniach 9 - 10 lutego 2011 r. przeprowadzona została weryfikacja złożonego przez Beneficjenta dokumentu przez ekspertów z listy zatwierdzonej uchwałą Zarządu Województwa. Pozwolenie na budowę zostało zweryfikowane pozytywnie.

W opinii Wydziału Zarządzania RPO przekazanej w pismach z dnia 22.01.2010 r. i 08.02.2010 r. w odpowiedzi na zapytania Wydziału Wdrażania RPO, podjęcie decyzji w sprawie możliwości wydłużenia przedmiotowego terminu w ramach realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj" projektów stanowi kompetencję Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego.

Zgodnie z zapisami § 16 Umowy o dofinansowanie umowa może zostać zmieniona na podstawie zgodnego oświadczenia Stron Umowy w wyniku wystąpienia okoliczności, które wymagają zmian w treści umowy, niezbędnych dla zapewnienia prawidłowej realizacji Projektu.

Brak jest innych, formalnych przesłanek, które warunkowałyby wyrażenie/niewyrażenie zgody na przesunięcie terminu, wskazanego w § 4 ust. 7.

Ponadto w dniu 4 lutego 2011 r. Wydział Wdrażania RPO zwrócił się z zapytaniem do Wydziału Zarządzania RPO czy zmiana powyższego terminu wymagać będzie wprowadzenia zmian do Wytycznych dla Wnioskodawców lub umieszczenia ww. informacji na stronie internetowej www.rpo.wzp.pl.

W piśmie z dnia 16 lutego 2011 r. Wydział Zarządzania RPO informuje, iż przedmiotowa zmiana nie powoduje konieczności wprowadzenia zmian do Wytycznych dla Wnioskodawców ani umieszczania powyższej informacji na stronie internetowej. Wprowadzenie w Wytycznych dla Wnioskodawców lub umieszczenie na stronie internetowej informacji, że istnieje możliwość przedłużania terminów zawartych w Wytycznych może spowodować celowe skracanie terminów przez Wnioskodawców, w celu zakwalifikowania się do konkursu.

W związku z powyższym każdy przypadek wydłużenia terminu złożenia dokumentów środowiskowych dla projektów realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj" rozpatrywane jest indywidualnie biorąc pod uwagę wszelkie czynniki wpływające na prawidłową realizację celów projektu założonych we Wniosku o dofinansowanie.

Ponadto zaznaczyć należy, iż złożenie przez Beneficjenta pozwolenia na budowę po upływie 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie nie wpłynie na zmianę okresu realizacji projektu. Zakończenie finansowe zgodnie z Umową o dofinansowanie przewidziane jest na 30 grudnia 2011 r.

Mając powyższe na uwadze Wydział Wdrażania RPO rekomenduje przyjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dalszą realizację projektu pn. „Przebudowa i wyposażenie bazy dydaktycznej Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu Wydziału Ekonomicznego w Szczecinie" w związku ze złożeniem załączników środowiskowych dla etapów projektu realizowanych w formule „zaprojektuj i wybuduj" po upływie 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy o dofinansowanie.