Uchwała Nr 442/11 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

Uchwała Nr 442/11 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego

z dnia 24 marca 2011 r.

w sprawie wyrażenia zgody na wydłużenie okresu realizacji projektu pn. „Wzrost atrakcyjności turystycznej Dziwnowa poprzez budowę I i II Etapu promenady widokowej wraz z wejściami na plażę oraz małą architekturą" realizowanego w ramach poddziałania 5.1.1 Infrastruktura turystki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 do  dnia 30 maja 2011 r. 

Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Wyraża się zgodę na wydłużenie okresu realizacji projektu pn. „Wzrost atrakcyjności turystycznej Dziwnowa poprzez budowę I i II Etapu promenady widokowej wraz z wejściami na plażę oraz małą architekturą" realizowanego w ramach poddziałania 5.1.1 Infrastruktura turystki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 do dnia 30 maja 2011 r.

2. Wyrażenie zgody na wydłużenie okresu realizacji projektu pn. „Wzrost atrakcyjności turystycznej Dziwnowa poprzez budowę I i II Etapu promenady widokowej wraz z wejściami na plażę oraz małą architekturą" realizowanego w ramach poddziałania 5.1.1 Infrastruktura turystki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 do dnia 30 maja 2011 r. wymagać będzie zawarcia aneksu do Umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.05.01.01-32-020/09-00.

• 3. Akceptacja ww. terminu nie powoduje zmiany kwoty przyznanego dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Wydziału Wdrażania RPO WZ.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Projekt pn. „Wzrost atrakcyjności turystycznej Dziwnowa poprzez budowę I i II Etapu promenady widokowej wraz z wejściami na plażę oraz małą architekturą" otrzymał dofinansowanie na realizację inwestycji Uchwałą Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego nr 1088/09 z dnia 31 lipca 2009 r.

Zgodnie z zapisami § 3 ust.1 Umowy o dofinansowanie nr UDA-RPZP.05.01.01-32-020/09-00 zawartej w dniu 13 października 2009 r. realizacja projektu rozpoczęła się 25 września 2008 r., zakończenie rzeczowe wyznaczono na 30 maja 2010 r. a zakończenie finansowe na 30 lipca 2010 r.

Projekt realizowany jest w formule „zaprojektuj i wybuduj". Zgodnie z zapisami Wytycznych dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013 Poddziałanie 5.1.1 Infrastruktura turystyki przyjętych przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego Uchwałą nr 1572/08 z dnia 18 grudnia 2008 r., stanowiących element dokumentacji konkursowej, realizacja projektu typu "Zaprojektuj i wybuduj" nie może trwać dłużej niż 2 lata po zakończeniu roku, w którym rozpoczęła się realizacja projektu tj. w tym przypadku do dnia 30 grudnia 2010 r.

W dniu 7 lipca 2010 r. do IZ RPO WZ wpłynęło pismo od Beneficjenta z prośbą o wydłużenie terminu realizacji zadania do 30 września 2010 r. Wykonawca inwestycji pomimo ponagleń i naliczania kar dziennych nie był w stanie wykonać zadania w terminie. Wypowiedzenie umowy z punktu widzenia Zamawiającego - Gminy Dziwnów przyniesie straty, jednocześnie bez gwarancji realizacji inwestycji w terminie wskazanym w Umowie o dofinansowanie. W związku z powyższym podpisano aneks do Umowy o dofinansowanie, zgodnie z którym Beneficjent zobowiązany był do ostatecznego zakończenia realizacji projektu do dnia 30 września 2010 r.

W dniu 20 września 2010 r. Beneficjent zwrócił się ponownie z prośbą o wydłużenie okresu realizacji projektu do dnia 30 grudnia 2010 r. Z uwagi na brak postępu robót spowodowanego prawdopodobnie utratą płynności finansowej wykonawcy , jedynym rozwiązaniem dla Beneficjenta, które pozwoliłoby na zakończenie zadania było wypowiedzenie umowy i wyłonienie nowego wykonawcy, który zakończy realizację inwestycji. Czas jaki pozostał do dnia 30 września 2010 r. był za krótki na rozliczenie aktualnego wykonawcy oraz przygotowanie i ogłoszenie przetargu. W związku z powyższym IZ RPO WZ wyraziła zgodę na zmianę terminu zakończenia realizacji projektu do dnia 30 grudnia 2010 r.

W dniu 15 listopada 2010 r. Gmina Dziwnów ponownie zwróciła się do IZ RPO WZ z prośbą o zmianę terminu zakończenia rzeczowego i finansowego na dzień 30 maja 2011 r. Gmina Dziwnów nie może kontynuować inwestycji z uwagi na niedostarczenie kompletu dokumentów od wykonawcy, któremu wypowiedziano umowę. Beneficjent wielokrotnie wzywał wykonawcę do przekazania przedmiotowej dokumentacji, czego wykonawca nie wykonał. W takim przypadku Gmina Dziwnów skieruje sprawę do sądu o wydanie dokumentacji. Z uwagi na powyższe nie można było rozpocząć robót budowlanych na całym froncie. Beneficjent zdecydował się tylko na wykonanie robót, które są zabezpieczeniem przed dalsza dewastacją. Dodatkowo wykonanie większości prac wymaga dobrych warunków pogodowych. W celu przeprowadzenia dokładnej analizy możliwości zmiany terminu zakończenia realizacji projektu IZ RPO WZ w dniu 8 grudnia 2010 r. zwróciła się do Beneficjenta z prośbą o dostarczenie aktualnego harmonogramu rzeczowo - finansowego oraz zestawienia wartości i terminów osiągania poszczególnych wskaźników produktu i rezultatu dla projektu w ciągu 5 dni od dnia otrzymania pisma. Po otrzymaniu pisma ponaglającego z dnia 30 grudnia 2010 r. Beneficjent dostarczył niezbędne dokumenty w dniu 31 grudnia 2010 r.

W związku z faktem, iż realizacja projektów w formule "Zaprojektuj i wybuduj" realizowanych w ramach poddziałania 5.1.1. Infrastruktura turystyki nie może trwać dłużej niż 2 lata po zakończeniu roku, w którym rozpoczęła się realizacja projektu, niezbędna jest zgoda Zarządu Województwa na przedłużenie realizacji projektu do dnia 30 maja 2011 r.

Ponadto Wydział Wdrażania RPO zwrócił się z zapytaniem do Wydziału Zarządzania RPO czy IZ RPO WZ ma możliwość udzielenia zgody na zmianę terminu zakończenia realizacji projektu realizowanego w formule „zaprojektuj i wybuduj" przekraczającego okres 2 lat od zakończenia roku, w którym rozpoczęła się jego realizacja i czy zmiana powyższego terminu wymagać będzie wprowadzenia zmian do Wytycznych dla Wnioskodawców lub umieszczenia ww. informacji na stronie internetowej www.rpo.wzp.pl.

W piśmie z dnia 16 lutego 2011 r. Wydział Zarządzania RPO informuje, iż istnieje możliwość wydłużenia okresu realizacji projektu po podjęciu odpowiedniej decyzji przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego. Przedmiotowa zmiana nie powoduje konieczności wprowadzenia zmian do Wytycznych dla Wnioskodawców ani umieszczania powyższej informacji na stronie internetowej. Wprowadzenie w Wytycznych dla Wnioskodawców lub umieszczenie na stronie internetowej informacji, że istnieje możliwość przedłużania terminów zawartych w Wytycznych może spowodować celowe skracanie terminów przez Wnioskodawców, w celu zakwalifikowania się do konkursu.

W związku z powyższym każdy przypadek wydłużenia terminu zakończenia projektu realizowanego w formule „zaprojektuj i wybuduj" rozpatrywane jest indywidualnie biorąc pod uwagę wszelkie czynniki wpływające na prawidłową realizację celów projektu założonych we Wniosku o dofinansowanie.

Mając na uwadze powyższe oraz przedstawione przez Beneficjenta argumenty Wydział Wdrażania RPO rekomenduje przyjęcie uchwały akceptującej proponowaną przez Beneficjenta zmianę terminu. Podjęcie przez Zarząd Województwa uchwały w ww. sprawie skutkować będzie koniecznością zawarcia aneksu do Umowy o dofinansowanie.

W piśmie z dnia 16 lutego 2011 r. Wydział Zarządzania RPO informuje, iż istnieje możliwość wydłużenia okresu realizacji projektu po podjęciu odpowiedniej decyzji przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego. Przedmiotowa zmiana nie powoduje konieczności wprowadzenia zmian do Wytycznych dla Wnioskodawców ani umieszczania powyższej informacji na stronie internetowej. Wprowadzenie w Wytycznych dla Wnioskodawców lub umieszczenie na stronie internetowej informacji, że istnieje możliwość przedłużania terminów zawartych w Wytycznych może spowodować celowe skracanie terminów przez Wnioskodawców, w celu zakwalifikowania się do konkursu.

W związku z powyższym każdy przypadek wydłużenia terminu zakończenia projektu realizowanego w formule „zaprojektuj i wybuduj" rozpatrywane jest indywidualnie biorąc pod uwagę wszelkie czynniki wpływające na prawidłowa realizację celów projektu założonych we Wniosku o dofinansowanie.

Mając na uwadze powyższe oraz przedstawione przez Beneficjenta argumenty Wydział Wdrażania RPO rekomenduje przyjęcie uchwały akceptującej proponowaną przez Beneficjenta zmianę terminu. Podjęcie przez Zarząd Województwa uchwały w ww. sprawie skutkować będzie koniecznością zawarcia aneksu do Umowy o dofinansowanie.